Прекращение, приостановление, отставка судьи КС РФ

Приостановление – 1 - если возбуждено в отношении судьи уголовное дело или привлечении в качестве обвиняемого, 2- судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности такое решение принимается с согасия самого судьи.

Срок приостановления - до отпадения оснований

Прекращение полномочий

1- нарушение порядка назначения на должность судьи

2 - достижение предельного возраста – 70 лет

3 - личное письменное заявление судьи об отставке

4 - утрата гражданства РФ

5 - вступление в силу обвинительного приговора в отношении судьи

6 - совершение судьей поступка порочащего честь и достоинство судьи (не менее 13 судьей д. проголосовать за 2/3 судей КС РФ.

7 – продолжение судье, несмотря на предупреждения КС занятие или совершения действий несовместимой с его деятельностью.

8 – неучастие судьи в заседаниях суда или уклонение его от голосования свыше 2- х раз подряд без уважительных причин.

9 – признание судьи недееспособным решением, суда вступившим в законную силу

10 – признание судьи умершим вступившим в законную силу решением суда

11 - смерть судьи, в случае смерти судьи супругу и иждивенцам единовременную выплату.

12 – неспособность по состоянию здоровья или в течении длительного времени исполнять обязанности судьи не менее 10 месяцев подряд.

Отставка судьи – почетный уход (по собственному желанию) или почетное удаление (вне зависимости от желания судьи, но при наличии законных оснований)

 

Тема «Компетенция КС РФ»

Правовое основание Конституция ст. 100,104, 125.

1. 125 ст. абстрактный нормоконтроль – разрешение дел на соответствие КРФ: ФЗ. НПА Президента РФ, СФ, ГД, Правительства РФ, Конституции и уставов субъектов и иных НПА субъектов но только изданных по вопросам относящимся к ведению РФ и совместного ведения ст.71,72, Договоры между органами ГВ РФ и органами ГВ субъектов (Вертикальные), Договоры между ГВ 1 субъекта и другого субъекта (Горизонтальные) – речь идет о публичных договоров к-е устанавливают правила поведения.

ФЗ – практика пошла поп пути анализа и действует расширительное толкование, т.е. под ФЗ – понимаются все виды законов принимаемые на федеральном уровне.

2. КС осуществляет проверку на соответствие КРФ не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. конкретный нормоконтроль – ч. 4 ст. 125 Конституции РФ: Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

по запросам судов есть 1 особенность:

Суды не имеют право переменять Закон если есть сомнения

Что делать если идет дело – то приостанавливать

Если дело рассмотрено – то пересмотр по вновь открывшимся основаниям данные основание действуют и во отношении КС и в отношении ЕСПЧ.

Суд – кто м. обращаться из судьей в КС РФ с жалобой – тот суд который рассматривает дел (Единолично или коллегиально, суд как структура м. обращаться только ВС РФ И ВАС РФ)

Все ли суды м. обращаться? Н-р: Третейский суд – под судом понимается суд - входящий в систему судов РФ.

 

5.Официальное Толкование Конституции РФ. ч. 5 ст. 125 Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

 

6.ч.1. ст. 93 Конституции РФ дача заключения Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинени, в отношении Президента Российской Федерации, может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления.

 

Роль КС РФ проверить процедуру выдвижения обвинения. – единственный случай вынесения КС РФ заключения.

В остальных случаях КС РФ выносит Постановление или Определение

7.Статья 100 ч. 3. Конституция РФ - Палаты Федерального собрания РФ могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации о конституционной законности в РФ, выступлений руководителей иностранных государств.

 

ФКЗ «О КС РФ»: Полномочия это тоже указано в КСРФ, так же они содержаться в Федеративном договоре иными ФКЗ м.б. предусмотрены полномочия КС РФ и договоры о разграничении полномочий.

Есть полномочия в иных ФКЗ:

1. ФКЗ «Об уполномоченных по правам человека в РФ ст.29. п1. пп.5. – уполномоченного есть право обращаться в КС РФ с жалобой – конкретный нормоконтроль о нарушении прав и свобод человека и гражданина. Периодически есть такие обращения от уполномоченных по правам человека.

2. Закон РФ 1992 – 1995 новой ред. присвоен статус «О Прокуратуре РФ» п.6. ст. 35. Генеральному прокурору такие же полномочия, как и уполномоченному по правам человека. – несмотря на то, что это ФЗ и это посути противоречит КРФФ – судебная практика идет по другому пути.

3. ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в её составе нового субъекта п.4ст.7. Такое же полномочие - Проверка не вступившего в силу МД о приняти в состав РФ нового субъекта.

4. ФКЗ «О референдуме в РФ» ч. 17 ст.15 – проверка конституционности вопросов референдума РФ по запросу ВС РФ о признании этих вопросов несоответствующим Конституции РФ.

 

Лекция 13.11.2012г.

«Полномочия к-е проистекают из решений самого КС РФ»

1. Проверка конституционности конституций и уставов субъектов РФ по обращению ген. прокурора РФ вне связи с их применением в конкретном деле;

2. Проверка конституционности закона примененного или подлежащего применению в конкретном деле по обращению Органов МС;

3. Подтверждение аналогичности положений конституций и уставов субъектов РФ нормам ранее признанным противоречащим КРФ и ФЗ;

4. Проверка конституционности закона признанного несоответствующим Конституции или Устава Субъекта РФ решением органа конституционного правосудия субъекта;

5. Проверка соответствия Конституций и Уставов субъекта как непосредственно Конституции, так и ФЗ-м;

6. Решение вопроса о правомерности воспроизведения статей КРФ в тексте К или У Субъекта РФ;

7. Конституционное - правовое толкование конституционно-правовых норм: а-Выявление конституционного смысла действующего права, б- конституционное истолкование НА либо отдельного его положения (ПРОКОНСТИТУЦИОННОЕ ТОЛКОВАНИЕ);

8. Подтверждение несоответствия конституции РФ нормативных положений таких же, какие ранее были признаны судом несоответствующими КРФ;

9. Проверка конституционности НПА Правительства по запросам судов в к-х оспаривается конституционность ФЗ и нормативного акта Правительства РФ;

 

 

«Понятие и принципы Конституционного судопроизводства»

 

Конституционное судопроизводств 1 из видов судопроизводства указанных в КРФ Конституционное Судопроизводство - совокупность урегулированных специальными процессуальными нормами процессуальных действий и правоотношений складывающихся между КС и другими субъектами при рассмотрении и разрешении дел связанных с охраной КРФ

Особенности КС (Отличительные черты):

1. Специфика субъектного состава

2. Реализация принципа диспозитивности – КС не связан доводами и аргументами сторон он связан только предметом обращения

3. Специфика доказательств и процесса доказывания

4. Юридическая сила решений обязательны для всех субъектов правоотношений

5. Множественность видов производств (Каждое полномочие КС порождает отдельный вид судопроизводства)

 

Нет лекции за 14.11.2012г.

Лекция 20.11.2012г.

Принципы:

1. Состязательности – КС м. выносить определения с позитивным содержание по жалобам, не приглашая стороны в КС РФ

2. Устности – определения с позитивным содержанием выносятся зачастую просто путем проверки документов и анализы жалобы

3. Языка судопроизводства – на русском языке, те кто не владеет языком ему обеспечивается переводчик КС РФ, судья не м. б. таким переводчиком

4. Тайны совещания судьи – итоговое решение КС принимается в закрытом заседании, в совещании м. принимать участие т. Судьи рассматривающие дело, при этом в совещательной комнате м. б. не т. судьи но и сотрудники к-е обеспечивают протоколирование судебного совещания. Что бы в последующем не распространить информацию о том, кто из Судей какое мнение высказывал по данному вопросу.

5. Непрерывности судебного разбирательства –с/з по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени для отдыха и времени необходимого для подготовки участников судебного процесса и для устранения обстоятельств препятствующих нормальному ходу процесса. До принятия решение по конкретному делу суд не вправе приступать к рассмотрению другого дела. (самое длинное 51 день по делу о Коммунистической партии СССР, решался вопрос о том кому принадлежит имущество)

 

? «Стадии Конституционного судопроизводства»

1. Обращение в суд с соответствующим запросом ходатайством или жалобой

2. Предварительное рассмотрение обращение

3. Принятие обращения судом

4. Подготовка к судебному разбирательству

5. Само судебное разбирательство

6. Совещание, голосование и принятие итогового решения

7. Опубликование вступление в силу решения

8. Исполнение решения