Обеспечение деят-ти Президента,органы при презид-е, администрация президенте.

Президент РФ в целях осущест-я своих полномочий создает спец-ные органы, занимаю-ся исполн-ем распоряжений и указов През-та РФ и осущест-ие спец-ые полномочия. К ним в первую очередь относятся:1)Админ-ция През-та РФ; 2) Совет Безопасности РФ.Порядок формир-я и компетенция Админ-ии През-та РФ устанав-ся Указом През-та РФ от 25 марта 2004 г. 400 «Об Админ-ии През-та Росс-кой Федер-и».

Эти органы осущес-ют свои непосредс-ые обязан-ти, а т/ж исполняют указы През-та РФ. Они я-ся прямо подотчетными Главе РФ. Админ-ция Президента РФ - это гос-ый орган, он обеспечивает деят-сть През-та РФ и осущес-ет контроль за испол-ем решений През-та РФ. Структура Админ-ии През-та РФ:1) руков-ль Админ-и През-та РФ;2) два заместителя руков-ля Админ-и През-та РФ;3) помощники През-та РФ; 4) пресс-секретарь През-та РФ; 5) руков-ль протокола През-та РФ; 6) полномочные предст-ли През-та РФ в федер-ых округах;7) советники През-та РФ; 8) полномочные предст-ли През-та РФ в палатах Федер-го Собрания РФ, Конст-ом Суде РФ; 9) старшие референты;10) референты През-та РФ;В стр-ру Админ-ии През-та РФ входят самост-ые подразделения, кот-есвою очередь подразд-ся на департаменты. Админ-ия През-та и ее стр-ные подразделения подчиняются непосред-но През-ту РФ и руков-лю Админ-и. учрежден самост-ый орган при През-те РФ - Совет Безоп-сти РФ.В стр-ру Совета Безоп-ти входят:Секретарь Совета Безоп-ти РФ; его 8 зам-лей (2 из них - первые зам-ли).През-нт РФ формирует в Совете Безоп-ти РФ аппарат Совета. Аппарат Совета Безопас-ти РФ входит в состав Админ-ии През-та РФ и имеет статус Главного управ-ия През-та РФ.К аппарату Совета Безоп-ти в пределах установ-ой штатной численности прикомандир-ся 85 военносл-их и лиц начал-щего состава органов внутр-их дел РФ.Аппарат Совета Безоп-ти заним-ся орган-но-техн-ким и инфор-но-аналит-им обеспечением деят-ти Совета Безоп-сти РФ по реализации его полномочий в области безопасности личности, общества и гос-ва.Руков-во им осущ-яет Секретарь Совета Безоп-ти. Он назначается на должность и освобождается от нее През-том РФ. Секретарь Совета Безоп-ти имеет 2 первых зам-ля и зам-лей Секретаря Совета Безоп-ти. Он представляет През-ту РФ на утвер-ние структуру аппарата Совета Безоп-ти, предвар-но соглас-ую с руков-лем Админ-ции През-та РФ. Штатное расписание аппарата Совета Безоп-ти утверждает руков-ль Админ-и През-та РФ по представ-ю Секретаря Совета Безоп-ти.

 

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА РФ И ГАРАНТИИ ПРЕЗИДЕНТУ РФ, ПРЕКРАТИВШЕМУ ИСПОЛНЕНИЕ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ

Полномочия Президента РФ прекращ-ся в случаях:1 истечения срока полномочий;2) отставки През-та РФ в силу невозмож-ти осущес-ть свои полномочия по состоянию здоровья;3) смерти През-та РФ; 4) отрешения През-та от должности Федер-ым Собранием РФ в установ-ом порядке.

С истечением срока полномочий назначаются новые выборы През-та РФ.Это наиболее естест-ый способ прекращ-я полном-й През-та РФ. Еще в период осущес-ия полн-чий дейст-щим През-том РФ назнач-ся и проводятся выборы нового През-та РФ. С его в ступлением в должность связывается момент окончания полн-чий прежнего През-та РФ. Моментом окончания срока полн-чий През-нта РФ признается момент принесения присяги вновь избранным През-том РФ.Добровольная отставка През-нта РФ возможна по причине тяжелого физич-ого состояния Главы гос-тва. В этом случае През-нт РФ предвар-но извещает население страны о своей отставке. Отрешение През-та РФ от заним-ой должности проводится в строго установ-ом федер-ым законодат-ом порядке.Решение об отрешении През-та РФ принимается Советом Федерации ФС РФ 2/3 голосов от об-

щего числа членов палаты Федер-го Собрания. Это решение Совет Федерации должен принять в 3-месячный срок со дня выдвижения Гос-ой Думой обвинения против През-та РФ. Если в этот срок решение Совета Федер-и не будет принято, обвинение против През-та РФ считается отклоненным.

Вопрос об отрешении През-та РФ от должности выносится на обсуждение Совета Федерации на основании выдвинутого Гос-ой Думой обвинения в гос-ой измене// совершении

иного тяжкого преступления.Обвинение Госу-ой Думы в отношении Президента РФ выдвигается при наличии закл-ия Верховного Суда РФ о наличии в действиях През-та РФ признаков преступ-ия и закл-ия Конст-го Суда РФ о соблюд-и установ-го порядка выдв-ия обвинения на основании инициативы не менее чем 1/3 от общего числа депутатов Гос-й Думы.Решение Гос-ой Думы о выдвижении обвинения против През-та РФ принимается 2/3 голосов от общего числа депутатов Гос-ой Думы РФ. Во всех случаях прекр-ия полномочий (кроме случаев отрешения от должности за совершение гос-ой измены// иного тяжкого преступ-ия) бывшему През-ту РФ гарант-ся:1) неприкос-ть за мнения и действия, выраженные в связи с исполняемыми обязан-ми

по должности През-та РФ, если они не содержат в себе оскорбления //иного состава преступ-я; 2) выплата установ-ой пенсии През-ту в размере, отвечающем его положению; 3) сохранение всей его личной собств-ти, за искл-ем предостав-ой ему в связи и на срок исполнения полн-ий През-та РФ; 4) другие права,установ-ые федер-ым законодат-ом.В случае смерти През-та РФ его семье и близким гарант-ся выплата соответс-го пособия и пенсий, а также сохранение всей собствен-ти, за искл-ем предост-ой През-ту РФ для исполнения полномочий и на их срок.

 

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

Высшую законодательную власть в государстве осуществляет парламент. Парламент - это представительный орган страны, наделенный полномочиями по осуществлению законодательной власти в государстве и олицетворяющий ее. Парламент РФ – это Федеральной Собрание РФ, оно является высшим

представительным и законодательным органом РФ (ст. 94 Конституции РФ). Федеральное Собрание осу-

ществляет законодательную власть в РФ независимо от других органов государственной власти РФ.

Федеральное Собрание состоит из двух палат: 1) Совета Федерации (в него входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: один - представитель законодательной власти субъекта РФ, а другой - исполнительной власти); 2) Государственной Думы (в ее состав избираются депутаты путем всеобщего открытого голосования).

Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают особым статусом представителей народа. Принципы их деятельности: 1) принцип ≪императивного мандата≫ (т. е. обязательности исполнения наказов избирателей и отчетность перед ними); 2) принцип ≪свободного мандата≫ (т. е. свободного своего волеизъявления без влияния со стороны какого бы то ни было органа власти или должностного лица).

Черты Федерального Собрания РФ: 1) Федеральное Собрание - это коллегиальный орган, состоящий из представителей населения; 2) это высший законодательный орган в РФ, т. е. акты Федерального Собрания и законы, им принимаемые, должны соответствовать только Конституции РФ, в отношении же всех остальных нормативных актов у/эти акты обладают высшей юридической силой Принципы деятельности Федерального Собрания РФ: 1) порядок формирования и компетенция палат Федерального Собрания устанавливаются Конституцией РФ; 2) Федеральное Собрание является представителем народа России и отстаивает его интересы; 3) Федеральное Собрание - единственный орган, обладающий правом принятия государственного бюджета и контроля за его исполнением; 4) выборы Президента РФ назначаются Федеральным Собранием.

Основной функцией Федерального Собрания является принятие (нижней палатой) и одобрение (верхней палатой) федеральных конституционных и федеральных законов. Федеральное Собрание РФ осуществляет: 1) распоряжение федеральными средствами государственной казны (принимает федеральный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением); 2) контроль за исполнительной властью. В полномочия Федерального Собрания входит производство процедуры отрешения Президента РФ от должности на основании заключения Генерального прокурора РФ о наличии состава преступления в действиях Президента РФ и процедуры объявления ≪вотума недоверия≫ Правительству РФ, а также контроля за судебной властью путем дачи согласия на назначение судей высших государственных судов России. Федеральное Собрание независимо в осуществлении своих полномочий, но его нижняя палата (Государственная Дума РФ) может быть распущена Президентом РФ в случаях: 1) трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 2) объявления вотума недоверия Правительству РФ, с которым дважды не согласился Президент РФ.