Понятие и правовой статус безработного. Подходящая работа. Общественные работы.

Безработный – трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который: 1) зарегистрирован в органе по труду, занятости и социальной защите в целях поиска подходящей работы, 2) ищет работу и 3) готов приступить к ней.

Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане, а также граждане:

- не достигшие 16-летнего возраста;

- которым назначены пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия;

- отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;

- находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях;

- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для регистрации их безработными;

- являющиеся выпускниками, которым место работы предоставлено путем распределения или направления на работу и которые не отработали сроки обязательной работы, установленные законодательством об образовании.

Регистрация граждан безработными осуществляется по их месту жительства органами по труду, занятости и социальной защите при личном обращении. При регистрации безработным гражданин предъявляет документы, предусмотренные законодательными актами.

Правовой статус безработного включает права и обязанности. Отдельных статей, которые содержали бы перечень прав и обязанностей безработных, в Законе о занятости нет, однако их можно вычленить, это право на:

– бесплатную профессиональную ориентацию, психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с учетом общественных потребностей и в соответствии с имеющимися склонностями, способностями, навыками и особенностями их психофизического развития;

– получение пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите населения, оказание материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении;

– компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат в связи с направлением органами по труду, занятости и социальной защите населения на работу (обучение) в другую местность;

– бесплатный медицинский осмотр при приеме на работу и направлении на обучение;

– возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

– содействие в организации предпринимательской деятельности.

К обязанностям безработных относятся:

– самостоятельно подыскивать работу и информировать об этом органы по труду, занятости и социальной защите по их требованию;

– являться по вызову этих органов для получения направления на работу (учебу);

– в течение трех рабочих дней обратиться к нанимателю, который указан в направлении;

– информировать органы по труду, занятости и социальной защите о временном выезде в другой населенный пункт;

– выполнять месячные нормы участия в оплачиваемых общественных работах для получения пособия по безработице.

Безработный имеет право, а государственная служба занятости обязана подыскать подходящую работу.

Подходящей считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности безработного, с учетом его образования, профессии, специальности, квалификации, состояния здоровья, стажа и опыта работы по прежней профессии (специальности), должности, транспортной доступности нового места работы.

Подходящей не может считаться работа, если:

- она предоставляется за пределами максимальной удаленности от места жительства безработного;

- отказ от нее обоснован уважительными личными причинами либо семейными обстоятельствами;

- условия труда на рабочем месте не соответствуют требованиям по охране труда;

- предлагаемый заработок на 30 и более процентов ниже среднего заработка, исчисленного за два последних календарных месяца по последнему месту работы (службы) гражданина.

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в случае невозможности предоставления безработному работы по профессии (специальности) подходящей может считаться работа, требующая изменения профессии (специальности) с учетом способностей безработного, состояния его здоровья, опыта работы по прежней профессии (специальности), должности и доступных для него средств обучения.

Осуществление оплачиваемых общественных работ заключается в выполнении общедоступных видов трудовой деятельности, как правило не требующих дополнительной профессиональной подготовки, имеющих социально полезную значимость и содействующих включению в активную трудовую жизнь безработных и других лиц, обращающихся по вопросам трудоустройства.

Местные исполнительные и распорядительные органы ежеквартально устанавливают минимальное количество рабочих дней для участия безработных в оплачиваемых общественных работах. Месячная норма не может превышать 10 рабочих дней. Безработный при его желании может участвовать в оплачиваемых общественных работах сверх установленной месячной нормы.