Порядок функционирования непрерывной системы профессиональной подготовки. Стажировка для получения допуска к работе персонала ОВД

 

Порядок функционирования непрерывной системы профессиональной подготовки, включая вопросы освидетельствования, стажировки, порядка допуска к работе, периодичности повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала утвержден приказом Минтранса России от 14 апреля 2010 г. № 93 [24].

Профессиональная переподготовка, стажировка, периодическое повышение квалификации и допуск к работе персонала ОВД организуются работодателем.

Подготовка диспетчеров УВД проводится по очной форме получения образования в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования гражданской авиации.

Профессиональная переподготовка специалистов, имеющих среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, для выполнения нового вида профессиональной деятельности в установленной сфере проводится в рамках дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования гражданской авиации или в АУЦ.

Профессиональная переподготовка диспетчеров УВД должна обеспечить приобретение необходимых знаний в следующих областях:

- основы воздушного законодательства Российской Федерации, аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов (документы, регламентирующие деятельность диспетчера УВД);

- принципы, использование и ограничения оборудования, применяемого при обслуживании воздушного движения;

- аэродинамика и летно-технические характеристики воздушных судов, принципы полета и эксплуатации воздушных судов;

- применение и понимание метеорологической информации, возникновение и характеристики опасных явлений погоды, измерение метеоэлементов;

- основные положения аэронавигации, принципы, ограничения и точность навигационных систем и визуальных средств;

- теория и практика обслуживания (управления) воздушного движения, виды обслуживания (управления) воздушного движения, общие правила радиообмена и типовой фразеологии;

- практические методы обеспечения безопасности полетов при обслуживании (управлении) воздушного движения, авиационные происшествия, авиационные инциденты, связанные с недостатками при обслуживании воздушного движения;

- английский язык (для кандидатов, предполагающих осуществлять функциональные обязанности с применением английского языка).

К стажировке допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в области управления воздушным движением, а также лица, прошедшие курсы профессиональной переподготовки для выполнения нового вида деятельности «Диспетчер УВД», имеющие соответствующие документы об образовании.

После окончания стажировки работодатель готовит на указанных лиц представления в соответствующую квалификационную комиссию для прохождения проверки уровня подготовки для:

- получения свидетельства диспетчера УВД,

- квалификационной отметки третьего класса классной квалификации и

- первоначального допуска к УВД.

Стажировка проводится на основании приказа работодателя, в котором

- за каждым стажером закрепляется диспетчер-инструктор (штатный или внештатный);

- определяется диспетчерский пункт;

- сроки начала и окончания стажировки;

- цель стажировки.

На каждого диспетчера-стажера ведется дневник, программа и план стажировки. Объемы стажировки персонала ОВД на диспетчерских пунктах при получении допуска к работе приведены в табл. 5:

Таблица 5

 

№ п/п

Наименование пункта

Время стажировки, час

Время ознакомления с работой смежных диспетчерских пунктов, час

на рабочем месте

на диспетчерском тренажере

Диспетчерский пункт руления (ДПР)

Стартовый, вспомогательный стартовый диспетчерский пункт (СДП, ВСДП)

Диспетчерский пункт подхода, командно-диспетчерский пункт (Вышка) диспетчерский пункт круга, диспетчерский пункт системы посадки (ДПП, КДП, ДПК, ДПСП)

Районный центр единой системы организации воздушного движения (РЦ ЕС ОрВД)

Местный диспетчерский пункт вспомогательный местный диспетчерский пункт), командно-диспетчерский, стартовый диспетчерский пункт и диспетчерский пункт круга местных воздушных линий (МДП, ВМДП, КДП МВЛ, СДП МВЛ, ДПК МВЛ)

Посадочный диспетчерский пункт (диспетчерский пункт системы посадки при наличии посадочного локатора) (ПДП, ДПСП)

Для получения допуска старшего диспетчера, диспетчера-инструктора, руководителя полетов

 

36 (с диспетчерскими пунктами аэродрома (района УВД), сменами, взаимодействующими при ОВД служб аэропорта)

Время стажировки и ознакомления с работой смежных диспетчерских пунктов (кроме п. 7) по решению работодателя может быть сокращено на 30%, если стажер проходил в данном центре ОВД производственную и преддипломную практику и имел положительные отзывы о ее прохождении

Стажировка состоит из предварительной и практической подготовки.

Предварительная подготовка включает в себя:

- изучение организационной структуры центра ОВД;

- изучение структуры воздушного пространства;

- ознакомление с общим технологическим процессом диспетчерского обслуживания (управления) воздушного движения на диспетчерских пунктах;

- изучение инструкции по производству полетов (аэронавигационного паспорта аэродрома) в районе аэродрома (в аэроузле, воздушной зоне) и иных документов, регламентирующих работу конкретного диспетчерского пункта;

- ознакомление со справочным материалом, используемым на конкретном диспетчерском пункте;

- изучение порядка и особенностей взаимодействия со смежными диспетчерскими пунктами, органами контроля и координации полетов;

- ознакомление с метеорологическим обеспечением диспетчерского пункта;

- ознакомление с радиотехническими системами обеспечения полетов при управлении воздушным движением;

- ознакомление с наземными средствами связи;

- изучение диспетчерского пункта (оборудование и его эксплуатация) и особенностей ОВД;

- изучение технологии работы диспетчера УВД конкретного диспетчерского пункта и практического применения правил и фразеологии радиообмена.

Предварительная подготовка проводится под руководством закрепленного диспетчера-инструктора и завершается проверкой знаний стажера и принятием решения о его готовности к началу практической подготовки.

Если стажер не приобрел необходимого минимального уровня знаний для перехода к практической подготовке, то ему назначается дополнительное время для подготовки с последующей повторной проверкой знаний. Повторная проверка знаний стажера проводится вышестоящим должностным лицом в присутствии диспетчера-инструктора.

Практическая подготовка проводится на диспетчерском тренажере и рабочем месте в соответствии с утвержденным планом и включает в себя:

- демонстрацию обслуживания воздушного движения диспетчером-инструктором,

- работу стажера в качестве диспетчера УВД под контролем диспетчера-инструктора,

- ознакомление с работой смежных диспетчерских пунктов,

- разбор характерных ошибок, а также

- выполнение тренировочных упражнений на диспетчерском тренажере под контролем диспетчера-инструктора тренажера.

После окончания стажировки проводится теоретическая и практическая проверка стажера к самостоятельной работе на рабочем месте и диспетчерском тренажере путем оценки полученных теоретических знаний и практических навыков.

Проверка теоретических знаний проводится по пятибалльной системе по дисциплинам:

1) основы воздушного законодательства Российской Федерации, аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов;

2) обеспечение безопасности полетов, человеческий фактор;

3) обслуживание воздушного движения;

4) правила радиообмена;

5) метеорологическое обеспечение полетов;

6) основы аэродинамики и летно-технические характеристики воздушных судов;

7) навигационное (штурманское) обеспечение полетов;

8) радиотехническое и светотехническое обеспечение полетов;

 

При последующем допуске к самостоятельной работе проверка теоретических знаний проводится в соответствии с имеющейся квалификационной отметкой и классной квалификацией по дисциплинам:

1) правила радиообмена;

2) метеорологическое обеспечение полетов;

3) радиотехническое и светотехническое обеспечение полетов.

 

Увеличение сроков и прекращение стажировки

Стажировка для получения допуска к работе может быть увеличена работодателем по времени вдвое, если:

- по заключению соответствующего диспетчера-инструктора стажер не готов к проверкам на диспетчерском тренажере и (или) рабочем месте диспетчера УВД;

- стажер во время проверки на диспетчерском тренажере и (или) рабочем месте диспетчера УВД показал неготовность к самостоятельному обслуживанию воздушного движения;

- по заключению соответствующего диспетчера-инструктора (диспетчера-инструктора тренажера) стажер не готов к самостоятельному обслуживанию воздушного движения на английском языке, если диспетчер УВД получает допуск к обслуживанию воздушного движения на английском языке.

Стажировка для получения допуска к работе диспетчером УВД прекращается, если:

- стажер не овладел минимальным уровнем теоретических знаний для перехода к практической подготовке несмотря на выделенное для этой цели дополнительное время;

- стажер во время проверки на диспетчерском тренажере и/или рабочем месте диспетчера УВД показал неготовность к самостоятельному обслуживанию воздушного движения после того, как закончил второй период стажировки;

- по заключению соответствующего диспетчера-инструктора (диспетчера-инструктора тренажера) стажер не готов к самостоятельному обслуживанию воздушного движения на английском языке после того, как прошел второй период стажировки, если диспетчер УВД получает допуск к обслуживанию воздушного движения на английском языке.

Решение о прекращении стажировки принимает работодатель на основании соответствующего представления начальника центра ОВД (начальника службы движения).

 

Допуск к работе в качестве диспетчера УВД

Первоначальный допуск к работе в качестве диспетчера УВД оформляется приказом работодателя на основании решения соответствующей квалификационной комиссии при соблюдении следующих условий:

- наличие документа об образовании;

- успешное прохождение стажировки в объеме согласно табл.5;

- прохождение проверок практических навыков по обслуживанию воздушного движения продолжительностью не менее двух часов на рабочем месте и не менее двух часов на диспетчерском тренажере;

- наличие представления работодателя (начальника центра ОВД), заверенного печатью;

- уровень теоретических знаний и практических навыков должен соответствовать требованиям, предъявляемым к диспетчеру УВД третьего класса.

Стажировка для получения последующего допуска к ОВД в одном центре ОВД (подразделении) проводится не ранее чем через один год после получения первоначального допуска к ОВД. Стажировка для получения последующего допуска к ОВД на одноименных пунктах УВД проводится не ранее чем через шесть месяцев после получения первоначального допуска к ОВД.

В случае совмещения объединения секторов одноименного диспетчерского пункта с учетом уровня теоретической подготовки и практических навыков диспетчера УВД и на основании решения начальника центра ОВД стажировка может проводиться одновременно на совмещаемых объединяемых секторах. В этом случае продолжительность стажировки должна быть увеличена не менее чем на 30%.

При стажировке для получения последующего допуска к ОВД в пределах данной квалификационной отметки, учитывая уровень теоретической подготовки и практических навыков специалиста, работодателю разрешается сокращать объем стажировки, указанный в табл. 5, но не более чем в три раза.

При стажировке на смежных секторах одноименных диспетчерских пунктов время стажировки на диспетчерском тренажере и время на ознакомление с работой смежных диспетчерских пунктов может быть сокращено еще вдвое.

Допуск к работе на эпизодически совмещаемых диспетчерских пунктах ОВД оформляется после получения допуска к ОВД на каждом из совмещаемых диспетчерских пунктов.

Все допуски к работе оформляются приказом работодателя. Запись о допуске к работе на конкретном диспетчерском пункте (секторе) является неотъемлемой частью квалификационной отметки и подтверждает права или ограничения, относящиеся к этому свидетельству.

Допуск к обслуживанию воздушного движения на английском языке может быть получен одновременно с получением первоначального допуска к работе диспетчером УВД. Для получения допуска к обслуживанию воздушного движения на английском языке диспетчером-инструктором (диспетчером-инструктором тренажера) проводится проверка в объеме не менее двух часов на рабочем месте диспетчера УВД и не менее двух часов на диспетчерском тренажере. При отсутствии диспетчерского тренажера объем проверки на рабочем месте должен быть не менее девяти часов.

30. Допуск диспетчера УВД к обслуживанию воздушного движения на английском языке оформляется приказом работодателя при соблюдении следующих условий:

- результатов проверки практических навыков по ОВД на английском языке и результатов проверки практических навыков на диспетчерском тренажере;

- записи в свидетельстве диспетчера УВД о владении 4 (рабочим) уровнем английского языка по Шкале оценки языковых знаний ИКАО на основании предъявленного документа (сертификата).

 

Стажировка и допуска к работе в качестве руководителя полетов, старшего диспетчера, диспетчера-инструктора

Стажировка руководителя полетов, старшего диспетчера, диспетчера-инструктора осуществляется под контролем руководителя стажировки в объеме согласно табл. 5.

Основанием для получения допуска к работе в качестве руководителя полетов, старшего диспетчера, диспетчера-инструктора является:

- наличие образования и стажа работы в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил «Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам»;

- представление, подписанное начальником центра ОВД, заверенное печатью;

- наличие удостоверения о прохождении курсов подготовки для получения соответствующего допуска;

- положительное заключение по результатам профессионально-психологического отбора;

- успешное прохождение стажировки;

- положительные результаты проверки практических навыков по соответствующей должности;

- результаты проверки теоретических знаний по соответствующей должности;

- решение уполномоченного органа в области гражданской авиации.

Допуск к работе руководителем полетов, старшим диспетчером, диспетчером-инструктором оформляется приказом работодателя. Основанием для приказа является соответствующее решение уполномоченного органа в области гражданской авиации.