Взаимоотношения с США и странами запада

У российского руководства в начале 1990-х гг. не было чёткого представления о сущности национальных интересов страны.

Поначалу цели внешней политики страны определялись представлениями о том, что в первую очередь необходимо обеспечить международную финансово-политическую помощь реформам в России со стороны Запада. Руководство страны взяло курс на установление союзнических отношений с США и развитыми европейскими странами. Президент Ельцин в начале 1992 г. объявил, что ядерные ракеты России больше не нацелены на объекты в США и других странах НАТО. Была подписана декларация о прекращении состояния «холодной войны»: «Россия и Соединённые Штаты не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников», их отношения «характеризуются отныне дружбой и партнёрством, основанными на взаимном доверии, уважении и общей приверженности демократии и экономической свободе».

В январе 1993 г. был заключён Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2). К 2003 г. ракетно-ядерные потенциалы двух стран должны быть сокращены на 66 %. Россия присоединилась к Конвенции о запрещении химического оружия. Досрочно были выведены российские войска из Германии. Летом 1994 г. Россия присоединилась к программе НАТО «Партнёрство во имя мира», которая предполагала возможность военного сотрудничества.

«Большая семёрка» (Великобритания, Германия, Италия, Канада, Франция, Япония и США), объединяющая ведущие западные страны, во второй половине 1990-х гг. расширилась до «восьмёрки» — в неё была принята Россия. Серия неформальных встреч без галстуков Президента России с лидерами ведущих мировых стран также способствовала нормализации международной обстановки.

Однако политика, построенная на уступчивости, готовности к компромиссам, подчас воспринималась на Западе, да и в самой России, как признак слабости. Российского министра иностранных дел А. В. Козырева за неизменное согласие с условиями американских партнёров прозвали «господином «Да» (в противоположность министру иностранных дел СССР А. А. Громыко, получившему за чрезмерную неуступчивость прозвище «господин «Нет»). Лидеры западных стран не собирались поступаться своими интересами ради дружбы с Россией, где это поняли далеко не сразу.

К 1996 г. внешнеполитическая линия страны претерпела заметные изменения. Российское руководство заявило о приверженности идее многополярного мира — мира, в котором безопасность строится не на силе, а на праве и ни одна страна не может претендовать на роль единоличного лидера.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики России в отношении Запада

Переломным в развитии отношений России и Запада событием стал Балканский кризис 1999 г., когда страны НАТО во главе с США начали открытую агрессию против Югославии.

Кризис в Югославии

Страна столкнулась с обострением межнациональных отношений. Если разделение Чехословакии в 1992 г. на два государства — Чехию и Словакию — прошло мирно, то на территории Югославии вспыхнули вооружённые конфликты.

Югославия не входила в советскую систему союзов. Югославский социализм имел свои особенности. К их числу относились самоуправление на производстве, наличие элементов рыночной экономики и большая степень идеологической свободы, чем в странах народной демократии. В то же время сохранялась монополия на власть одной партии, Союза коммунистов Югославии, и особая роль её лидера И. Б. Тито.

Демократические перемены в Восточной Европе конца 1980-х гг. затронули и Югославию. Она представляла собой федеративное государство нескольких югославянских народов, каждый из которых имел свои культурно-исторические особенности. Поэтому остро встал вопрос о будущности федерации. Православные Сербия и Черногория выступали за сохранение единства государства и его самобытной модели социализма. Граждане преимущественно католических Хорватии и Словении считали, что роль Серии в федерации слишком велика. В Боснии, Герцеговине и Македонии, где сильно влияние ислама, также существовало недовольство центральными властями.

В 1991 г. Югославия распалась, из неё вышли Хорватия и Словения. Попытка властей федерации отстоять целостность страны силой оружия успеха не имела. В 1992 г. независимость провозгласила Босния и Герцеговина.