Роль и методы политики протекционизма в модернизации национальной экономики

Один из видов внешнеторговой политики – политика протекционизма.

Определение – защита национального производителя от иностранных конкурентов.

Реализация осуществляется за счет стандартного набора инструментов регулирования внешней торговли.

Виды инструментов:

- тарифные методы

- нетарифные методы

Тарифные инструменты – таможенные пошлины.

Определение – это обязательный сбор, взимаемый с таможенной стоимости товаров при пересечении ими таможенной границы государства.

Таможенная стоимость = закупочная цена + трансопртные расходы.

Таможенная стоимость находится в таможенной декларации.

Таможенная граница – товар пересекает границу в месте транспортной инфраструктуры.

Таможенная пошлина исчисляется исходя из таможенных тарифов.

Виды тарифов:

1. Адвалорные (исчисляется как процент от стоимости, используется в 80% случаев)

2. Специфические (устанавливается в виде твердой сумы с единиы объема или массы товара)

Тарифы устанавливаются государством, однако на величину тарифов могут влиять международные агенты.

Виды таможенных пошлин:

- импортные

-экспортные

1. Импортные тарифы. Их рост (эскалация) приводит к снижению конкурентоспособности импортных товаров, увеличению поступлений в бюджет. Снижение же импортных тарифов – направление либерализации (ужесточение уровня конкуренции среди иностранных конкурентов с целью создания стимула модернизации экономики)

Импортным пошлинам подвержены все импортные товары за исключением товаров, которые продаются в зонах беспошлинной торговли.

2.Экспортные тарифы устанавливаются на некоторые категории товаров:

- редкие ресурсы (вывоз которых нужно ограничивать)

- товары, конкурентоспособность которых очень высокая – нефть, газ.

Цели эскалации экспортных пошлин – сокращение объема экспорта, пополнение бюджета.

Тарифы являются способом воздействия как на макроэкономику, так и на всю экономику в целом. Они позволяют проводить как политику протекционизма, так и либерализацию. Эскалация тарифов приводит к увеличению поступлений в бюджет. Тарифы устанавливаются государством, но размеры прямо или косвенно меняются. (например, ВТО)

Нетарифные инструменты.

В отличие от тарифных, они являются исключительно прерогативой государства, то есть никто не вмешивается, обладают широчайшим арсеналом инструментов влияния на внешнюю торговлю, не ложатся бременем на плечи потребителей, в отличии от тарифных методов, использование которых приводит к увеличению конечной цены.

1. Государственные субсидии – это компенсация части издержек экспортеру от государства (широко распространено в развитых странах).

2. Требования к маркировке и упаковке

3. Квотирование – установление количественных ограничений на ввоз или вывоз продукции на определенный промежуток времени. Контроль за осуществлением квотирования через механизм лицензирования. Квота разбивается на части, на эти части выписывается лицензия, лицензии распространяются через торги, доход от продажи лицензий поступает в бюджет.

4. Эмбарго – запрет на торговлю с определенной страной. Запрет может быть полным и частичным. Встречается чаще всего частичный.

5. Добровольное ограничение экспорта – снижение объема поставок под угрозой эскалации импортных тарифов.

6. Демпинг и антидемпинговая пошлина – предложение товаров по цене, ниже сложившейся на данном рынке или даже ниже себестоимости. Цена в этом случае снижается преднамеренно. Спорадический демпинг – по причине низких издержек производства. На борьбу с этим направлены антидемпинговые законы. Существует механизм – антидемпинговая пошлина – уравнивание демпинговой цены с рыночной.

7. «Новый протекционизм» - ограничения, основанные на экологических требованиях.