Система адвокатуры включает в себя три звена:

1) юридическая консультация, адвокатский кабинет, коллегия адвокатов или адвокатское бюро; 

2) адвокатская палата субъекта Российской Федерации; 

3) Федеральная палата адвокатов Российской Федерации – общероссийская негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатских палат субъектов Российской Федерации

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации в соответствии с законом координирует деятельность адвокатских палат субъектов Российской Федерации, обеспечивает высокий уровень юридической помощи, оказываемой адвокатами, представляет интересы адвокатов и адвокатских палат в органах государственной власти.

Решения Федеральной палаты адвокатов и ее органов, принятые в пределах их полномочий, обязательны для всех адвокатских палат, адвокатских образований и адвокатов.

Адвокатская палата субъекта является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов субъекта.

Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

Адвокатский кабинет – организационно-правовая форма индивидуального осуществления адвокатской деятельности. Кабинет может учредить адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет.

Коллегия адвокатов – некоммерческая организация, созданная на основе членства адвокатов, действующая в соответствии с уставом и учредительным договором. Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр, которые имеют стаж адвокатской деятельности не менее 5 лет.

Адвокатское бюро – форма адвокатского образования, основанная на заключении между двумя и более адвокатами партнерского договора. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Партнерский договор не предоставляется для государственной регистрации адвокатского бюро

Юридическая консультация – форма адвокатского образования, некоммерческая организация, которая создается в рамках адвокатской палаты субъекта для оказания правовой помощи гражданам. Юридическая консультация учреждается адвокатской палатой субъекта по представлению органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации.

Адвокат – независимый профессиональный советник по правовым вопросам, получивший в установленном законе порядок статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее 2-ух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки от 1 до 2-ух лет.

Стаж работы по юридической специальности у лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным, исчисляется не ранее чем с момента его получения.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия после сдачи претендентом квалификационного экзамена.

Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Статус адвоката неразрывно связан с гарантиями независимости при осуществлении им своей деятельности (ст. 18 Закона об адвокатуре).

Запрещено вмешательство в адвокатскую деятельность. Адвокат не привлекается к ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Не допускается истребование от адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.

В законе предусмотрено страхование рисков профессиональной и имущественной ответственности адвоката за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказания юридической помощи.

Особую актуальность представляет соблюдение адвокатской этики. Так, в Мордовии адвокат бы лишен своего статуса, в связи с тем, что пришел в здание суда в куртке-безрукавке, шортах и бандане.

Президиум Верховного суда Мордовии. «Своим внешним видом он нарушал порядок в судебном заседании и отказался выполнить требование председательствующего, в связи с чем заседание было отложено»[21].

Таким образом, несмотря на то, что статус адвоката наделяет его большим объемом прав и привилегий, он накладывает на него и соответствующие обязанности, за невыполнение которых его статус может быть прекращен.

 

 

4.2. Понятие и основные задачи нотариальной деятельности. Различия в компетенциях государственных нотариальных контор и нотариусов, занимающихся частной практикой

 

Нотариат – система государственных органов и должностных лиц, а также лиц, занимающихся частной практикой, на которых возложено обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Основные задачи нотариата: охрана прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, общественных организаций, предупреждение правонарушений путем правильного совершения и оформления сделок, совершения исполнительных действий, разъяснения юридических тонкостей дела и пр.

Выделяют следующие принципы организации нотариата:

1) принцип федерализма; нотариат, согласно Конституции, находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов;

2) принцип непрерывности осуществления полномочий нотариуса; осуществление полномочий нотариуса осуществляется непрерывно, даже в том случае, если нотариус временно не может исполнять свои обязанности. В этом случае, полномочия нотариуса возлагаются на иное лицо, в соответствии с законом;

3) принцип саморегулирования и самоуправления; решение основных вопросов функционирования нотариальных органов в системе внебюджетного нотариата является прерогативой органов нотариального самоуправления – нотариальных палат;

4) принцип самофинансирования частного нотариата; источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие закону;

5) принцип полной имущественной ответственности нотариуса; нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии со статьей 1069 ГК ответственность за вред, причиненный действиями нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, несет государство. Вред возмещается за счет казны субъекта Российской Федерации. Нотариус, работающий в нотариальной конторе, обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

6) принцип независимости и беспристрастности; в отношении совершаемого нотариального действия нотариус свободен, не подчиняется никаким указаниям, самостоятельно принимает решения и руководствуется только законом.

Для того, чтобы стать нотариусом в Российской Федерации необходимо получить высшее юридическое образование, иметь стаж работы по юридической специальности не пяти лет, достигнуть возраста двадцати пяти лет, при этом не быть старше 75 лет, сдать квалификационный экзамен.

Чтобы заниматься нотариальной деятельностью необходимо получить лицензию, которая выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата. Лицензия будет выдана субъекту в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии. Если гражданин после получения лицензии не приступит к нотариальной деятельности в течение 3 лет, то он может быть допущен до работы в должности нотариуса только после сдачи квалификационного экзамена.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, и те, кто занимаются частной практикой, обладают равными правами и несут одинаковые обязанности. Различие государственных нотариусов и нотариусов, занимающихся частной практикой состоит в следующем: порядок назначения на должность; порядок прекращения деятельности; членство в нотариальной палате субъекта (частный нотариус должен обязательно состоять в данной палате); порядок финансирования деятельности; имущественная ответственность нотариуса.

Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации и являются некоммерческими организациями, которые организуют свою работу на принципах самоуправления. Более того нотариальная палата вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, если это необходимо для выполнения возложенных на нее задач.

Основной задачей нотариальной палаты является защита интересов нотариусов, оказание им помощи, содействие в развитии частной нотариальной деятельности.

 

4.3. Частная детективная и охранная деятельность как вид правоохранительной деятельности

 

Частная детективная и охранная деятельность определяется Законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию), полученную в соответствии с законом, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Выделяют следующие виды охранных услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) охрана объектов и (или) имущества;

3) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах.

Детективная деятельность, осуществляющаяся в целях сыска, состоит в предоставлении следующих услуг:

1) сбор сведений по гражданским делам и уголовным делам;

2) сбор информации в сфере предпринимательской деятельности;

4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;

5) поиск без вести пропавших граждан;

6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;

8) поиск лиц, являющихся должниками в соответствии с исполнительными документами, а также их имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Частные детективные и охранные организации функционирует в дополнении к деятельности государственных правоохранительных органов и не могут оказывать им противодействие.

За нарушения, допущенные при осуществлении частной детективной и охранной деятельности предусмотрена ответственность вплоть до уголовной.

 

Задания для самоконтроля

1. Важнейшая функция судебной власти:

1) осуществление правосудия;

2) обеспечение исполнения судебных решений;

3) контроль за законностью решений;

4) розыск лиц, совершивших преступления.

2. Судебная власть в Российской Федерации осуществляется:

1) Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему лицами;

2) Председателями Верховного Суда и Конституционного Суда Российской Федерации;

3) законодателем;

4) только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей.

3. Организационное обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов осуществляется:

1) заведующими судов;

2) отделами тылового обеспечения судебных органов;

3) Верховным Судом Российской Федерации;

4) Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

4. К судам общей юрисдикции не относится:

1) гарнизонный военный суд;

2) мировой судья;

3) третейский суд;

4) районный суд.

5. Судом субъекта в соответствии с ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»:

1) мировой судья;

2) районный суд;

3) арбитражный суд субъекта Российской Федерации;

4) Конституционный Суд Российской Федерации.