Статья 29. Глава города Электроугли

1. Глава города Электроугли является высшим должностным лицом города Электроугли.

2. Глава города Электроугли избирается гражданами, проживающими на территории города и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. (в ред. п.2 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ)

Порядок проведения выборов Главы города Электроугли определяется законом Московской области.

3. Глава города Электроугли представляет города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города.

4. Глава города Электроугли подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов города Электроугли.

5. Глава города Электроугли издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Полномочия Главы города Электроугли начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Электроугли.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Электроугли или по причинам его временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. Глава соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя Главы администрации города Электроугли. (в ред. Федерального закона от 21.07.2005г № 93-ФЗ).

8. Глава города Электроугли подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города Электроугли.

9. Глава города Электроугли возглавляет местную администрацию.

10. К полномочиям Главы города Электроугли относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов города Электроугли в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов города Электроугли проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов города Электроугли;

4) представление на утверждение Совета депутатов города Электроугли проекта бюджета города Электроугли и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов города Электроугли проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Электроугли;

6) формирование администрации города Электроугли и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов города Электроугли планов и программ социально - экономического развития города Электроугли, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов города Электроугли в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение города Электроугли федеральными законами, законами Московской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

11. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Город Электроугли Московской области» от 08.07.2015 № 93/14).

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ).

12.1. Глава города Электроугли представляет Совету депутатов города Электроугли ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава города Электроугли возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Электроугли.

12.2. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (пункт 12.2. введен решением Совета депутатов муниципального образования «Город Электроугли Московской области» от 08.07.2015 № 93/14 )

13. Глава города Электроугли вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим уставом.

14. Главе города Электроугли в соответствии с Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области» предоставляются следующие социальные гарантии:

1) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за счет средств фонда оплаты труда один раз в календарном году выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

2) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части производится единовременно выплаты в размере двух должностных окладов.

3) утратил силу. - решение Совета депутатов муниципального образования «Город Электроугли Московской области» № 90/14 от 08.07.2015г. «О внесении изменений в устав муниципального образования «Город Электроугли Московской области».

15. Глава города Электроугли имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

Главе города Электроугли могут быть предоставлены:

- возможность повышения квалификации, переподготовки;

- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

- служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

- служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

Примечание:

После истечения срока полномочий главы города Электроугли, избранного до вступления Закона Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области» статья 29 будет действовать в следующей редакции:

1.Глава города Электроугли является высшим должностным лицом города Электроугли.

2.Глава города Электроугли избирается Советом депутатов города Электроугли из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Срок полномочий главы города Электроугли составляет 5 лет.

3.Полномочия Главы города Электроугли начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Электроугли.

4.Глава города Электроугли подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города Электроугли.

5.Полномочия Главы города Электроугли:

1) представляет город Электроугли и Совет депутатов города Электроугли в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Электроугли и Совета депутатов города Электроугли;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов города Электроугли.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного Совета депутатов города Электроугли;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

6) вносит по собственной инициативе в Совет депутатов города Электроугли проекты муниципальных правовых актов;

7) распоряжается бюджетными средствами в части расходов, предусмотренных в бюджете города Электроугли на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов города Электроугли, работу аппарата Совета депутатов, иных расходов, связанных с деятельностью Совета депутатов.

8) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов города Электроугли.

9) координирует деятельность комиссий Совета депутатов города Электроугли.

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Электроугли в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;

12) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

13) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов, вносимых в Совет депутатов по собственной инициативе или по инициативе Совета депутатов.

6.Полномочия Главы города Электроугли прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты городским поселением «Город Электроугли Московской области» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7.В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Электроугли, досрочное переизбрание Главы города Электроугли проходит в соответствии с Уставом.

8.Глава города Электроугли представляет Совету депутатов города Электроугли ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

9.Главе города Электроугли в соответствии с Законом Московской области от 18.09.2009 № 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области» предоставляются следующие социальные гарантии:

1) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за счет средств фонда оплаты труда один раз в календарном году выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

2) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части производится единовременно выплаты в размере двух должностных окладов.

10.Глава города Электроугли имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

Главе города Электроугли могут быть предоставлены:

- возможность повышения квалификации, переподготовки;

- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

- служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

- служебный телефон (на срок осуществления полномочий)

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Город Электроугли Московской области» от 28.09.2015 № 112/17).

Статья 29.1. Удаление Главы муниципального образования в отставку

 

1. Совет депутатов города Электроугли в соответствии с уставом вправе удалить Главу города Электроугли в отставку по инициативе Совета депутатов города Электроугли или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления Главы города Электроугли в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Электроугли, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных п.2. и п.3 ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных действующим законодательством, уставом муниципального образования «Город Электроугли Московской области», и обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Электроугли Советом депутатов города Электроугли по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов города Электроугли, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива Совета депутатов города Электроугли об удалении Главы города Электроугли в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности Совета депутатов города Электроугли, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Электроугли. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов города Электроугли об удалении Главы города Электроугли в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Электроугли уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Электроугли.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Электроугли об удалении Главы города Электроугли в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы Совета депутатов города Электроугли об удалении Главы города Электроугли в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Электроугли, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных временным осуществлением органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления, решение об удалении Главы города Электроугли в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы города Электроугли в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Электроугли вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов города Электроугли. О выдвижении данной инициативы Глава города Электроугли уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Электроугли.

7. Рассмотрение инициативы Совета депутатов города Электроугли или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы города Электроугли в отставку осуществляется Советом депутатов города Электроугли в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов города Электроугли об удалении Главы города Электроугли в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Электроугли.

9. Решение Совета депутатов города Электроугли об удалении Главы города Электроугли в отставку подписывается председателем Совета депутатов города Электроугли.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов города Электроугли решения об удалении Главы города Электроугли в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совет депутатов города Электроугли или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов города Электроугли об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов города Электроугли объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава города Электроугли не согласен с решением Совета депутатов города Электроугли об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов города Электроугли об удалении Главы города Электроугли в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Электроугли в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов города Электроугли.

13. В случае если инициатива депутатов Советов депутатов города Электроугли или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы города Электроугли в отставку отклонена Советом депутатов города Электроугли, вопрос об удалении Главы города Электроугли в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов города Электроугли не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов города Электроугли, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Город Электроугли Московской области» от 08.07.2015 № 93/14).