Заглавная страница
Избранные статьи
Случайная статья
Познавательные статьи
Новые добавления
Обратная связь

ТОП 10 на сайте

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Техника нижней прямой подачи мяча.

Франко-прусская война (причины и последствия)

Организация работы процедурного кабинета

Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний

Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Обработка изделий медицинского назначения многократного применения

Образцы текста публицистического стиля

Четыре типа изменения баланса

Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву

Мы поможем в написании ваших работ!

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Влияние общества на человека

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Практические работы по географии для 6 класса

Организация работы процедурного кабинета

Изменения в неживой природе осенью

Уборка процедурного кабинета

Сольфеджио. Все правила по сольфеджио

Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления

Главная Избранные Случайная статья Познавательные Новые добавления Обратная связь FAQ

Кафедра гражданского права и гражданского процесса

Стр 1 из 3Следующая ⇒

Имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»

Северо-Западный институт (филиал) Университета

Имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Кафедра гражданского права и гражданского процесса

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (модуля)

Б1.В.ОД.5 «АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО»

ОПОП ВО по направлению подготовки: 40.03.01 Юриспруденция

(уровень бакалавриата)

Направленность (профиль): общий

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины (модуля)

Целями дисциплины «Административное судопроизводство» являются формирование у обучающихся знаний, умений и навыков по толкованию и применению норм, регламентирующих административное судопроизводство, решению практических ситуаций, составлению процессуальных документов, ознакомление с теоретическими и практическими проблемами дисциплины.

Профессиональные задачи, к выполнению которых готовится обучающийся

в правоприменительной деятельности:

- применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

в правоохранительной деятельности:

- правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации.

1.2. Место учебной дисциплины в структуре ОП

Дисциплина «Административное судопроизводство» входит в Блок 1 обязательных дисциплин вариативной части (Б1.В.ОД.5) ОП.

1.2.1. Требования к уровню подготовки обучающийся (входные знания), предшествующие дисциплины:

Предшествующие дисциплины:

Б1.Б.7	Теория государства и права
Б1.Б.8	Конституционное право
Б1.Б.28	Судоустройство и правоохранительные органы
Б1.Б.9	Административное право
Б1.Б.11	Гражданский процесс
Б1.Б.12	Арбитражный процесс*
Б1.Б.19	Налоговое право*
Б1.В.ОД.11	Юридическое документоведение
Б1.В.ОД.12	Муниципальное право**
Б1.В.ДВ.2.2	Избирательное право и избирательный процесс*

* за исключением заочной формы ускоренного обучения (обучение по индивидуальному учебному плану), заочной формы обучения на базе высшего образования

** за исключением заочной формы обучения на базе высшего образования

Для освоения дисциплины «Административное судопроизводство», обучающийся должен обладать следующими «входными» знаниями:

Ø знание общетеоретических правовых категорий и понятий таких как: понятие права, отрасли права, сущность и принципы отрасли права, понятие и виды юридических фактов, понятие нормы права, её структура, понятие и виды источников права, понятие субъектов права;

Ø наличие базовых знаний об основных отраслях права и законодательства, в частности, конституционного, административного, гражданского процессуального права, в том числе положений, определяющих организацию государственной власти в РФ, виды юрисдикционных органов, систему судебной власти в РФ, принципы правосудия, формы и способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, порядок рассмотрения гражданских дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами, порядок рассмотрения административных дел арбитражными судами;

Ø умение осуществлять поиск, толкование и применение нормативных правовых актов;

Ø умение осуществлять поиск и анализ судебной практики;

Ø умение работать с учебной литературой, логично излагать свои мысли и участвовать в обсуждении правовых проблем;

Ø умение участвовать в занятиях, проводимых в интерактивных формах;

Ø наличие навыков выполнения письменных работ;

Ø умение подбирать, изучать, обсуждать научную литературу.

1.2.2. Взаимосвязь с последующими дисциплинами:

Последующие дисциплины для заочной формы ускоренного обучения (обучение по индивидуальном учебному плану):

Б1.Б.12	Арбитражный процесс
Б1.В.ОД.10	Экспертиза в судопроизводстве
Б1.В.ДВ.4.2	Практикум по исполнительному производству

Последующие дисциплины для заочной формы обучения на базе высшего образования:

Б1.В.ОД.10	Экспертиза в судопроизводстве
Б1.В.ДВ.4.2	Практикум по исполнительному производству

Для очной и очно-заочной формы обучения учебная дисциплина «Административное судопроизводство» (Б1.В.ОД.5) завершает изучение цикла процессуальных дисциплин.

II. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

2.1. Объем учебной дисциплины «Административное судопроизводство» в зачетных единицах и академических часах, объем контактной работы обучающихся с преподавателем (по видам учебных занятий) и самостоятельной работы

Объем дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 академических часа.

Тематический план для обучающихся очной формы обучения

(трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы; 72 ак. часа, из них лекции – 12 часов, практические занятия - 22 часа, самостоятельная работа – 38 часов)

№

п/п

Тема учебной

дисциплины и модуля

Семестр

Виды учебной деятельности, и трудоемкость

(в часах)

Инновационные

формы проведения учебных

занятий

(интерактивные

лекции, ролевые

игры и др.)

Формы текущего

контроля

Занятия лекционного типа (лекции)

Занятия семинарского типа (практические занятия)

СРО

Контроль

подготовка к зачету

Всего: 72

Тематический план для обучающихся заочной формы ускоренного обучения (обучение по индивидуальном учебному плану)

(трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы; 72 ак.часа, из них лекции – 2 часа, практические занятия - 4 часа; самостоятельная работа – 62 часов, контроль - 4 часа)

№

п/п

Раздел

учебной

дисциплины

Семестр

Виды учебной деятельности и трудоемкость (в часах)

Инновационные

формы занятий

Формы текущего

контроля

Занятия лекционного типа (лекции)

Занятия семинарского типа (практические занятия)

СРС

Контроль

подготовка к зачету

Всего: 72

2.2. Содержание дисциплины (модуля) (программа курса)

Тема 16. Производство по административным делам о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественно объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации

Подсудность дел о приостановлении деятельности.

Реализация права на обращение в суд по делам о приостановлении деятельности: субъекты обращения, требования к административному исковому заявлению и прилагаемым документам, порядок подачи заявления.

Состав лиц, участвующих в делах о приостановлении деятельности.

Особенности рассмотрения заявления о приостановлении деятельности.

Решения суда в делах о приостановлении деятельности. Особенности апелляционного обжалования решений о приостановлении деятельности.

Тема 17. Производства по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и о признании информационных материалов экстремистскими

Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено: подсудность, требования к административному исковому заявлению и прилагаемым документам, состав лиц, участвующих в деле, особенности порядок рассмотрения дела, обстоятельства, подлежащие выяснению, решение суда.

Производства по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими: подсудность, требования к административному исковому заявлению и прилагаемым документам, состав лиц, участвующих в деле, особенности порядок рассмотрения дела, обстоятельства, подлежащие выяснению, решение суда.

Тема 18. Производство по административным делам о помещении гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, о продлении срока пребывания в в специальном учреждении. Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Производство по административным делам о помещении гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении: подсудность, субъекты и сроки обращения, порядок подачи и принятия административного иска к производству, состав лиц, участвующих в деле, особенности рассмотрения дела, решение суда.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: подсудность, субъекты и условия обращения в суд, особенности принятия административного иска к производству, особенности рассмотрения дела, решение суда.

Апелляционное производство по обжалованию актов судов первой инстанции при рассмотрении административных дел: право апелляционного обжалования, порядок и срок подачи апелляционной жалобы; действия судьи первой инстанции после получения жалобы; процессуальный порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции; пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции; полномочия суда апелляционной инстанции; основания к отмене решения, изменению и вынесению нового решения; постановления суда апелляционной инстанции; особенности обжалования определений суда первой инстанции.

Пересмотр судебных актов по административным делам в суде кассационной инстанции: суды, рассматривающие дело в кассационном порядке; право на обращение в суд кассационной инстанции (субъекты права, объект); содержание кассационной жалобы (представления), порядок и срок подачи; рассмотрение кассационной жалобы (представления) для решения вопроса о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции; процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) в кассационной инстанции; основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения; полномочия суда кассационной инстанции; постановления суда кассационной инстанции, обязательность указаний.

Пересмотр судебных актов по административным делам в суде надзорной инстанции: сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора; право на обращение в суд надзорной; рассмотрение надзорной жалобы (представления) для решения вопроса о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ; процессуальный порядок рассмотрения жалобы, представления в судебном заседании судом надзорной инстанции; основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора; полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора; постановления суда надзорной инстанции.

Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений по административным делам, вступившим в законную силу: сущность и значение пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, основания к пересмотру, круг лиц, имеющих право инициировать пересмотр дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. суды, пересматривающие дело по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Тема 21. Процессуальные вопросы, связанные с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемые судом

Исполнительное производство как стадия административного судопроизводства.

Роль суда при исполнении судебных актов по административным делам.

Акты, подлежащие принудительному исполнению (основания исполнения) в административном судопроизводстве.

Выдача исполнительного листа, дубликата исполнительного листа или судебного приказа

Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению

Разъяснение исполнительного документа. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения

Приостановление, прекращение и возобновление исполнительного производства

Поворот исполнения отмененных судебных постановлений.

Семинар 5

3. Пересмотр судебных актов по административным делам в суде кассационной инстанции: суды, рассматривающие дело в кассационном порядке; право на обращение в суд кассационной инстанции (субъекты права, объект); содержание кассационной жалобы (представления), порядок и срок подачи; рассмотрение кассационной жалобы (представления) для решения вопроса о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции; процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) в кассационной инстанции; основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения; полномочия суда кассационной инстанции; постановления суда кассационной инстанции, обязательность указаний.

4. Пересмотр судебных актов по административным делам в суде надзорной инстанции: сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора; право на обращение в суд надзорной; рассмотрение надзорной жалобы (представления) для решения вопроса о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ; процессуальный порядок рассмотрения жалобы, представления в судебном заседании судом надзорной инстанции; основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора; полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора; постановления суда надзорной инстанции.

5. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений по административным делам, вступившим в законную силу: сущность и значение пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, основания к пересмотру, круг лиц, имеющих право инициировать пересмотр дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. суды, пересматривающие дело по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Задания для подготовки к практическому занятию: повторите вопрос о видах проверочных инстанций, видах апелляции, значении апелляционного, кассационного и надзорного производств; общетеоретические положения гражданского процессуального права, регламентирующие порядок пересмотра гражданских дел в судах апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Творческие задания (пример):

1. Составьте сравнительную таблицу «Виды пересмотров в административном судопроизводстве».

2. Проведите сравнительный анализ положений ГПК, АПК и КАС РФ, регламентирующих апелляционное, кассационное, надзорное производства, а также пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Решение практических задач (пример):

Задача 1.

В какой судебный орган следует подать жалобу, представление на не вступившее в законную силу решение (определение) в следующих случаях:

а) на решение суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта главы муниципального образования;

б) на определение суда по административному делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости;

в) на решение суда по административному делу об оспаривании уклонения от принятия решения окружной избирательной комиссией;

г) на определение суда по административному делу о присуждении компенсации за нарушение права на гражданское судопроизводство в разумные сроки, допущенное при рассмотрении гражданского дела судом города федерального значения;

д) на решение суда по административному делу о досрочном прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица;

е) на определение суда по административному делу о взыскании налога с гражданина о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В каждом случае определите, какому суду административное дело подсудно по первой инстанции, может ли решение (определение) суда быть обжаловано в апелляционном порядке, если может, то в какой суд апелляционной инстанции подаются жалоба, представление.

Задача 2.

Могут ли быть возвращены кассационные (надзорные) жалоба, представление в следующих случаях:

а) кассационная (надзорная) жалоба судебного пристава-исполнителя не оплачена государственной пошлиной и в жалобе не содержится ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты;

б) кассационная (надзорная) жалоба на решение областного суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подана в Президиум Верховного Суда РФ;

в) кассационная (надзорная) жалоба на судебные акты по административному делу подана с пропуском процессуального срока на кассационное (надзорное) обжалование без приложения определения о восстановлении пропущенного процессуального срока;

г) подана кассационная (надзорная) жалоба на решение суда по административному делу о присуждении компенсации за нарушение права на административное судопроизводство в разумные сроки по административному делу об оспаривании нормативного акта представительного органа муниципального образования;

д) кассационное (надзорное) представление прокурора подано на судебные акты по административному делу об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства;

е) в кассационной (надзорной) жалобе на решение суда и апелляционное определение по административному делу указана только просьба об отмене решения суда первой инстанции.

В каждом случае дайте правовое обоснование ответа, рассматривая варианты относительно того, в кассационном или надзорном порядке поданы жалоба, представление.

(0,5 ак.ч.)

1. Исполнительное производство как стадия административного процесса. Роль суда в ходе исполнения судебных актов по административным делам.

2. Акты, подлежащие принудительному исполнению (основания исполнения) и исполнительные документы в административном судопроизводстве. Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению.

3. Выдача исполнительного листа, дубликата исполнительного листа или судебного приказа.

4. Разъяснение исполнительного документа. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения.

5. Приостановление, прекращение и возобновление исполнительного производства.

6. Поворот исполнения отмененных судебных постановлений.

Задания для подготовки к практическому занятию:

Повторите правовую регламентацию исполнительного производства, ранее изученную в курсе «Гражданский процесс», «Арбитражный процесс», «Исполнительное производство».

Творческие задания (пример):

1. Выделите особенности исполнения судебных актов судов общей юрисдикции по административным делам.

Решение практических задач (пример):

Подлежит ли выдаче исполнительный лист на основании следующих судебных актов, принятых в порядке административного судопроизводства:

а) решение суда о признании незаконным отказа УФМС в замене паспорта гражданина Российской Федерации;

б) определение суда о применении мер процессуального принуждения;

в) решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ о прекращении полномочий судьи;

г) решение суда об установлении или о продлении административного надзора;

д) определение суда об утверждении соглашения сторон о примирении;

е) решение суда о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение;

ж) решение суда о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке.

В каждом случае дайте мотивированный ответ со ссылкой на законодательство. Заполните бланк исполнительного листа.

2.2.2.3. Практические занятия для обучающихся очно-заочной формы обучения (12 ак.часов)

Творческие задания (пример):

1. Составьте сравнительную таблицу «Виды пересмотров в административном судопроизводстве».

Решение практических задач (пример):

Задача 1.

Задача 2.

Могут ли быть возвращены кассационные (надзорные) жалоба, представление в следующих случаях:

(0,5 ак.ч.)

3. Выдача исполнительного листа, дубликата исполнительного листа или судебного приказа.

5. Приостановление, прекращение и возобновление исполнительного производства.

6. Поворот исполнения отмененных судебных постановлений.

Задания для подготовки к практическому занятию:

Творческие задания (пример):

1. Выделите особенности исполнения судебных актов судов общей юрисдикции по административным делам.

Решение практических задач (пример):

а) решение суда о признании незаконным отказа УФМС в замене паспорта гражданина Российской Федерации;

б) определение суда о применении мер процессуального принуждения;

в) решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ о прекращении полномочий судьи;

г) решение суда об установлении или о продлении административного надзора;

д) определение суда об утверждении соглашения сторон о примирении;

ж) решение суда о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке.

2.2.2.3. Практические занятия для обучающихся для заочной формы обучения на базе высшего образования (6 ак.часов)

Семинар 1.

Задача 1:

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Полевского обратилась в суд в защиту интересов несовершеннолетней Ледуновой о признании незаконным решения главы муниципального образования г. Полевской об отказе в приеме на учет Ледуновой в качестве нуждающейся в жилом помещении. Судья отказал в приеме заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ ввиду того, что заявитель не является органом, которому предоставлено право защищать интересы несовершеннолетних в судах.

Прав ли суд? Кто и на каком правовом основании может защитить интересы несовершеннолетней? Определите состав лиц, участвующих в деле.

Задача 2:

Суд при подготовке дела об установлении административного надзора в отношении гражданина Н. обязал орган внутренних дел, которым было подано административное исковое заявление, обеспечить участие в судебном заседании ответчика. В назначенное время гражданин Н. в судебное заседание не явился. Суд, посчитав, что ответчиком не выполнено обязательство о явке, вынес в отношении его определение о приводе, а в отношении органа внутренних дел, не обеспечившего явку ответчика, – определение о наложении штрафа. Определите, соблюден ли судом порядок применения мер процессуального принуждения.

Задача 3:

Межрайонная инспекция ФНС России № 66 по Свердловской области обратилась с административным иском о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2014 г. с Чеботарева. Административный ответчик в судебном заседании предъявил встречный административный иск о признании недействительным решения инспекции, на основании которого производилось взыскание недоимки, а также разъяснений Минфина России, которые хотя и не были опубликованы в установленном порядке, но имелись в электронных правовых базах и на сайте Минфина России. Во встречном административном исковом заявлении Чеботарев указывал, что решение инспекции основано на разъяснениях Минфина России, которые противоречат НК РФ.

Представитель инспекции заявил, что оснований для принятия встречного административного иска не имеется, и просил отказать в принятии встречного административного искового заявления.

Составьте для Чеботарева встречный административный иск. Как следует поступить суду?

Семинар 1.

Самостоятельная работа обучающихся

Самостоятельная работа обучающихся делится на аудиторную и внеаудиторную. Аудиторная работа выполняется в ходе проведения практических и лекционных занятий под непосредственным руководством преподавателя. Внеаудиторная – в свободное от занятий время без участия преподавателя, но по его заданию, а также по собственной инициативе обучающегося.

К видам самостоятельной работы относятся:

- предварительное ознакомление с программой курса и тематикой лекционных занятий;

- чтение текстов документов, учебников и учебных пособий, а также дополнительной литературы по изучаемому разделу (теме);

- ознакомление с текстами первоисточников при подготовке к занятию;

- работа со словарями и справочниками;

- работа с ресурсами сети интернет;

- составление плана и тезисов ответа на вопросы практического занятия;

- выполнение тестовых заданий;

- решение казусов, предложенных преподавателем, при подготовке к практическому занятию;