Тема 12. Развитие Советского государства и права в 1920-е гг.

Причины и основные направления изменений в системе государственного управления в связи с введением нэпа: регулирование рыночных отношений, формирование основ социалистической экономики, борьба с мелкобуржуазной стихией.

Создание СССР: предпосылки и варианты объединения республик, I Всесоюзный съезд Советов и образование СССР. «Декларация» и «Договор об образовании СССР».

Развитие системы государственной безопасности и правоохранительных органов.

«Конституция СССР» 1924 г.: разработка и принятие, структура, особенности. Система союзных органов власти и управления. Проблема разделения полномочий центра и республик. Реорганизация органов государственной безопасности. Учреждение прокуратуры и адвокатуры. Органы партийно-государственного контроля. «Конституция РСФСР» 1925 г.

Эволюция административно-территориального устройства: районирование, размежевание.

Кадровая политика: формирование механизма номенклатуры, кадровые проблемы и пути их решения.

Судебная реформа 1922 г.: причины проведения, структура и полномочия судебных органов.

Источники права: переход от революционной целесообразности к революционной законности и кодификации.

Второй этап кодификации советского права. «Гражданский кодекс РСФСР» 1922 г., «КЗоБСО» 1926 г., «КзоТ» 1922 г., «Земельный кодекс РСФСР» 1922 г., «Уголовные кодексы РСФСР» 1922 и 1926 гг., «Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» 1923 г., ««Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик» 1924 г., Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» 1923 г., «Исправительно-трудовой кодекс РСФСР» 1924 г.

Факторы, влияющие на уровень государственной безопасности.

Тема 13. Советское государство и право в условиях форсированного строительства социализма 1930-х – нач. 1940-х гг.

Изменения в системе органов государственного управления в связи с переходом к форсированной индустриализации и коллективизации: усиление централизации, повышение роли плановых органов; повышение роли партии в системе государственного управления: подчинение государственного аппарата партийному, упразднение ЦКК-РКИ.

Конституция СССР 1936 г.: разработка и принятие, структура, содержание и особенности.

Национально-государственное строительство: расширение Союза ССР.

Развитие системы Вооруженных Сил.

Реорганизация ОГПУ Создание Прокуратуры СССР.

Изменения в судебной системе: создание чрезвычайных органов (особых совещаний, «троек»). Создание ГУЛага.

Характер изменения норм основных отраслей права: гражданского, трудового, земельного и колхозного («Примерный Устав сельскохозяйственной артели»), уголовного, уголовно-процессуального.

Факторы, влияющие на уровень государственной безопасности.

Тема 14. Советское государство и право в условиях Великой Отечественной войны и в послевоенный восстановительный период (II пол.1940-нач. 1953 гг).

Реорганизация государственного аппарата в годы Великой Отечественной войны: создание чрезвычайных высших органов власти; учреждение новых наркоматов и перестройка гражданских ведомств для обслуживания нужд войны; централизация механизма государственного управления. Реорганизация Вооруженных сил. Изменения в судебной системе.

Система управления на оккупированной территории СССР: «новый порядок и его последствия.

Источники и особенности права в годы войны.

Гражданское право: сужение применения гражданско-правовых договоров, административно-плановые задания.

Семейное право: укрепление института брака, меры по повышению рождаемости, поддержка многодетных семей; расширение круга наследников.

Трудовое право: меры по ужесточению трудовой дисциплины, ведение трудовой мобилизации и создание общегосударственной системы распределения рабочей силы.

Уголовное право: виды преступлений, ужесточение наказаний. Изменение в процессуальном праве

Демилитаризация системы государственного управления в послевоенный период. Возобновление деятельности Верховного Совета СССР. Выборы в советы всех уровней. Восстановление демократических процедур в деятельности советов.

Реформа центральных органов управления: переименование наркоматов в министерства. Развитие министерской системы.

Характер судебной системы: влияние чрезвычайных органов. Развитие системы ГУЛага.

Изменение в основных отраслях права: смягчение норм трудового и уголовного права. Проекты новой Конституции и их судьба.

Факторы, влияющие на уровень государственной безопасности.