Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Функции, принципы, методы и приемы управления
С развитием производства содержание управленческого труда становится все более сложным и происходит разделение труда между работниками управления по видам управленческой деятельности — функциям: планирования, организации, контроля, регулирования, учета и анализа. Планирование — определение целей развития системы, средств и путей их достижения. Оно включает прогнозирование основных направлений научно-технического развития, перспективное, текущее, оперативное планирование и оформляется в виде бизнес-планов, текущих и оперативных планов. Бизнес-план представляет собой программу действий, отражающую цель и задачи хозяйственной системы, а также ресурсное обеспечение этой программы. После выполнения функции планирования, т. е. задания цели и определения способов ее достижения, возникает необходимость обеспечить ее реализацию. Это достигается посредством выполнения других функций управления. Контроль — наблюдение и проверка хода производственного процесса. Заключается в сборе и обработке информации о производственном процессе. Реализуется в системе управления по обратной связи (объект—субъект).После выявления тех или иных отклонений в ходе производственного процесса, возникает задача их устранения. На ликвидацию отклонений в функционировании объекта и поддержание системы в равновесном состоянии, с учетом складывающейся ситуации, направлено регулирование. Учет — сбор и накопление данных о ходе производственного процесса в целом и на отдельных его этапах. Реализация этой функции управления позволяет в любой момент иметь информацию о количестве произведенной продукции, наличии и потребности ресурсов, достаточных для осуществления целей производства. Учет является базой и необходимым условием анализа производственно-хозяйственной деятельности. Анализ — выявление факторов, влияющих на функционирование хозяйствующего субъекта, их качественная и количественная оценка с целью разработки мероприятий по усилению позитивных и уменьшению воздействия негативных факторов. Организация представляет собой выбор и формирование структуры производственного объекта и структуры управления, взаимоотношений между ними и координацию функций управления. В задачи организации как функции управления включается обоснование технологии — состава и последовательности выполнения операций производства и управления.
Функции планирования и организации по своей сути, составу и взаимосвязи решаемых задач слабо разделимы и, практически, выполняются параллельно. Это свидетельствует о взаимосвязи функций управления, а с учетом их содержания — о перманентности процесса управления. Особенности управления социально-экономическими сис- темами отражаются в принципах управления. Под принципами управления понимаются основные исходные положения, сформулированные в результате обобщения' объективных условий исторического опыта и развития теории управления. Принципы управления как философскую категорию не выбирают —им должны следовать органы управления в своей деятельности. Более того, они определяют методы управления. Одним из основополагающих принципов управления является системный подход, реализующий совместно с принципом оптимальности научность управления. Системный подход означает, прежде всего, то, что управляемый объект рассматривается в целом — как совокупность элементов, образующих единую систему. Такой подход должен обеспечить гармоничное и пропорциональное развитие экономическихсистем и их составных частей, правильное определение основныхзадач развития управляемого объекта и выбор действительно оптимального варианта решения. К сожалению, на практике, в том числе и в нашей стране, не всегда (по разным причинам) удается в полной мере следовать этому принципу. В качестве примера можно привести строительство Байкало-Амурской магистрали, а в еще более отдаленной ретроспективе — создание Единой глубоководной системы Европейской части СССР. До сих пор в составе ЕГС на Волге имеется проблемный 40-километровый участок Городец-Балахна, где глубины в разные периоды навигации составляют всего до 2,5 м при проектных значениях 4,0 м. Причиной является 5-метровый дефицит наполнения (уровня) Чебоксарского водохранилища. По оценкам некоторых специалистов, увеличение уровня водохранилища до проектной отметки нанесет серьезный ущерб не только экономике Нижегородской области в результате затопления тысячи гектаров пахотных земель, но и экологии. Поэтому для частичного решения этой проблемы предусмотрено строительство до 2015 г. Нижегородского низконапорного гидроузла.
О негативных последствиях в социальной сфере подобных системных коллизий рассказывает в своих книгах член союза писателей России М. К. Зарубин. С горечью и болью, так сказать от сердца, как патриот своей малой Родины д. Погодаевой, что стояла когда-то на крутом берегу Илима, а теперь ее нет на карте — там водохранилище: ≪На дне морском остались тридцать деревень и сел≫ [14]. С досадой и разочарованием, что называется от головы, как гражданин и специалист высочайшей квалификации в области строительства генеральный директор одной из крупнейших на Северо-Западе строительных организаций (ЗАО ≪47-й трест≫), почетный строитель России, почетный архитектор России пишет: ≪Почему-то я уверен, что людям, которые здесь родились и выросли, не нужна была эта гидроэлектростанция≫ [15]. Об этом в свое время также написал в книге ≪Прощание с Матёрой≫ наш известнейший писатель-сибиряк, ангарец Валентин Распутин. А что было на Волге?! Сейчас как благо можно расценивать тот факт, что не состоялась реализация проекта ≪поворота северных рек≫. Это несомненно привело бы к серьезным последствиям, если не экологической катастрофе, по крайней мере, для Сибири и побережья Ледовитого океана. Следующим принципом можно назвать перманентность управления. Он, вытекая из анализа структуры системы управления (рис. 1.3) и функций управления, означает непрерывность процесса управления действующим объектом. Принцип оптимальности управления означает, что в процессе управления должно быть найдено наилучшее решение из множества возможных. Однако следует иметь в виду, что лучшее из возможных решение выбирается по принятому критерию оптимальности, и поэтому его вряд ли можно считать оптимальным в абсолютном смысле. Следует отметить и такие принципы, как: • выделение главного звена или проблемы, решение которой в ограниченных условиях конкретного временного интервала (времени, финансовых, кадровых и других ресурсов) определяет наилучшее решение остальных задач и достижение системой основной цели; • заинтересованность в экономическом и социальном отношениях как мотивацию деятельности индивидов и коллективов. • ориентацию на максимальный результат — определение и постановка амбициозных целей и задач. Еще один, весьма важный принцип управления, о котором почему-то многие авторы забывают, — принцип демократического централизма. Демократизм как широкое участие масс характерен для стадии подготовки решения, когда каждый работник может принять участие в формировании допустимого множества альтернативных решений какой-либо проблемы, задачи или вопроса. Очевидно, что квалифицированный работник как никто другой знает и понимает конкретные проблемы на его участке работы и может сформулировать и обосновать, в пределах своей компетенции, наиболее эффективное решение или решения (подходы). Здесь уместно будет привести русскую пословицу: ≪Одна голова — хорошо, а две — лучше≫.
Централизм в управлении — как единоначалие необходим при исполнении принятого решения и предусматривает персональную ответственность за его реализацию. Для осуществления эффективного управления решения надо не только принимать, но и обеспечивать их исполнение, в т. ч. посредством персонификации ответственности. Народная мудрость в этом смысле гласит: ≪У семи нянек дитя без глазу≫. Методы управления объективно обусловлены производственными отношениями и принципами управления, являются социальной категорией и представляют собой способы воздействия на работников и производственные коллективы, обеспечивая достижение поставленных целей. По характеру отношений в производстве методы управления подразделяются на экономические, организационно-распорядительские, социально-психологические и правовые. Экономические методы, основанные на использовании экономических интересов общества, производственных коллективов и отдельной личности, находят свое выражение в двух видах: • директивных плановых заданий, разрабатываемых на основании прямых экономических расчетов; • экономических рычагов и стимулов (налоговой политики, цены, прибыли, кредита, материального поощрения). Экономические взаимоотношения должны строиться таким образом, чтобы каждый работник, каждый коллектив, каждое предприятие были заинтересованы в раскрытии своих резервов повышения производительности труда и эффективности производства на основе максимального использования технических средств, повышения качества продукции, соблюдения режима экономии и снижения издержек производства, в соответствии с принятой технологией. Организационно-распорядительские методы отражают управленческие отношения и характеризуют механизм административного воздействия на управляемые объекты. Эти воздействия проявляются в виде определения организационных структур производства и управления, повседневного оперативного обеспечения согласованной работы отдельных производственных подразделений и органов управления. Они реализуются в форме инструкций, приказов и распоряжений — как для предприятий, так и для отдельных работников. Социально-психологические методы — представляют собой способы воздействия, основанные на изучении инженерной психологии, взаимоотношений в производственных коллективах и индивидуальных особенностей каждого работника. Они неразделимы с другими методами управления и могут проявляться как в виде воздействия через коллектив, так и в индивидуальном порядке; призваны обеспечить нормальный психологический климат в коллективе и личностный комфорт работника.
Правовое регулирование общественного производства представляет собой юридические воздействия. Юридические воздействия регламентируются правовыми нормами и актами, предполагающими определенные санкции: материальные, дисциплинарные, административные и уголовно-правовые. Материальная ответственность налагается на предприятия и организации, а также на должностные лица за результаты хозяйственной деятельности и выражается в виде штрафов и т. п. Дисциплинарной ответственности подвергаются лица, нарушившие служебные обязанности, на которых вышестоящим должностным лицом налагается взыскание в виде замечания, выговора или другое, регламентируемое трудовым законодательством. Административная ответственность выражается в разнообразных штрафах, начетах и налагается на предприятия и отдельных должностных лиц специальными государственными органами (санитарно-эпидемиологическими станциями, государственным пожарно-техническим надзором и др.). Уголовная ответственность применяется судами за совершение должностных преступлений. В современной системе управления социально-экономическими системами с высоким уровнем дифференциации управленческих функций все более отчетливо выделяются и специфические направления управленческой деятельности: маркетинг, Менеджмент, логистика. В этих направлениях используются свои — особенные подходы и приемы решения задач, что в совокупности обеспечивает эффективное управление хозяйствующими субъектами (рис. 1.4) в целом.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-12-15; просмотров: 39; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.147.85.183 (0.015 с.) |