Розділ 3. Структура юридичних фактів

Юридичні факти - правовідносини. Зв'язок юридичних фактів і правових відносин має ще одну сторону: у механізмі правового регулювання вони можуть "мінятися місцями", т е правовідносини здатні виступати в ролі юридичних фактів.

У формі правовідносин виступають найважливіші, найзначущіші істотні зв'язки. Тому немає нічого дивовижного у тому, що право використовує як юридичні факти такий елемент реальності як правові відносини. Закріплення в нормах права фактів-правовідносин обумовлене і вимогою законності, внутрішніми закономірностями правопорядку, що припускає скоординоване виникнення і існування правових зв'язків. Нарешті, треба вказати на те, що факт-правовідношення володіє значною соціальною місткістю. У узагальненому, концентрованому вигляді він вбирає в себе широкий масив соціальних обставин. Все це робить факти - правовідносини привабливими для використовування в правовому регулюванні.

Термін "факт-правовідношення" не повинен створювати враження, що юридичним фактом виступає все правовідношення в цілому.

Факт-правовідношення відображає правовий зв'язок в узагальненому вигляді Юридичне значення має, як правило, факт існування (або відсутність) того або іншого правовідношення. Так, для отримання пільг військовослужбовцю необхідно знаходитися на дійсній військовій службі, для висновку браку - відсутність іншого зареєстрованого браку і т.д.

Факт - правовідношення - похідний юридичний факт, вторинний по відношенню до певної групи соціальних обставин. Його "юридична надійність" неабиякою мірою залежить від досконалості юридичного механізму утворення правовідносин. Якщо цей механізм не забезпечує належного рівня законності у виникненні правовідносин, то використовування такого факту матиме слідством перенесення помилки в нову область суспільних відносин. Це зобов'язує проявляти відому обережність у використовуванні фактів-правовідносин, передбачати засоби контролю у фактичних складах, що включають цей факт.

Правове регулювання не може не відображати тієї обставини, що в життя об'єкту, в діяльність колективів і громадян деколи вторгаються чинники стихійного характеру. Подібні обставини враховуються, зокрема, шляхом закріплення в законодавстві юридичних фактів-подій. Юридичні події самостійно і в поєднанні з іншими юридичними фактами викликають виникнення правовідносин, ваблять зміну прав і обов'язків, припиняють правові відносини.[5,c.172-174]

У науковій літературі юридичні події звичайно визначаються як обставини, настання яких не залежить від волі і свідомості людини. Представляється, що подібне розуміння юридичних фактів-подій потребує деяких уточнень.

По-перше, багато подій в своєму зародженні можуть залежати від волі людини (народження людини, його смерть, пожежа і т. п.). Такого роду фактичні обставини називають "відносними подіями" (термін запропонував О. А. Красенів).

По-друге, розвиток науки і техніка збільшує можливості людини в дії на процеси і явища природи. Те, що сьогодні не залежить від волі і свідомості людини (зливи, лавина, землетруси), завтра може стати керованим або частково керованим процесом. Область явищ, не залежних від волі і свідомості людини, не залишається незмінною, відповідно, скорочується і область "чистих" подій.

Юридичні факти-події можна класифікувати по різних підставах: за походженням - природні (стихійні) і залежні в своєму походженні від людини, залежно від повторюваності події - унікальні і повторюються (періодичні); по протяжності - моментальні (події) і протяжні в часі (процеси); по кількості учасників - персональні, колективні, масові; останні -на події з визначеним і з невизначеною кількістю осіб, що беруть участь; наслідків, що по характеру наступили, - на події оборотні і необоротні і ін.

Діяльність людини і суспільства протікає у просторі та часі. Тимчасова протяжність - найважливіша характеристика соціальних явищ і процесів. З цієї причини терміни - достатньо поширена категорія юридичних фактів.

Функції термінів в правовому регулюванні надзвичайно багатоманітні. У літературі згадується про попереджувальну дію термінів, окрім цього, терміни виконують стимулюючу функцію, служать юридичною гарантією захисту прав і виконання обов'язків, стабілізують правове регулювання і т.д.

Терміни - такі юридичні факти, які можуть виступати тільки як елементи фактичного складу. Термін сам по собі, поза зв'язком з ситуацією, з іншими юридичними фактами, ніякого змісту не несе: він значимо тільки як термін чого-небудь.

Відмінна риса терміну - визначеність його початкового і кінцевого моментів. Початок перебігу терміну залежить від встановлених в законі юридичних фактів (наприклад, моменту, коли особа взнала або повинне дізнатися про порушення свого права). Кінець терміну визначається закінченням деякої кількості одиниць часу. Відрізок часу, що не має чітко фіксованих меж, не є терміном і не може використовуватися як юридичний факт.

Елементом терміну є також свідомо вибраний масштаб (еталон, вимірник) часу. Універсальним масштабом часу є рік, квартал, місяць, декада, тиждень, день, година. [6,c.127-128]

У цивільному законодавстві докладним чином регулюється порядок визначення початку і кінця терміну, порядок здійснення дій в останній день терміну і т. д., що свідчить про велике практичне значення цієї категорії юридичних фактів в цивільному праві.

Позитивні і негативні, правотворчі і правоперешкоджаючі, головні і підлеглі юридичні факти. У основі першого розподілу лежить спосіб зв'язку з явищем дійсності. Правові наслідки можуть бути пов'язані як з існуванням деякого явища, так і з його відсутністю. У першому випадку юридичний факт буде позитивним, в другому випадку - негативним, наприклад, відсутність у обличчя службової підлеглості, відсутність захворювання, перешкоджаючого надходженню на службу - негативні юридичні факти, оскільки правовий результат пов'язаний саме з відсутністю деякого явища.

Класифікацію фактів на позитивні і негативні не слід змішувати з їх розподілом на правотворчі і правоперешкоджаючі. Цей розподіл розкриває функції юридичних фактів у фактичному складі. Правотворчі факти - такі обставини, які необхідні для настання правових наслідків. Правоперешкоджаючі факти, навпаки, гальмують розвиток фактичного складу, перешкоджають настанню правових наслідків.

Не позбавлено практичного значення також розмежування юридичних фактів на головні і підлеглі. Головний факт якнайповніші відображає істота регульованої ситуації. Всі інші факти мають уточнююче значення, конкретизують юридично значущі деталі. Наприклад, головними фактами для призначення пенсії через старість є вік і стаж роботи. Всі інші фактичні обставини носять характер підлеглих. За наявності головного факту законодавство допускає в окремих випадках дострокове (випереджаюче) настання правових наслідків

Матеріальні і процесуальні, оформлені і неоформлені, латентні і розрахункові юридичні факти. З погляду зв'язку з відповідними правовими відносинами юридичні факти підрозділяються на матеріальні і процесуальні. До числа перших належать фактичні обставини, що є підставами настання "матеріальних" правовідносин. Друга категорія пов'язана з юридичним процесом, його рухом і розвитком.

По ознаці їх документального закріплення юридичні факти можуть бути підрозділені на оформлені і неоформлені. Ця класифікація перекликається з попередньою, але з нею не співпадає. Як вже наголошувалося, більшість юридичних фактів існує в оформленому, зафіксованому вигляді. Разом з тим певні фактичні обставини можуть існувати в неоформленому вигляді. Це, наприклад, усна операція між громадянами, відмова від здійснення має рацію і ін. Подібні юридичні факти можна назвати латентними, прихованими. У латентному вигляді існує певна частина фактів-правопорушень.[9,c.182-185]

Різновид юридичних фактів - розрахункові юридичні факти. Це фактичні показники, коефіцієнти, індекси, що розраховуються на основі деяких первинних фактичних обставин і службовці підставою для виникнення права на винагороду, надбавку або знижку і т.п.

Неможливо що-небудь сказати про юридичні факти, якщо уявляти їх собі як якесь нерозчленоване ціле. Наукова класифікація юридичних фактів є тонким інструментом вивчення предмету, істоти властивих йому закономірностей.

Класифікація юридичних фактів - один з добре розроблених в теорії аспектів теми. У найраніших роботах по проблемах юридичних фактів ми бачимо спробу їх узагальнити, систематизувати, ввести в певні рамки. Вироблені класифікації юридичних фактів - досягнення правової думки свого часу, що зробили помітний вплив на розвиток юридичної теорії.

Не випадково ця класифікація в основних своїх моментах збереглася і в даний час.

У основу традиційної класифікації встановлені три взаємозв'язані ознаки.

Перший - "вольовий" критерій, згідно якому всі юридичні факти підрозділяються на події і дії. Дії -вчинки людини, акти державних органів і т.д. Події - явища природи, виникнення і розвиток яких не залежить від волі і свідомості людини.

По другій ознаці дії підрозділяються на правомірні і неправомірні. Правомірні дії відповідають розпорядженням юридичних норм, в них виражається правомірна поведінка. Неправомірні - суперечать правовим розпорядженням, заподіюють шкоду інтересам суспільства і держави. Значення цього підрозділу полягає у тому, що воно охоплює дві певною мірою протилежних сфери правової дійсності.

З одного боку - договори, операції, адміністративні акти, пов'язані з "нормальними" правовими відносинами, з іншою - провина, злочини, що викликають виникнення охоронних правовідносин.

При найскептичнішому відношенні до юридичних класифікацій не можна не бачити тут досягнення абстрагуючої юридичної думки, єдиною класифікацією, що охопила, юридичні факти з протилежним соціальним знаком.

Згідно третій ознаці правомірні дії діляться на юридичні вчинки і юридичні акти. Вчинки викликають правові наслідки незалежно від того, усвідомлював або не усвідомлював суб'єкт їх правове значення, бажав або не бажав настання правових наслідків.

Значна частина правомірних вчинків породжується матеріально-наочною діяльністю людей (виробництвом і споживанням матеріальних благ, створенням творів літератури і мистецтва, відкриття і винаходу і т. п.). Юридичні акти - дії, прямо направлені на досягнення правового результату.

Скоюючи юридичні акти, громадяни, державні органи і інші суб'єкти цілеспрямовано створюють, змінюють, припиняють правові відносини для себе або для інших суб'єктів.[5,c.164-165]

У науковій літературі робилися неодноразові спроби розвинути і доповнити вказану класифікацію. Дії пропонувалося підрозділяти на односторонні і багатобічні, позитивні і негативні; правопорушення - на умисні, необережні и випадкові; в числі дій - особливо виділяти юридичні факти-стани, результативні дії; юридичні факти-події розмежовувати на абсолютні і відносні і т.д.

Класифікація юридичних фактів - необхідний засіб вивчення правових відносин, особливостей правового регулювання. У цій якості вона широко використовується в науці, на практиці, в юридичній освіті.

Закріплення складних юридичних фактів, у принципі, позитивне явище в законодавстві. Складні юридичні факти (наприклад, місцепроживання, безвісна відсутність, недієздатність і ін.) допомагають охопити багатобічні соціальні ситуації, сприяють підвищенню системності в правовому регулюванні. У деяких галузях (трудовому, сімейному, кримінальному праві і ін.) використовування складних юридичних фактів об'єктивно необхідне і неминуче. Разом з тим можна привести немало прикладів (у лісовому, водному законодавстві), коли складні юридичні факти породжені недостатньою діфференційованістю правового регулювання

Базуючись на досягнутому рівні інтеграції і диференціація правового регулювання, компетентний правотворчий орган повинен у кожному конкретному випадку намацати міру складності юридичних фактів, вибрати оптимальну форму їх закріплення в законодавстві.

Складні юридичні факти не слід змішувати з фактичними складами. Фактичний склад є сукупністю (точніше систему) юридичних фактів, необхідних для настання правових наслідків - виникнення, зміни, припинення правовідношення.

Наприклад, для заклику громадянина на дійсну військову службу необхідна наявність російського громадянства, досягнення встановленого в законі віку, наявність необхідного стану здоров'я, відсутність встановленого законом права на відстрочення. Сукупність вказаних фактичних обставин (плюс сам акт заклику) породжують для громадянина комплекс прав і обов'язків, пов'язаних з проходженням дійсної військової служби.

Від складного юридичного факту фактичний склад відрізняється тим, що складається з різнорідних юридичних фактів. У ряді випадків для юридичної повноцінності фактичного складу необхідна не тільки наявність всіх елементів — юридичних фактів, але і строге дотримання порядку їх "накопичення" у фактичному складі.

Спосіб зв'язку елементів визначає функціонування фактичного складу як складної системи. В деяких випадках процес розвитку фактичного складу супроводжується вельми складною взаємодією матеріальних і юридичних відносин. Юридичний зв'язок спонукає до розвитку фактичну основу складу, а накопичення чергового факту вабить подальше розгортання юридичних зв'язків.

Фактичні обставини, пов'язані з виникненням, зміною, припиненням правовідношення, не вичерпуються юридичними фактами. При уважному розгляді з'ясовується, що вони включають ширший круг фактів, що мають юридичне значення -юридичні умови.

Юридичні умови - це обставини, що мають юридичне значення для настання правових наслідків, але пов'язані з ними не прямо, а через одне або декілька проміжних ланок Наприклад, для звільнення робітника або службовця необхідно, крім іншого, існування трудового правовідношення.[21,c.164-167]

Якщо правовідношення немає, його не можна і припинити. Але чи виходить з цього, що всі правотвірні факти трудового правовідношення входять в правоприпиняючий фактичний склад? Думається, що немає Правоприпиняючий склад не може і не повинен вбирати в себе весь ланцюг попередніх правотвірних і правозмінюючих юридичних фактів. Вони примикають до нього інакше - як юридичні умови.

Це добре видно на наступному прикладі. Право власності на річ служить юридичною передумовою для розпорядження цією річчю - вступи до правовідносин міни, дарування, купівлі-продажу і т.д. Юридичні підстави придбання права власності, як правило, не входять до складу нової операції, а примикають до нього як юридична умова

До числа юридичних умов слід віднести також громадянство, підлогу, вік, стан здоров'я, сімейний стан, освіту, місцепроживання і ін. Не будучи елементами конкретних фактичних складів, ці юридично значущі обставини виступають юридичними умовами для виникнення, зміни, припинення цілих масивів правових зв'язків. У літературі ці факти одержали узагальнене найменування елементів цивільного стану.

На відміну від юридичних фактів юридико-фактичні умови створюють можливість виникнення правовідносин, утворюють правове середовище, в якій можуть виникати і розвиватися різноманітні правові зв'язки.

Презумпції

У правовій дійсності є феномен, який, не будучи юридичним фактом, може породжувати правовідносини. Це - презумпція.

Види презумпцій за фактом правового закріплення:

Фактичні (загально життєві) - правдоподібне знання про розвиток природи, суспільства, мислення; можуть використо­вуватися суб'єктами судової, слідчої діяльності без звернен­ня до доказів. У законі не виражені і юридичного значення не мають.

Законні - певний логічний засіб, який використовується у судовому процесі внаслідок того, що він передбачений законом або ви­пливає із його змісту. У законі виражені і мають юридичне значення.

Ми ведемо мову про законні презумпції.

Презумпція {лат. - припущення) - закріплене в законі припущення про наявність чи відсутність певних фактів, що мають юридичне значення.

Презумпції - важливий і досить гнучкий інструмент регу­лювання правовідносин, завдяки якому зникають сумніви в іс­нуванні певного юридичного факту, оскільки в них:

— відображаються вихідні, принципові засади прав;

— закладений механізм реалізації цих засад.
Законні презумпції бувають двох видів:

• неспростовні презумпції - не потребують доведення, тому що не підлягають сумніву;

• спростовні презумпції - можуть бути спростовані в результаті встановлення іншого щодо цих фактів.

Види презумпцій за субординацією в правовому регулюванні та їх риси:

Матеріально-правові - містять правоположення про наявність (відсутність) певно­го юридичного факту при існу­ванні інших фактів, які можуть мати відношення до іншого су­б'єкта даних правовідносин або неозначеного кола осіб;

- служать передумовою для іс­нування процесуальної презумп­ції,

- вступають у дію лише за до­веденості умов їх застосування,

- завжди можуть бути спрос­товані через доказ про відсут­ність фактів, за наявності яких вони застосовуються.

Процесуально-правові - виключають необхідність доказів для винесення рішен­ня або вказують на суб'єкта, на якого покладається тягар дове­дення під час розгляду юриди­чної справи, чим встановлюєть­ся порядок застосування норм процесуального права;

- мають передумовою матеріально-правову презумпцію,

- завжди випливають із право­вої норми і розподіляють тягар доведення суворо визначено, а не приблизно;

- не можуть бути спростова­ні, якщо матеріально-правова презумпція є незаперечною.

Слід зважити на те, що в більшості правових норм матеріаль­ні і процесуальні види презумпцій тісно переплітаються.

Кожна галузь права має чималий «набір» презумпцій. Напри­клад, у Цивільному кодексі України закріплено таку презумпцію, як презумпція вини. Вина визнається обов'язковою умовою для застосування заходів цивільно-правової відповідальності за пору­шення договірних зобов'язань або у разі заподіяння шкоди. Прав­да, із презумпції вини є винятки. І все ж таки загальним прави­лом у країнах континентальної Європи є таке: неодмінною пере­думовою договірної відповідальності є вина боржника.

Іншим прикладом презумпції може бути закріплена в Цивіль­ному кодексі Російської Федерації презумпція розумності і доб­росовісності учасників цивільних правовідносин (ч. З ст. 10). Це означає, що: 1) операції юридичної особи, які виходять за межі її правоздатності, визнаються недійсними; 2) учасник цивільних правовідносин визнається добросовісним, а доводити його не­добросовісність має той, хто з такими діями пов'язує певні юри­дичні наслідки.

Щоб не виникало потреби у розширювальному тлумаченні презумпцій — ні судовому, ні доктринальному, вони повинні закріплюватися в законах і чітко формулюватися.