Юридическая ответственность- понятие и виды.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - это применение к виновному лицу мер государственной

принуждения за совершённое правонарушение. Эти меры могут быть:

• Личного характера (лишение свободы);

• Имущественного характера (штрафы);

• Организационного характера (Увольнение).

ПРИЗНАКИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ:

1) Устанавливается государством в правовых нормах;

2) Опирается на государственное принуждение;

3) Применяется специально уполномоченными государственными органами;

4) Связана с возложением новой дополнительной обязанности;

5) Выражается в определённых отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера;

6) Выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу;

7) Возлагается в процессуальной форме;

8) Наступает только за совершённое правонарушение.

Если фактическим основанием юридической ответственности выступает - правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием является - норма права, устанавливающая конкретный объём и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю.

Юридическая ответственность не может осуществляться «вообще», В реальной жизни она всегда достаточно определённа. Видами юридической ответственности являются:

1) Материальная;

2) Дисциплинарная;

3) Административная;

4) Гражданская;

5) Уголовная.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - является самым лёгким видом юридической ответственности. Она наступает за за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими трудовых обязанностей и заключается в восстановлена ими ущерба, измеряемого в денежной форме. Взыскание материального ущерба производится администрацией на основании соответствующего приказа. В результате - нарушенное право восстанавливается, а данное правоотношение прекращается.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - наступает в результате нарушения трудовой, учебно служебной, воинской дисциплины. Данный вид ответственности заключается в несении нарушителе

неблагоприятных последствий служебного характера. Мерами дисциплинарной ответственности являются: выговор, строгий выговор, увольнение. Дисциплинарное взыскание налагается на лицо, совершившее дисциплинарный проступок - администрацией предприятия, учреждения, организаци на основании приказа и только после получения от нарушителя письменного объяснения.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - наступает за совершение административного проступка, на основе законодательства об административных правонарушениях, Мерами административной ответственности являются: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения административного правонарушения, конфискация орудия совершения административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права управления автотранспортом), административный арест и др. Привлечени к административной ответственности осуществляется с соблюдением процессуальной формы. Документом, на основании которого происходит привлечение к данному виду ответственности, является - протокол об административном правонарушении, который составляется уполномоченные должностными лицами и подписывается правонарушителем. Административные дела рассматривак и принимают окончательное решение: судьи, органы внутренних дел, различные государственные инспекции и уполномоченные должностные лица.

ГРАЖДАНСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - наступает за нарушение правовых норм, регулирующих имущественные отношения и договорные обязательства, за причинение имущественного внедоговорного вреда и др. Данный вид ответственности обычно выражается: в восстановлении нарушенного права, предоставлении компенсации (чаще всего денежной), в возмещении убытков и пр. Указанные меры гражданской ответственности могут применяться как выборочно, так и в совокупности. Привлечение к гражданской.ответственности осуществляется в строгой процессуально форме на основании норм Гражданско-процессуального кодекса РФ. Решение по гражданским дела1 принимаются исключительно судом или судьёй единолично.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ -является самым тяжёлым и сложным видом юридической ответственности и применяется только за совершение преступлений, т.е наиболее опасных деяниР предусмотренных Уголовным Кодексом РФ. Отличительными чертами уголовной ответственности являются:

• Наличие исчерпывающего перечня преступлений, за совершение которых наступает уголовная ответственность;

• Особый порядок расследования;

• Строжайшее соблюдение норм процессуального законодательства от возбуждения уголовного дела до вынесения приговора;

• Рассмотрение уголовных дел только судом в состязательном процессе;

• Длительные сроки привлечения к ответственности;

• Право обвиняемого на защиту и кассационный пересмотр приговора и т.д.

Меры уголовной ответственности являются самыми жёсткими мерами государственного принуждения -ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ.

ПОСЛЕДИПЛОМНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СРЕДНИХ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ.

В условиях непрерывно возрастающих потребностей в квалифицированной медицинской помощи чрезвычайно актуальным становится продолжение обучения после получения среднего медицинского образования. Это связано, во-первых, с необходимостью получения специальных знаний и умений npi работе в специализированных лечебных учреждениях и, во-вторых, с необходимостью повышения квалификации в связи с неуклонным прогрессом медицины и возрастанием требований к качеству медицинской помощи. Регулярное последипломное (или постдипломное) образование соответствует распространённому сейчас термину «непрерывное медицинское образование», что подразумевает преемственность и регулярность получения медицинских знаний.

Последипломное образование проводится в виде курсов специализации и усовершенствования или повышения квалификации. Формы обучения при этом могут быть разными - очными, очно-заочными или вечерними, с отрывом или без отрыва от производства.

Повышение квалификации обычно организует работодатель не реже, чем один раз в 5 лет. Условия проведения повышения квалификации записываются в трудовом договоре при приёме на работу и в коллективном договоре с работодателем.

Видами последипломного образования являются:

• Курсы повышения квалификации;

• Специализация - при возникновении производственной необходимости в сотрудниках данной специальности;

• Стажировка на рабочем месте -медицинский работник прикрепляется к конкретному специалисту-куратору и обучается, наблюдая за работой специалиста и помогая ему, а также выполняя отдельные элементы осваиваемой работы под контролем куратора;

• Переподготовка - предполагает, по существу, получение специалистом второго образования. Таким может быть переобучение медицинской сестры для получения ею квалификации акушерки или фельдшера. Длительность такой переподготовки может быть значительной - до 10- месяцев.

В некоторых случаях дополнительное образование может осуществляться по индивидуальным планам, ког в учреждениях, осуществляющих повышение квалификации, отсутствуют циклы по по соответствующей потребности обучающегося тематике.

Последипломное образование сотрудников государственных и муниципальных лечебных учреждений обы осуществляется за счёт средств бюджетов различных уровней (бюджетов медицинских училищ и колледжей). Последипломное образование в виде хозрасчётных курсов, которые проводятся сверх годового учебного плана образовательного учреждения, может осуществляться за счёт средств лечебного учреждения, а также личных средств работников, спонсоров и т.п.(в том случае, если оно производится по инициативе самого работника и вид его напрямую не связан с основной работой сотрудника (медсестра поликлиники, работающая с участковым терапевтом, принимает решение об открытии частного массажного кабинета).

Последипломное образование средних медицинских работников выполняется силами преподавателей медицинских училищ и колледжей, а также специализированными училищами и колледжами последипломного образования.

Курсы повышения квалификации и специализации проводятся в соответствии с годовыми планам учебных заведений, а планы формируются на основании заявок лечебных учреждений и личных заявс медицинских работников.

В настоящее время большое распространение получили курсы повышения квалификации, проводимые по очно-заочной (вечерней) форме обучения без отрыва от производства (в этом случае затраты на обучение персонала являются минимальными).Проведение таких курсов становится возможным, если удаётся укомплектовать учебные группы достаточным количеством сотрудников, желающих обучаться по какой-либо специальности. Учебное заведение, расположенное вне данного населённого пункта может проводить так называемые «выездные циклы» на базе местного лечебног учреждения (центральной районной больницы, санатория).

В случаях, если сотрудники командируются для прохождения последипломного образования по очной форме обучения, т.е. с отрывом от производства, лечебное учреждение должно оплачивать все необходимые расходы: проезд, проживание, суточные. В таких случаях по месту работы обучающегос сохраняется его средняя заработная плата, а если курсы - хозрасчётные, - оплачивается и стоимость обучения.

При зачислении сотрудника на курсы последипломного образования, в первую очередь, учитывается наличие у него диплома о среднем медицинском образовании, что важно для проведени сертификационного экзамена в конце обучения.

Количество учебных часов на курсах повышения квалификации обычно составляет - 144 часа на каждого слушателя, а на курсах специализации - 288 часов. Во время обучения проводятся как теоретические (лекционные, семинарские), так и практические занятия. Занятия могут проводиться ка/(§ самом учебном заведении, так и в лечебных-учреждениях. В конце обучения проводится экзамен, состоящий, как правило, из тестирования (не менее 100 вопросов по специальности, по медицине катастроф, по инфекционной безопасности) и решения ситуационной задачи. По результатам экзамен слушателям выдаётся удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации или специализации.

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) ВИДЫ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ. СОДЕРЖАНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА.

Поступая на работу каждый гражданин заключает с работодателем соглашение о труде - трудовой договор, в котором оговариваются все условия его трудовой дея­тельности. Условия такого соглашения приобретают форму юридических прав и обязан­ностей. В соответствии со ст.56 Трудового кодекса РФ -

«Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в

соответствии с которым работодатель обязуется предоста­вить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законом и коллективным договором, своевременно и в пол­ном размере выплачивать заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определённую трудовую функ­цию и соблюдать правила внутреннего трудового распоряд­ка.»

Таким образом, трудовой договор можно понимать в двух различных аспектах:

1. Это документ, содержащий права и обязанности обеих сторон договора и условия, на которых эти договорные отношения будут строиться.

2. Это юридический факт, порождающий трудовые отношения.

Виды трудовых договоров.

В зависимости от срока действия, статья_58 ТК РФ предусматривает два вида трудовых договоров:

- Трудовые договоры, заключаемые на неопределённый срок. Это означает,что при их заключении стороны не оговаривали срока действия такого договора. - Срочные трудовые договоры заключаются на определённый срок, как правило, не превышающий 5-и лет. ТК РФ в ст.59 содержит перечень случаев и работ, когда заключается срочный трудовой договор: сезонные работы, за­мещение временно отсутствующего работника, проведение срочных работ для предотвращения аварий и др.

Порядок заключения трудового договора.

Независимо от вида, все трудовые договоры заключаются в письменной форме. Согласно ст.67 ТК РФ приём на работу оформляется приказом админи­страции предприятия, учреждения, организации, который должен быть объявлен работ -нику под расписку. Таким образом, приказ издаётся после заключения трудового догово­ра. Исключение составляют случаи фактического допущения гражданина к работе неза -висимо от формального издания приказа.

При приёме на работу администрация обязана потребовать предоставления следую­щих документов: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку (кроме случаев поступления на работу впервые или на работу по совместительству);

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учёта - для военнообязанных и лиц, подлежа -щих призыву на воинскую службу;

- диплом об образовании при поступлении на работу по определённой специальности или свидетельство о получении рабочей профессии.

Закон запрещает требовать от лица, поступающего на работу, иные документы, по­мимо предусмотренных законодательством.

При заключении трудового договора впервые - трудовую книжку и страховое сви­детельство государственного пенсионного страхования - оформляет работодатель.

Содержание трудового договора.

Содержание трудового договора определяют заключающие его стороны. Сюда вхо -дит установление условий, на которых будет работать гражданин. Это условия -сущест -венные и дополнительные.

Существенные условия - это условия, по которым работник и работодатель обязаны Трудового договора   договориться. Их перечень даёт ст.57 ТК РФ:

- место работы (полное наименование и местонахождение)

- трудовая функция, т.е работа по определённое специаль­ности, квалификации, должности, которую будет выпол­нять работник;

- дата начала работы (и дата её окончания при заключении срочного трудового договора);

- права и обязанности работника;

- права и обязанности работодателя;

- условия оплаты труда;

- характеристика условий труда, компенсации и льготы за работу в тяжёлых, вредных или опасных условиях,

- «режим труда и отдыха», если он отличается от общих правил.

Дополнительными условиями

трудового договора - могут быть, в соответствии со ст.57 ТК РФ:

- условия об установлении испытательного срока при приёме на работу и

- условия о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерчес кой или служебной).