Иные способы защиты прав субъектов финансовых правоотношений

К иным способам защиты прав субъектов финансовых правоотношений следует отнести президентский способ защиты, конституционный способ защиты и защиту посредством обращения в прокуратуру. Характерной чертой указанных способов защиты прав субъектов финансовых правоотношений является отсутствие отраслевых особенностей процесса защиты. То есть порядок обращения и дальнейшего взаимодействия в рамках указанных органов одинаков для субъектов всех правоотношений.

Президентский способ защиты следует рассматривать гарантию реализации прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений, берущую свое начало в Конституции РФ. Являясь гарантом Конституции РФ, Президент РФ возглавляет вертикаль власти и имеет возможность в сфере защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.

В настоящее время в эпоху развития цифровых технологий особое внимание уделяется возможности обращения к Президенту РФ, в том числе и с жалобами, через официальные интернет-ресурсы - http://письмапрезиденту.рф/ и http://letters.kremlin.ru/. При этом сохраняется возможность обращений на бумажных носителях.

Обращения, направленные в форме электронного документа через официальный сайт Президента России, поступают в Администрацию Президента России и рассматриваются работниками Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций – уполномоченными на то лицами.

Конституционный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений базируется на ст. 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 29 июля 2018 г.) «О Конституционном суде Российской Федерации», определяющей его полномочия (далее – Закон о Конституционном Суде).

Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в форме запроса, ходатайства или жалобы. Обращение может быть направлено на бумажном носителе, в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда РФ либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Содержание обращения регламентировано ст. 37 Закона о Конституционном Суде. Статья 38 Закона о Конституционном Суде закрепляет перечень документов, прилагаемых к обращению.

К прокурорскому способу защиты[23] следует отнести предоставленное ч. 2 ст. 198 АПК РФ прокурору право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятия финансовых правоотношений.

2. В чем заключаются особенности финансовых правоотношений?

3. Проклассифицируйте финансовые правоотношения, основываясь на сущности финансов.

4. Дайте определение вертикальным и горизонтальным финансовым правоотношениям.

5. В чем заключается сущность классификации финансовых правоотношений, исходя из степени обособления?

6. Дайте определение понятию «субъект финансовых правоотношений».

7. В чем заключается особенность участия публично-территориальных образований в финансовых правоотношениях?

8. Назовите особенности правового статуса Особых экономических зон как субъектов финансовых правоотношений.

9. Дайте характеристику территориям опережающего социально-экономического развития как субъектам финансовых правоотношений.

10. Перечислите известные вам юридические лица публичного права.

11. В чем заключается особенность правового статуса государственных корпораций?

12. Перечислите особенности участия индивидуальных предпринимателей в финансовых правоотношениях.

13. В чем заключается сущность административного порядка защиты прав субъектов финансовых правоотношений?

14. Назовите источники правового регулирования административного порядка защиты прав субъектов финансовых правоотношений?

15. В чем заключается различия между жалобой и апелляционной жалобой в соответствии с НК РФ?

16. В какие сроки могут быть поданы жалоба и апелляционная жалоба?

17. Перечислите случаи оставления жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения.

18. Какие виды решений могут быть приняты в результате рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы)?

19. Нормы как нормативно-правовых актов закрепляют судебный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений?

20. Укажите сроки подачи в суд административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим.

21. Укажите основания для возврата заявления о признании нормативного правового акта недействующим.

22. Какие решения могут быть приняты по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом?

23. Перечислите основные преимущества президентского способа защиты прав субъектов финансовых правоотношений.

24. Укажите источники правового регулирования конституционного способа защиты прав субъектов финансовых правоотношений.

25. Приведите примеры прокурорского способа защиты прав субъектов финансовых правоотношений.