Організація і управління безпекою життєдіяльності

 

План лекції:

Правові, нормативні та організаційні основи безпеки життєдіяльності.

Принципи і методи забезпечення життєдіяльності.

Система державних органів по управлінню та нагляду за безпекою життєдіяльності населення.

Служби охорони громадського порядку.

Пропаганда знань з питань створення та дотримання здорових і безпечних умов існування людини.

 

Рекомендована література: [1] с.43, 49, 50, 66, 68; [2]; [3]; [4] с.2, 6; [6] с. 9-10; [7] с. 37-57.

Основні теоретичні положення

Головним законодавчим актом України є Конституція, цілий ряд статей якої стосується питань безпеки життєдіяльності, зокрема:

Стаття 43: "Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці... Використання праці жінок і неповнолітніх на небезпечних для їхнього здоров'я роботах забороняється".

Стаття 49: "Кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування".

Стаття 50: "Кожен має право на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди".

Стаття 66: "Кожен зобов'язаний неухильно додержуватись Конституції України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей".

Ці положення Конституції конкретизуються в цілому ряді законодавчих та нормативних актів, які є підвалинами та базою побудови державної системи охорони праці і безпечної життєдіяльності населення. Основні закони - це законодавчі акти трудового та екологічного права - Закон України "Про охорону праці", "Про працю", "Про освіту", "Про охорону здоров'я", "Про пожежну безпеку", "Про дорожний рух", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про колективні договори і угоди", "Про адміністративні порушення","Про цивільну оборону", "Про захист людини від впливу іонізуючих випромінювань". За порушення законодавства про охорону праці і порушення екологічних норм накладається дисциплінарна, адміністративна, матеріальна та кримінальна відповідальність.

До категорії основних принципів забезпечення життєдіяльності відносяться:

1. Безперервне забезпечення фізіологічних процесів організму людини, що залежить від таких факторів: повітря, питна вода, продукти харчування, тепло, світло, предмети споживання (оселя, одяг, взуття та ін.).

2. Принципи взаємозв'язку і взаємозалежності з навколишнім середовищем.

3. Принцип раціональної організації праці за ціллю, часом, місцем і нормами. Грамотна організація праці включає управління, принципи організації, цілі і завдання, засоби праці, виробничу діяльність, результати праці.

4. Принцип матеріального заохочення при організації життєдіяльності, що безпосередньо пов'язаний з продуктивністю праці.

5. Принцип захисту здоров'я, меж і умов життєдіяльності.

6. Принцип ліквідації негативних наслідків життєдіяльності.

Управління та нагляд за безпекою життєдіяльності населення здійснює система державних органів, куди входять:

- Кабінет Міністрів України;

- Національна Рада з питань безпечної життєдіяльності населення та її бюро;

- Комітет по нагляду за охороною праці України;

- Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту

населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;

- Міністерство внутрішніх справ України;

- органи державного пожежного нагляду та інші центральні органи державної виконавчої влади, місцеві державні адміністрації і ради народних депутатів.

Службами охорони громадського порядку є міліція, суд, прокуратура, адвокатура. їм допомагають добровольчі об'єднання громадян з питань безпеки життєдіяльності

населення, служби та телефони довіри.

Організація навчання населення з питань безпеки життєдіяльності починається з дошкільного віку. В навчальних закладах продовжується знайомство з питань безпеки охорони праці, екології, цивільної оборони. Навчання працівників правилам безпеки праці проводиться на всіх підприємствах та організаціях незалежно від характеру та ступеня безпеки виробництва. Організація навчання покладається на керівника підприємства, а в підрозділах - на їх керівників. Допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці, забороняється. Працівники, робота яких пов'язана з використанням обладнання, зобов'язані пройти технічний мінімум, який проводиться один раз на рік по діючому обладнанню, а по новому - в міру його надходження на підприємство, але до моменту пуску в експлуатацію.

Питання для перевірки знань

1. Правові, нормативні та організаційні основи безпеки життєдіяльності.

2. Принципи і методи забезпечення життєдіяльності.

3. Система державних органів по        управлінню та нагляду за безпекою життєдіяльності населення.

4. Служби охорони громадського порядку.

5. Пропаганда знань з питань створення та дотримання здорових і безпечних умов існування людини.

 

Література:

1. Конституція України.

2. Закон України "Про охорону здоров'я".

3. Закон України "Про охорону праці".

4. Закон "Про цивільну оборону України".

5. Безпека життєдіяльності: Навчальний посібник. - Львів: За вільну Україну, 1997. - 275 с.

6. Лапін В.М. Безпека життєдіяльності людини: Навч. посібник: 2-ге вид. - Львів: Львів.банк.коледж; К.: Т-во "Знання", КОО, 1999. - 186 с.

7. Заплатинський В.М. Безпека життєдіяльності: Опорний конспект лекцій. - К.: КДТЕУ, 1999.-208 с.

8. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / СВ. Белов, A.B. Ильницкая, А.Ф. Козьяков и др.; под общ. ред. СВ. Белова. - М: Высш. шк., 1999. - 448 с.

9. Пономарьов П.Х., Сирохман І.В. Безпека харчових продуктів та продовольчої сировини: Навч. посібник. - К.: Лібра, 1999. - 272 с.

10.Основи загальної екології: Підручник / Г.О. Білявський, М.М. Падун, Г.О. Фурдуй -К.І. Либідь, 1993.-304 с.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Чрезвычайные ситуации и защита от них.

Сост. А.Бондаренко. Москва, 1998 г.

 

2. Чрезвычайные ситуации.

Энергия: экономика, техника, экология, 2000 г. №1, стр. 48-50

1999 г. №2, стр. 52-54

 

3. Причины и последствия стихийных бедствий и катастроф.

Мешков Н. Основы безопасности жизни. 1998 г. №2, стр. 14-23

 

4. Проблемы безопасности при ЧС. 1999 г. № 9 стр. 140-145;

Власов и др.