Календарные дни
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
I
I
II
II
I
II
Объектный поток
III
IV
III
I
II
II
Частный поток
IV
V
Специализированный поток
Тема 8
Календарные планы строительства отдельных зданий и сооружений
К календарным планам (КП) в строительстве относятся все документы по планированию, в которых на основе объемов строительно-монтажных работ (СМР) и принятых организационных и технологических решений определены последовательность и сроки осуществления строительства.
|
|
КП являются основными документами в составе ПОС и ППР.
Проект производства работ составляется организацией – подрядчиком либо проектной организацией по договору за счет накладных расходов.
Состав ППР:
— календарный план строящегося объекта;
— строительный генеральный план;
— ведомость потребности в ресурсах (людских и материалах);
— технологические карты на ведение отдельных процессов.
Календарный план состоит из работ подготовительного периода (внутриплощадочные работы) и основных работ.
Работы подготовительного периода отдельно не нормируются по времени и входят в общие нормы продолжительности строительства объекта.
Назначение календарного плана:
1) предоставление информации об основных способах производства работ и потребности в ресурсах;
2) изображение в графической форме продолжительности строительства;
3) распределение по времени этапов строительства.
Классификация КП:
1. График строительства комплексов;
2. График строительства отдельных объектов (разрабатывается в составе ППР – проект производства работ);
3. График строительства отдельных строительных процессов (разрабатывается в составе ППР и технологических карт);
4. КП на отдельный квартал;
5. Оперативные КП (на месяц, декаду, неделю);
6. Монтажные транспортные графики (в случае монтажа конструкций транспортных средств).
Календарный план составляется в следующем порядке
- составляется номенклатура работ по рабочим чертежам
- определяются объемы работ в тех единицах измерения, в которых производится их нормирование (ЕНиР)
- определяется технологическая последовательность работ
- определяются составы исполнителей по каждому виду работ таким образом, чтобы сроки выполнения этих работ соответствовали средним срокам по отрасли
- определяется сменность работ
- группируются те работы, которые выполняются отдельными исполнителями
- составляется графическая часть объекта
проблемами календарного планирования является стыковка отдельных комплексных потоков.
|
|
Тема 9
Подготовка строительного производства. Организационная и техническая подготовка строительства
Основным экономическим потенциалом СМО является производственная мощность – это объемы СМР в тыс. или млн. руб., выполняемые этой организацией в год. Подготовка строительного производства выполняется с целью:
· рационального использования строительных мощностей в СМО;
· организации своевременного материального обеспечения всех строек;
· планомерного выполнения СМР на объектах согласно СКП;
· своевременного ввода объектов в эксплуатацию.
Согласно СНиП 3.01.01-85* возведение новых, расширение и реконструкция действующих объектов разрешается начинать после тщательной организационной технологической подготовки строительного производства (ОТПСП), которая включает в себя 4 основных этапа:
· общая подготовка строительного производства;
· подготовка СМО к работе;
· подготовка объекта к строительству;
· подготовка производственных процессов и работы бригад.
I. Общая подготовка строительного производства
Данная подготовка касается работы заказчика и проектной организации. Она включает:
1) решение по обоснованию инвестиций в строительство;
2) договор с проектной организацией на проектно-изыскательские работы и разработку ПД (ПД до 1.06 года предшествует планированию и перечень оборудования, материала и конструкций поставщика-заказчика до 1.04 ГПП);
3) определение договорной цены на подрядные работы и проведение конкурса по выбору подрядной организации;
4) формирование состава субподрядных СМО;
5) составление титульного списка (характеристики объектов по стоимости и срокам строительства);
6) заключение подрядного договора со строительной организацией на СМР;
7) выдача подрядчику технических условий на временное подключение к действующим инженерным сетям;
8) проектирование и изготовление нетипового уникального технологического оборудования для СМР;
9) обеспечение строительства различными ресурсами;
10) подготовка объектов социально- культурного назначения для строительства.
II. Подготовка СМО к работе
Подготовка начинается после приглашения заказчика по конкурсу и, основательно, после заключения договора на строительство.
Подготовка производственно-хозяйственной деятельности СМО заключается в разработке и реализации производственно-экономического плана, являющегося основным документом, определяющим работу организации по основным направлениям ее деятельности. В основу плана положены:
- план строительства объекта, формирование условий для его реализации;
- план строительного производства;
- план технического развития;
- план механизации;
- план по труду;
- план рабочих подсобных производств;
- план материально-технического обеспечения;
- план прибыли и себестоимости;
- план доходов и расходов;
- план социального развития.
Структура СМО
Рассмотрим структуру СМО общестроительного профиля на примере организации уровня треста.
СМО переформировывается или сформировывается с учетом следующих принципов:
- отраслевой специализации (с/х, строительство, жилое строительство);
|
|
- территориальный;
- создание организации для реализации какого-нибудь проекта.
Необходимо учитывать при организации новой структуры способ ведения работ.
Основные функциональные обязанности отдельных специалистов, служб и подразделений:
Управляющий - единоначальник, который определяет организацию по всем вопросам и действует без доверенности, являясь распорядителем кредитов.
Руководитель отдела кадров - это хозяйственный администратор, который назначает оклад и заведует кадрами.
Главный инженер - технический руководитель, который является первым заместителем управляющего. Он руководит производственными службами и отвечает за техническую политику организации.
Заместитель главного инженера по оперативно-производственному управлению является главным диспетчером.
Главный диспетчер принимает решения только по вопросам оперативно-производственной деятельности, но не имеет право проверять качество работы.
Производственный отдел организует подготовку производства совместно со службой подготовки производства и с главным технологом осуществляет реализацию всех мероприятий, связанных с производством (учет объема выполненных работ).
Технический отдел - осуществляет связь с проектными институтами, обеспечивает производственные подразделения сметной документацией. При необходимости совместно с проектными организациями осуществляет корректировку проекта. Совместно с производственным отделом осуществляет внедрение новой техники, материалов.
Отдел главного технолога - совместно с производственным отделом разрабатывает ППР. Осуществляет ремонт, эксплуатацию, обслуживание.
Отдел главного механика - организует ремонт машин, средств малой механизации, их потребление или сдачу в аренду. Работает в тесном контакте с отделом главного энергетика и главного технолога.
Главный энергетик - осуществляет ту же деятельность, что и главный механик, только применительно к электрическому хозяйству. Главный энергетик и главный механик согласовывают ППР.
Итак, выделяют следующие этапы подготовки СМО к работе:
1) составление перспективного 2-5-летнего плана работ;
2) составление текущего годового плана (на основании СКП), с утверждением основных показателей работы на год (ввод в эксплуатацию, объем СМР, прибыль, рост производительности труда, развитие собственной мощности);
|
|
3) разработка ПОР с графиком поставки материально-технических ресурсов и движения бригад;
4) заключение договоров с субподрядной организацией;
5) разработка производственно-экономического плана (ПЗК).
III. Подготовка объекта к строительству. Начинается после получения ПД и ведётся параллельно со II этапом. Подготовка к возведению объекта:
а) организационная;
б) техническая (инженерная);
в) технологическая.
Организационную подготовку осуществляет в основном заказчик (инвестор). Она заключается в обосновании, согласовании, получении разрешений на строительство. Эта работа регламентирована сводом правил (СП) 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений».
К организационной подготовке относится:
- производство инженерных изысканий;
- разработка проектно-сметной документации;
- при необходимости снос старых зданий и переселение людей;
- размещение заказов на оборудование.
Для выполнения организационной подготовки инвестор может привлекать генерального подрядчика.
Техническую подготовку осуществляет подрядчик. Она подразделяется на внешнеплощадочную, внутриплощадочную и объектную.
Внешнеплощадочная подготовка - это устройство подъездных путей, подводка
коммуникаций и сетей, в ряде случаев создание базы.
Внутриплощадочная подготовка - это создание опорной геодезической сети, устройство дорог, ограждение строительной площадки, обеспечение связью.
Объектная подготовка - это разбивка осей зданий, привязка, развозка материалов, монтаж кранового оборудования.
Технологическая подготовка заключается в реализации решений заключенных в ППР (в технологических картах). Ее производит производственный отдел.
IV. Подготовка производственных процессов и работы бригад
В состав этапа входит:
1) разработка технологических карт;
2) формирование состава бригад и укомплектование их оборудованием, средствами малой механизации, инвентарем, спецодеждой.
Для оплаты труда желательно составить ведомость планово-расчетной стоимости работ, учитывающих материальные и трудовые затраты, плановые расходы на эксплуатацию машин и механизмов, распределение накладных расходов и др. показатели, которые могут быть использованы для составления нарядов на выполнение работ бригадами.
Планирование строительного производства
Планирование на любом уровне осуществляется с целью поэтапного освоения денежных средств, своевременного обеспечения строительства необходимыми ресурсами, организации ритмичной работы на объектах.
I. Основные положения планирования
Планирование - определение направлений, целей, пропорций, темпов, конкретных количественных и качественных показателей работы строительной организации на определенный период времени.
Планы делятся по периодам действия:
· перспективные (2–5 лет);
· текущие (на 1 год работы);
|
|
· оперативные (на 1 месяц или декаду).
Основные требования к планированию:
1. планы на строительство должны быть реальными, т. е. обеспечиваться мощностями строительной организации, финансированием, проектной документацией, материально-техническими и трудовыми ресурсами;
2. планы должны быть стабильными. Неизменность показателей в течение всего периода;
3. непрерывность планирования – это единая система планов разных уровней с неизменяемыми показателями.
Напряженность планов – увеличение объемов работ на планируемый период по отношению к предшествующему аналогичному периоду (достигается только за счет роста производительности труда, т. е. без увеличения численности работающих и производительных фондов.
П. Основные плановые показатели для перспективных и текущих планов:
1. Ввод в действие производственных мощностей, объектов и сооружений (проектные мощности - в натуральных единицах; жилье - по квартирам и метрам; по числу мест, по количественным показателям выпускаемой продукции, по погонным метрам трубопроводов и дорог).
2. Объем СМР (в деньгах). Является расчетным показателем.
3. Балансовая прибыль. Это разница между договорной стоимостью объектов и ожидаемой себестоимостью строительства. В себестоимость входят все налоги кроме налога на прибыль. Чистая прибыль - балансовая прибыль минус налог на прибыль. Она используется для расходов на любые социальные задачи.
4. Рост выработки (стоимость выполнения работ на одного работника в год).
5. Заработная плата работникам.
6. Объемы поставок материалов, конструкций, машин, механизмов.
7. Собственные капитальные строительства по расширению материальной базы и социальных объектов.
Текущий план разрабатывается на основе заключенных договоров на объект, начиная с 1.06 ГПП (год предшествующий планированию).
Традиционно установились сроки годового планирования: до 1.10 ГПП разрабатывается, согласовывается и утверждается годовой план; до 1.12 ГПП корректируются сроки ввода объекта в эксплуатацию.
III. Производственно – экономический план (ПЭП)
Для обеспечения выполнения плановых показателей строительная организация ежегодно разрабатывает комплексную программу мероприятий, которые называются ПЭП.
ПЭП разрабатывают на основе годового плана и договоров на объекты, включенные в планы.
Основные разделы ПЭПа:
–производственные программы. Это мероприятия по обеспечению ввода объектов, выполнение объемов СМР, выполнение незавершенных работ (это незавершенные работы по строящемуся переходному объекту на 1 число ГП);
–развитие и использование строительных мощностей. Это мероприятия по обеспечению сбалансированности производственной программы с мощностями строительной организации с учетом планового роста производительности труда;
–план развития внедрения мероприятий и новой техники. Это организация технических мероприятий широкого круга для эффективного использования всех ресурсов строительной организации.
–план механизации работ. Разрабатываются мероприятия по обеспечению машинами и механизмами для выполнения СМР с учетом их интенсивного использования;
–план по труду. Это обеспечение всех форм производств трудовыми ресурсами высокой квалификации;
–материально-техническое обеспечение. Это мероприятия по своевременной поставке, по наибольшей готовности строительного производства, по расширению материальной базы;
–собственность строительства;
–финансовый план. Сопоставление всех источников дохода строительной организации со всеми расходами.
IV. Оперативно-производственное планирование (ОПП).
В состав ОПП входят месячные и недельно-декадные планы.
Месячный план
Исходным материалом для плана является годовой текущий план с разбивкой по кварталам. Используются ПЗП, КП на объекты, комплексы и графики обеспечения материально-техническими ресурсами.
Месячный план составляется на уровне мастера и прораба, начальника участка, старшего прораба, строительного управления.
Месячный план прораба и мастера включает следующие показатели:
1) сроки ввода в эксплуатацию объектов и завершение отдельных этапов;
2) завершение СМР собственными силами;
3) численность рабочих;
4) среднемесячная выработка на одного рабочего;
5) среднемесячная заработная плата на одного рабочего;
6) себестоимость строительно-монтажных работ (сумма всех затрат на уровне прораба, мастера);
7) потребность в конструкциях, деталях и материалах;
8) потребность в машинах, механизмах и транспорте.
Разработка и составление месячного плана
Разработка ведется за 10 дней до окончания месяца: до 22 числа месячный план готовит строительный участок; до 24 – строительная организация готовит общий месячный план; до 27 – согласовывается; с 27 по 30 – поступает на строительные участки для решения организационных вопросов на участке.
Недельно-декадный суточный план
Недельно-суточный план производства СМР составляют на основе:
· месячного плана;
· информации о фактическом выполнении предшествующего недельно-суточного плана;
· информации о наличии материально-технических и трудовых ресурсов на следующую неделю.
Недельно-суточный план включает:
· работы, лежащие на критическом пути календарного плана;
· работы, открывающие фронт для субподрядной организации;
· все другие работы, обеспеченные материально-техническими и людскими ресурсами.
Недельно-суточный план включает следующие работы:
1) по объему и стоимости;
2) по количеству рабочих.
Порядок составления недельно-суточного плана
Начинают составлять непосредственно на строительной площадке в среду предшествующей планированию недели; затем передают в СУ и выше. Утвержденный и согласованный план возвращается в пятницу предшествующей планированию недели и доводится до исполнителя.
При отсутствии материально-технического обеспечения на неделю (декаду), организация переходит на суточное планирование через оперативное совещание, проводимое накануне.
Организационная и техническая подготовка строительства
Проект организации строительства
Организационное проектирование строительства осуществляется согласно СНиП 12-012004 «Организация строительства». Нормы и правила данного СНиПа носят рекомендательный характер и устанавливают для применения общие правила ведения строительства, сложившиеся в практике и обусловленные действующим законодательством. Однако сформулированные положения данного нормативного документа приобретают статус обязательных, если в договоре строительного подряда, заключаемого участниками строительства в соответствии c Гражданским кодексом РИФ, имеется ссылка на применение настоящих строительных норм и правил при строительстве конкретного объекта. Таким образом, законодатель считает, что важность вопроса организационного проектирования строительства должна решаться соответствующими контрагентами строительной деятельности. Это является шагом в сторону саморегулирования производственно-хозяйственных отношений и, в частности, освобождает застрой-ка от нормативной разработки проектов организации строительства на простые объекты. Для технически сложных объектов важность организационного проектирования остается непременным условием эффективной реализации инвестиционных строительных проектов.
Застройщик–заказчик передает подрядчику проектную документацию, в составе которой разработан проект организации строительства. ПОС – это комплект проектных документов, определяющих порядок возведения объектов строительного комплекса, способы возведения зданий и сооружений, рациональное распределение объемов капитальных вложений, строительных и монтажных работ по исполнителям, периодам и пространству строительства, a также потребность в основных материалах, трудовых и технических ресурсах по стройке в целом, отдельным зданиям и сооружениям комплекса и календарным периодам строительства.
ПОС разрабатывается проектной организацией в составе проектно-сметной документации, согласовывается и утверждается в установленном порядке. ПОС является обязательным документом для заказчика в случае, если договором не определен иной порядок формирования организационной документации.
ПОС в целях обеспечения соблюдения обязательных требований по безопасности содержит десять разделов, которые можно разгруппировать по степени принадлежности к трем основным группам разрабатываемых документов:
- календарному планированию;
- проектированию строительного генерального плана;
- качеству и безопасности технологии строительного производства.
B общем случае календарный план строительства определяет сроки и очередность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, технологических узлов и этапов работ, пусковых или градостроительных комплексов c распределением капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по зданиям и сооружениям и периодам строительства. B частности, без календарного плана невозможно корректно сформировать денежный поток по инвестиционному периоду деятельности. Календарное планирование строительства включает следующую группу обязательных требований данного СНиПа:
- календарный план строительства разрабатывается c учетом срока действиям сервитутов на временное использование чужих территорий;
- в календарном плане отражаются сроки вьшолнения незавершенных (сезонных)
работ и порядок их приемки.
Проектирование строительного генерального плана дополнительно включает следующую группу обязательных требований данного СНиПа:
- ситуационный план строительства c расположением мест примыкания к железнодорожным путям, речных и морских причалов, временных поселений и т.;
- решения по организации транспорта, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, решения по возведению конструкций, осуществлению строительства в сложных условиях, a также в стесненных условиях;
- мероприятия по временному, ограничению движения транспорта, изменению маршрутов транспорта;
- порядок и условия использования и восстановления территорий, расположенных вне земельного участка, принадлежащего застройки (заказчику), в соответствии c установленными сервитутами (под сервитутом понимается право использования части территории собственника земли под определенные общественные или хозяйственные цели, например для прохода граждан, для нормальной эксплуатации проходящих по территории инженерных сетей и т..).
Качество u безопасность технологии строительного производства включает следующую группу обязательных требований данного СНиПа:
- мероприятия по обеспечению в процессе строительства прочности и устойчивости возводимых и существующих зданий и сооружений;
- для сложных и уникальных объектов - программы необходимых исследований, испытаний и режимных наблюдений, включая организацию станций, полигонов, измерительных постов и т.п.;
- перечень работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта в процессе строительства, подлежат оценке соответствия требованиям нормативных документов и стандартов, являющихся доказательной базой соблюдения требований технических регламентов, введенных в действие Федеральным законом "О техническом регулировании»;
- методы и средства выполнения контроля и испытаний, в том числе путем ссылок на соответствующие нормативные документы.
Организационная подготовка строительства
B соответствии со СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» общая организационная подготовка в основном выполняется застройщиком-заказчиком. Она включает в себя:
- получение разрешения на строительство, которое выдается на основании удостоверенных прав на земельные участки и при наличии утвержденной проектной документации;
- определение подрядчика на основе договора строительного подряда при подрядном способе строительства, в том числе отобранного по результатам проведения подрядных торгов (тендера);
- обеспечение подрядчика документацией по утверждаемой части проекта, включающей, в частности, проект организации строительства, и рабочей документацией на весь объект или на определенные этапы работ;
- передачу в пользование исполнителю ведение различных работ, необходимых для осуществления строительства здания и сооружения;
- привлечение в предусмотренных законодательством случаях авторского надзора проектировщика за строительством объекта;
- решения вопросов o переселении лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях;
- обеспечение подводки инженерных сетей и транспортных магистралей для перевозки грузов в интересах строительства;
- принятие решения o начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, вводе законченного объекта недвижимости в эксплуатацию;
- обеспечение безопасности работ на строительной площадке для окружающей природной среды и населения, а также обеспечение аналогичной безопасности законченного строительством объекта недвижимости;
- обеспечение выноса на площадку геодезической разбивочной основы силами местного органа архитектуры и градостроительства или по его поручению - специализированной организацией, обеспечение приемки ее по акту;
- организацию мероприятия по закрытию транспортник магистралей, ограничению движения по улицам, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные строительным генеральным планом.
На стадии организационной подготовки строительства исполнитель работ (подрядчик) может проверить возможность реализации проекта известными методами. Он может определить при необходимости:
- потребность в разработке новых технологических приемов и оборудования;
- возможность приобретения материалов, изделий и оборудования, применение
которых предусмотрено проектной документацией;
- соответствие фактического расположения мест и условий подключения
временных инженерных коммуникаций к постоянным сетям для обеспечения
стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром, указанным в проектной
документации.
По получении проектной документации подрядчику следует проверить наличие в применяемой им организационно-технологической документации документированных процедур на все виды производственного контроля качества, проверить их полноту и при необходимости откорректировать их, а также разработать недостающие.
