Стан і структура трудових ресурсів

Трудові ресурси - це працездатна частина населення, яка має фізичний розвиток, розумові здібності, знання, які необхідні для роботи в народному господарстві.

До трудових ресурсів належать:

а) населення в працездатному віці, зокрема, в Україні чоловіки 16-59 років (включно); жінки 16-54 роки (включно), за винятком непрацюючих 40

інвалідів праці та війни 1 і 2 групи та непрацюючих осіб непрацездатного віку, осіб які отримують пенсію за віком на пільгових умовах (чоловіки 50-59 років, жінки16-54 роки);

б) населення, старше і молодше від працездатного віку, яке зайняте в народному господарстві.

Трудові ресурси володіють своєю структурою (рис. 2.1).

Стать

Вік

Освіта

Рис. 2.1. Структура трудових ресурсів

41

Сучасна система міжнародної класифікації трудових ресурсів ґрунтується на розгляді економічно активного та неактивного населення (рис. 2.2).

Буряк П. Ю., Карпінський Б. А., Григор'єва М. І.

ЕКОНОМІКА ПРАЦІ Й СОЦІАЛЬНО - ТРУДОВІ ВІДНОСИНИ

 

Економічно активне населення - частина населення, яке забезпечує пропозицію робочої для виробництва товарів і послуг. Загальна чисельність економічно активного населення включає зайнятих і безробітних. Для того щоб визначити економічно активне населення, розглядається його рівень:

М ^,                           (2.3)

де: Р_еа - рівень економічно активного населення;

с/_м- частка чисельності економічно активного населення; Ч_н - загальна чисельність населення.

Економічне неактивне населення - це населення, яке не входить в склад робочої сили, включаючи осіб молодшого віку, встановленого для заміру економічно активного населення. Чисельність економічно неактивного населення вимірюється відношенням до певного періоду та включає такі категорії:

> учні і студенти, слухачі і курсанти денної форми навчання (включаючи
денні аспірантури і докторантури);

> особи, які отримують пенсію по старості і на пільгових умовах, а також
особи, які отримують пенсію в разі втрати годувальника при досягненні
ними пенсійного віку;

> особи, які отримують пенсію по інвалідності;

> особи, які займаються домашнім господарством, доглядом за дітьми,
хворими;

> особи, які втратили надію найти роботу, тобто ті, хто припинив пошуки
роботи, але які можуть і готові працювати;

> особи, які не бажають працювати (не бачать потреби в праці)
незалежно від джерела доходу.

В системі трудових ресурсів особливе місце відводиться трудовому потенціалу. Загалом, термін "потенціал" окреслює засоби, резерви, джерела, які можуть бути використані, а також можливості окремої особи, групи осіб, суспільства в інтересах вирішення певних ситуаційних проблем. Слід підкреслити, що в Україні сумарні потенційні можливості трудових ресурсів досить значні, але недоліком є їх слабке використання на практиці.

Трудовий потенціал - це інтегральна оцінка кількісних і якісних характеристик економічно активного населення.

Розрізняють трудовий потенціал: людини, підприємства, території, суспільства.

42

Трудовий потенціал людини включає: здоров'я, освіту, професіоналізм, творчий потенціал, активність, ресурси робочого часу, організованість.

Трудовий потенціал підприємства включає декілька статевовікових груп працівників, які мають різні потенційні можливості, якісно відрізняються освітнім та професійно-кваліфікаційним рівнем та стажем роботи за обраною спеціальністю.

В якості об'ємного показника трудового потенціалу використовуються людино-години.

Водночас, за своєю сутністю, структура трудових ресурсів багатогранна. Вона включає різні компоненти, характеризує ті чи інші сторони трудових ресурсів.

Так, структура трудових ресурсів включає:

> стать;

> вік;

> освіта;

> місце проживання;

> професія;

> національність і мова;

> релігія;

> зайнятість за сферами;

> суспільні групи.

Баланс трудових ресурсів

Пріоритетне значення для раціонального формування і розподілу трудових ресурсів, включаючи й регіональний рівень, має розроблення системи балансів.

До системи балансів трудових ресурсів належать:

♦ зведений баланс робочих місць і трудових ресурсів (звіт і план);

♦ баланс розрахунку додаткової потреби в робітниках і службовцях;

♦ балансовий розрахунок потреби в підготовці кваліфікованих
робітників;

♦ баланс робочого часу тощо.

Система балансів та балансових розрахунків розробляється за окремими регіонами і загалом по державі. При цьому необхідно враховувати кон'юнктуру ринку праці, динаміку і структуру робочих місць, зайнятість населення

43

Буряк П. Ю., Карпінський Б. А., Григор ' єша И. І.

працездатного віку, ефективність використання трудових ресурсів, темпи зростання продуктивності праці.

Баланс трудових ресурсів - найважливіший прогнозно-аналітичний документ. Він складається з чотирьох розділів (табл. 2.1):

> населення,

> трудові ресурси,

> розподіл трудових ресурсів,

> розподіл зайнятих.

Інформаційною базою для розрахунку і та II розділів балансу слугують прогнози чисельності населення та його складу, які розробляються фахівцями Міністерства економіки України. Чисельність населення у працездатному віці та працюючих пенсіонерів визначається виходячи з статевовікової структури населення та даних звітів, балансів трудових ресурсів. Чисельність інвалідів і осіб, які одержують пенсії на пільгових умовах, визначають виходячи з тенденцій, що склалися за останні роки. Прогноз чисельності трудових ресурсів визначають, як чисельність населення у працездатному віці, зменшену на чисельність непрацюючих інвалідів та осіб, які отримують пенсії на пільгових умовах, і збільшену на чисельність працюючих пенсіонерів та підлітків віком до 16 років.

Розподіл трудових ресурсів за видами зайнятості певною мірою характеризує тенденція, що складається у процесі їх відтворення за умов формування ринкових відносин. Особливу увагу при прогнозі розподілу трудових ресурсів надають зайнятості у народному господарстві.

Розділ, який характеризує розподіл зайнятих за сферами і галузями народного господарства є заключним. Головною пропорцією в ньому є співвідношення чисельності зайнятих у матеріальному виробництві і в галузях невиробничої сфери. При визначенні пріоритетів у розвитку економіки слід дотримуватись такого співвідношення між матеріальною і невиробничою сферами, яке забезпечувало б у перспективі ефективну зайнятість населення, знижуючи рівень безробіття.

44

ЕКОНОМІКА ПРАЦІ Й СОЦІАЛЬНО - ТРУДОВІ ВІДНОСИНИ

Таблиця 2.:

 

Зведений баланс трудових ресурс	: ів Звіт	Оцінка І	Прогноз
/. Населення II. Трудові ресурси - всього в тому числі: - працездатне населення в працездатному віці, - працюючі особи старшого віку, - працюючі підлітки до 16 років.
І. Зайнято в трудовому господарстві - всього в тому числі: - працівників державних, громадських підприємств, установ та організацій (враховуючи споживчу кооперацію), - селяни зайняті в суспільному господарстві; - особи, зайняті у селянському фермерському господарстві; - особи, зайняті у кооперативах та малих підприємствах (без сумісників); - особи, зайняті індивідуальною трудовою діяльність; - особи, зайняті у особистому підсобному господарстві
2. Учні працездатного віку, які навчаються з відривом від виробництва - всього 3 НИХ ТІ, ЩО - проходять професійну перепідготовку і підвищення кваліфікації
4. Працездатне населення у працездатному віці, зайняте у домашньому господарстві - всього в тому числі: - особи яким потрібна робота. Довідково: чисельність працівників, які працюють в
IV. Розподіл зайнятих за сферами і галузями народного господарства - всього
1. У галузях сфери матеріального виробництва 3 них: -у промисловості: -у будівництві -у сільському господарстві -у лісовому господарстві - транспорті - у зв'язку і в галузі обслуговування виробництва -у торгівлі, громадському харчуванні -матеріально-технічному постачанні, заготівлі, збуті -в інформаційно-обчислювальному обслуговуванні
2. У галузях невиробничої сфери: 3 них: -в освіті, культурі та мистецтві -у науці і науковому обслуговуванні -в охороні здоров'я, фізичній культурі і соціальному забезпеченні -у житловому та комунальному господарстві і невиробничих видах побутового обслуговування населення -в апараті органів державного управління, органах управління кооперативних і громадських організацій -в кредитних і страхових установах
			45

Буряк П.Ю., Карпінськяй Б.А., Григор'єва М.І.

ЕКОНОМІКА ПРАЦІ Й СОЦІАЛЬНО - ТРУДОВІ ВІДНОСИНИ

 

V

Населення - це природно-історична сукупність людей, яка формується і безперервно відтворюється як в процесі виробництва, так і самого життя. Практично, населення характеризується як елемент продуктивних сил, так і як носій виробничих відносин. Водночас, існує ще третій аспект, притаманний лише населенню - відтворення самого населення.

Відтворення населення - це процес постійного відновлення поколінь людей унаслідок взаємодії народжуваності і смертності. Є три види руху населення: природний, просторовий (міграція) і соціальний (соціальна мобільність).

Трудові ресурси - це працездатна частина населення, яка має фізичний розвиток, розумові здібності, знання, які необхідні для роботи в народному господарстві.

До трудових ресурсів належать:

а) населення в працездатному віці, зокрема, в Україні чоловіки
16-59 років (включно); жінки 16-54 роки (включно), за винятком
непрацюючих інвалідів праці та війни 1 і 2 групи та непрацюючих
осіб непрацездатного віку, осіб які отримують пенсію за віком
на пільгових умовах (чоловіки 50-59 років, жінки 16-54 роки);

б) населення, старше і молодше від працездатного віку, яке
зайняте в народному господарстві.

До системи балансів трудових ресурсів належать:

• зведений баланс робочих місць і трудових ресурсів (звіт і план);
•баланс розрахунку додаткової потреби в робітниках і

службовцях;

• балансовий розрахунок потреби в підготовці кваліфікованих
робітників;

• баланс робочого часу тощо.

Баланс трудових ресурсів - найважливіший прогнозно-аналітичний документ. Він складається з чотирьох розділів:

> населення,

> трудові ресурси,

> розподіл трудових ресурсів,

> розподіл зайнятих.

Контрольні запитання

1. Що Ви розумієте під поняттям "населення"?

2. У чому полягає поняття "відтворення"?

3. Що таке природний рух?

4. Що таке просторовий рух або міграція?

5. Які бувають режими відтворення?

6. Що розуміємо під терміном трудові ресурси?

7. В чому сутність економічно активного населення?

8. В чому сутність економічно неактивного населення?

9. Якою є структура трудових ресурсів?

10. Що Ви розумієте під балансом трудових ресурсів?

 

46

47

Буряк П.Ю., Карпінський Б.А., Григор'єва М.І.

Тести

1. Природно - історична сукупність людей, яка формується і
безперервно відтворюється в процесі виробництва і відтворення
самого життя - це:

а) людство;

б) суспільство;

в) населення;

г) немає правильної відповіді.

2. Переміщення працездатного населення з одного регіону в інший, а
також з однієї країни в іншу в пошуках роботи, вищої заробітної
плати і кращого життя - це:

а) еміграція робочої сили;

б) міграція робочої сили;

в) імміграція робочої сили;

г) немає правильної відповіді.

3. Міграційне сальдо - це:

а) різниця імміграції та еміграції;

б) різниця еміграції в країну й імміграції з країни;

в) сума еміграції та імміграції;

г) немає правильної відповіді.

4. Повернення емігрантів на батьківщину на постійне місце
проживання є:

а) імміграцією;

б) еміграцією;

в) рееміграцією;

г) немає правильної відповіді.

5. Розширене відтворення характеризується

а) природним приростом населення;

б) переважанням еміграції над смертністю;

в) переважанням смертності над народжуваністю;

г) немає правильної відповіді.

6. Закінчіть думку: „Трудовий потенціал - це інтегральна оцінка
кількісних і якісних характеристик..."

48

ЕКОНОМІКА ПРАЦІ Й СОЦІАЛЬНО - ТРУДОВІ ВІДНОСИНИ

а) економічно активного населення;

б) економічно неактивного населення;

в) економічно активного та неактивного населення;

г) немає правильної відповіді.

7. Баланс трудових ресурсів складається з:

а) двох розділів;

б) трьох розділів;

в) чотирьох розділів;

г) немає правильної відповіді.

8. Особливу увагу при прогнозі розподілу трудових ресурсів надають:

а) зайнятості у народному господарстві;

б) середньому рівню зайнятості;

в) загальній чисельності зайнятих;

г) немає правильної відповіді.

49

Буряк П.Ю., Карпінський Б. А., Григор'єва М. І.

ЕКОНОМІКА ПРАЦІ Й СОЦІАЛЬНО - ТРУДОВІ ВІДНОСИНИ

 

Праця робить турботи непомітними.

Античний афоризм

 

РОЗДІЛ З

ЩЙ>>2зй>

 

Той хто трудиться, потребує тільки свободи.

П.Кур'є

^5 Й *2) р»

Праця звільняє нас від трьох великих зол: нудьги, пороку та нужденності.

Ф. Вольтер

3£3£%&

В світі немає нічого більш руйнівного і нестерпного, ніж бездіяльність.

О. Герцен

Зайнятість населення і безробіття

Правильно жити - значить працювати. Коли машина не діє, її починає роз'їдати корозія.

Ж. Фабр

V Види і форми зайнятості населення

V Основні моделі державної політики зайнятості
населення

V Види безробіття

50

51

Буряк П.І

Карпінський Б. А., Григор'єва М.І.

ЕКОНОМІКА ПРАЦІ Й СОЦІАЛЬНО-ТРУДОВІ ВІДНОСИНИ

 

В результаті вивчення даного розділу необхідно:

52

Від активізації на ринку праці відчутно залежить й зайнятість населення, зниження безробіття. Зокрема, рівень безробіття в Україні на середину 2003 року, за даними Міжнародної організації праці, становив 9,8% економічно активного населення (15 - 70 років). Офіційна статистика твердить, що безробітних в Україні є 3,7%. Найвищий рівень безробіття в цей час є на Рівненщині, Тернопільщині та Чернівеччині. Проходить й зміна структури зайнятості (не завжди в кращу сторону). Так, якщо в 1991 р. зайнятість в промисловості була в 1,6 рази більше порівняно з сільським господарством, то вже у 2001 р. в 1,3 рази менше порівняно з аграрним сектором.

- знати види і форми зайнятості населення,
основні моделі державної політики зайня­
тості населення, існуючі види безробіття,

- вміти визначити поняття "зайнятість ",
"безробіття", розкрити сутність
основних моделей державної політики
зайнятості населення.