Билет №47 Сельскохозяйственная статистика Нового времен. Эволюция. Особенности.

Аграрную статистику можно разделить на две части: 1) статистика землевладения и землепользования, 2) статистика аграрного производства.

 

1) статистика землевладения и землепользования

 

Традиции учета землевладения и землепользования сложились еще при поземельной системе налогообложения. Писцовые книги - один из основных источников по социально-экономической истории XVI-XVII вв. Однако в XVIII в. с изменением системы налогообложения систематический учет земель не велся перепись сведения о посевных площадях. С 1893 г. эти сведения собирались ежегодно и публиковались. До 1903 г. посевные площади учитывались по видам высеваемых на них культур и делились на надельные и владельческие. С 1904 г. система учета посевных площадей стала более дифференцированной: учитывались земли надельные, купленные, арендованные и частновладельческие. Одновременно с переписями посевных площадей собирались данные об урожайности. Эти данные поступали через сеть корреспондентов Центрального статистического комитета. Кроме Комитета, статистикой урожайности занимался департамент земледелия и сельской промышленности (с 1894 г. - отдел сельской экономики и сельскохозяйственной статистики) министерства земледелия и государственных имуществ. Сведения об урожайности с единицы площади на надельных и частновладельческих землях собирали добровольные корреспонденты. Размеры посевной площади также не учитывались. Корреспон- "Сам» - единица измерения урожайности, показывающая соотношение посеянного и собранного зерна. Например, урожай «сам три» означал, что зерна собрано втрое больше, чем было посеяно. министерства земледелия и государственных сообществ была намного меньше, чем сеть Центрального статистика комитета, и распределялась она неравномерно, поэта возникавшие пробелы восполнялись данными Комитета. Статистика скотоводства Сведения о поголовье скота также включались в губернаторские отчеты. С 1863 г. данные о численности скота собирало ветеринарное управление МВД. Но наиболее ценны военно-конская переписи, которые проводились с 1880-х годов. Первая военно-конская перепись была проведена Центральным статистическим комитетом в 58 губерниях в 1882 г. С 18ЯН такие переписи проводились регулярно. Они дают подробные сведения не только о распределении лошадей по возрасту, по разным категориям владельцев. В них также приводится группировка владельцев в зависимости от обеспеченности лошадьми (безлошадные хозяйства, однолошадные и т. д.). Именно поэтому значение военно-конских переписей выходит за рамки исследование состояния коневодства. Они дают ценную информации! о состоянии крестьянского хозяйства в целом, в первую очередь потому, что заинтересованность военного ведомства обеспечивала высокое качество статистической информации. В 1900 г. Центральный статистический комитет анкетным методом собрал и опубликовал данные о количестве рабочего п продуктивного скота. Итак, на протяжении XIX - начала XX в. в области сельскохозяйственного производства собирались сведения, главным образом, об урожайности, затем о посевных площадях и о состоянии скота (с особым вниманием к лошадям). Первоначально они были представлены в статистических приложениях к губернаторским отчетам. Начиная с 1860-х гг. постепенно формировались специальные статистические системы учета и анализа эти* показателей. Многоаспектные сельскохозяйственные переписи были проведены только в самый канун революции. Сельскохозяйственные переписи В конце XIX - начале XX в. появляется интерес и к другим аспектам сельскохозяйственного производства. По инициативе Вольного экономического общества в 1895-1896 гг. отдел сельской экономики и сельскохозяйственной статистики министерство земледелия и государственных имуществ собрал сведения о сельскохозяйственных орудиях. Сведения, собиравшиеся через корреспондентскую сеть отдела, были весьма неполными. В пуб- |цию были включены лишь данные об орудиях пахоты, бороиния, а сведения об орудиях уборки и обработки урожая в изii.iiine не вошли 96. В 1910 г. Центральный статистический коми- | IT также собрал сведения об обеспеченности крестьянских и частновладельческих хозяйств орудиями и машинами. В ходе обследования необходимостью стал учет сельскохозяйственных ресурсов в ходе первой мировой войны. Она прошла летом 1916 г. и охватила ила 77 губерний - почти всю территорию Российской империи, не занятую противником. Перепись проводили земские учреждения и уполномоченные Особого совещания по продовольственному делу. Опыт земских статистических учреждений способствовал высокому качеству полученных данных, хотя проводимая перепись по своим задачам кардинально отличалась от земских обследований: она преследовала цель выявить состояние сельскохозяйственного производства. Программа переписи предусматривала выявление следующих показателей для крестьянских хозяйств: размер пашни (с подразделением на надельную, купленную и арендованную), население (включая наемных работников), количество скота, размеры посевов по культурам на надельных, купленных и арендованных землях. Предусматривалось также выборочное описание 5% крестьянских хозяйств с указанием количества скота и размеров посевов также за 1915 г. Более подробно описывались 2% хозяйств: учитывались приход и расход основных продовольственных и фуражных ресурсов. Несмотря на достаточно высокое качество полученных данных (хотя подробное исследование хозяйств, попавших в выборки, провести не всегда удавалось), уже через год выявилась недостаточность собранной информации. В революционных событиях 1917 г. активно проявились крестьянские требования земли. В 1917 г. была проведена земельная и сельскохозяйственная перепись, в которой более детально учитывалось население, а также собирались подробные данные о найме рабочей силы, промысловых занятиях крестьян, сельскохозяйственном инвентаре. Но наибольшее внимание было уделено изучению землевладения: сведения собирались по видам угодий (пашня, выгон и др.) и по категориям (надельная, купленная, арендованная земля, хутора, отруба). Всего в переписи 1917 г. учитывалось пока м теля, что должно было позволить всесторонне изучить крестьянское хозяйство (в переписи 1916 г. такая задача не ставила.) Однако нестабильность внутриполитической ситуации не полип лила обеспечить полноту информации, что привело к несопоставимости результатов двух переписей". Таким образом, при острой заинтересованности государские в статистической информации о состоянии сельскохозяйственного производства в условиях войны и поземельной собственности в условиях активизации революционного движения удается, несмотря на сложности военного и революционного времени, провести сбор сведений. Адекватным методом в этом случае является перепись. Метод переписей получил распространение и в промышленной статистике начала XX в.