Тема№19 Уголовная ответственность несовершеннолетних

 

Цель занятия: Разъяснить студентам особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних; развитие практических навыков и основных умений сравнивать, анализировать, обобщать; формирование интереса к изучаемому курсу, уважения закона

Ключевые слова: уголовная ответственность, наказание, несовершеннолетние, судимость, погашение судимости

Лекция – 2 ч.

Вопросы:

1. Общие вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних

2. Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних.

3. Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания.

4. Судимость и ее погашение

 

Вопрос 1 Учитывая возрастную специфику лиц, не достигших 18-летнего возраста, социально-психологические особенности, восприятие ими требований уголовного закона, в УК РФ выделен самостоятельный раздел 5-й - "Уголовная ответственность несовершеннолетних", который объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения к ним мер уголовно-правового воздействия. Принимая такое, решение законодатель не мог не учитывать, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, достигнув определенного уровня развития, осознают фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и способны руководить ими, а следовательно, и отвечать за содеянное. Закрепление в уголовном праве специальных норм об ответственности несовершеннолетних вытекает и из принципов справедливости и гуманизма. С одной стороны, несовершеннолетний, "ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе" (Преамбула Декларации прав ребенка, принятой Резолюцией 1386 (Х1У) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г.), поэтому общество не может предъявить ему требования, равные с требованиями, предъявленными к лицу зрелого возраста. С другой стороны, цели уголовного наказания, с учетом особенностей психологии несовершеннолетнего, могут быть реализованы путем применения специальных, менее суровых мер наказания. В ряде случаев, рациональный путь исправления несовершеннолетнего - применение мер воспитательного воздействия, не являющихся уголовным наказанием.

В соответствии со ст.87 УК "несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18-ти лет". Минимальный возраст несовершеннолетнего как особого участника уголовного правоотношения - минимальный возраст уголовной ответственности. УК РФ ограничивает минимальный возраст уголовной ответственности 14 годами. Аналогичный возраст установлен в законодательствах Австрии, Германии и Японии. Французский кодекс предусматривает ответственность с 13 лет, нидерландский и португальский - с 12 лет, новозеландский закон - с 10 лет, ирландское право - с 7 лет. Соответственно, лица, не достигшие возраста 14 лет, уголовной ответственности не подлежат. Для правильного применения норм об уголовной ответственности несовершеннолетних необходимо верно установить возраст лица. В п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 от 14.02.2000 г. "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" сказано: "Судам необходимо иметь в виду, что установление возраста несовершеннолетнего входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам несовершеннолетних. При этом нужно учитывать, что лицо считается достигшим определенного возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день своего рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток. При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения подсудимого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет суду следует исходить их предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица".

В то же время в соответствии с ч.3 ст.20 УК, несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет), который вследствие отставания в психическом развитии не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность совершаемых им действий (бездействия) либо руководить ими, также не подлежит уголовной ответственности.

 По достижении 18-летнего возраста лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего.

В Общей части УК ряд положений либо специально регламентируют уголовную ответственность несовершеннолетних, либо распространяются и на них. Как уже указывалось, ст.20 УК устанавливает минимальные пределы возраста наступления уголовной ответственности. Согласно ч.4 ст.18 УК, судимость за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18- лет, не могут учитываться при признании рецидива преступлений. К несовершеннолетним не применяется пожизненное лишение свободы (ст.57 УК), не назначается наказание в виде смертной казни (ст.59 УК). Несовершеннолетие виновного законом отнесено к обстоятельствам, смягчающим наказание (п."б" ч.1 ст.61 УК). В п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 от 14.02.2000 г. "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» отмечается, "судам следует иметь в виду, что в силу ст.61 УК РФ совершение преступления несовершеннолетним является смягчающим ответственность обстоятельством".

В п.10 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ указывается, что "если совершению преступления несовершеннолетним предшествовало неправомерное поведение или провоцирующее поведение взрослых лиц, в том числе признанных потерпевшими по делу, суд вправе признать это обстоятельство смягчающим ответственность виновного, а также направить в необходимых случаях частные определения по месту работы или жительства указанных лиц".

Таким образом, при разрешении вопросов уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста, необходимо руководствоваться не только положениями раздела пятого УК, но и другими нормами УК.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних проявляются и при ее реализации. Несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия (ч.2 ст.87 УК).

  Вопрос 2.

Перечень наказаний, применяемых в отношении несовершеннолетних, по сравнению с лицами, достигшими 18-летнего возраста, существенно ограничен. Согласно ст.88 УК, видами наказаний, назначаемых данной категории лиц, являются: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок. Таким образом, несовершеннолетним не могут назначаться: лишение права занимать определенные должности; лишение специального воинского или почетного звания; классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы; смертная казнь (8 из 13 указанных в ст.44 УК видов наказаний).

Таким образом, Уголовный кодекс не предусматривает специальных видов наказаний, применяемых только к несовершеннолетним. Исключение из перечня наказаний смертной казни и пожизненного лишения свободы обусловлено, в частности, присоединением России к Конвенции «О правах ребенка», принятой Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., хотя эти наказания не применялись к несовершеннолетним и ранее.

Цели наказаний, применяемых к несовершеннолетним, в определенной мере обусловливают и меньший объем, степень лишения или ограничения прав и свобод таких лиц, которые, при прочих схожих условиях, должны нести более мягкую ответственность, чем в аналогичных ситуациях взрослые лица, совершившие преступления.

Кроме видов наказаний, которые могут назначаться несовершеннолетним, в ст. 88 УК РФ установлены отличные от принимаемых к совершеннолетним пределы этих наказаний.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 УК РФ штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Штраф назначается несовершеннолетним в стоимостном исчислении в размере, вдвое меньшем, чем совершеннолетним, т.е. от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до 6 месяцев.

Если осужденный злостно уклоняется от уплаты штрафа, то штраф может быть заменен обязательными или исправительными работами соответственно размерам назначенного штрафа. В правоприменительной практике несовершеннолетним штраф назначается крайне редко, а несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет почти не назначается.

Лишение права заниматься определенной деятельностью рассматривается в качестве основного наказания подростку в том случае, если преступление связано с соответствующей деятельностью. Исполнение данного вида наказания возложено на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного несовершеннолетнего.

Обязательные работы как вид наказания не применяются ввиду отсутствия необходимых условий для его исполнения.

Вместе с тем в Уголовном кодексе отражена специфика назначения обязательных работ несовершеннолетним осужденным, которая выражается в сокращении для них на 1/3, по сравнению со взрослыми, общего срока обязательных работ- от 40 до 160 часов. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный их отбывает (п. 1 ст. 27 УИК РФ). Запрещается использование труда несовершеннолетних, подвергнутых данному виду наказания, на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах и на работах, связанных с переносом и передвижением тяжестей, и т.д.

В случае злостного уклонения осужденного в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания обязательных работ они заменяются ему арестом.

Исправительные работы применительно к несовершеннолетним выражаются во вдвое меньшем, по сравнению со взрослыми, максимальном сроке, составляющем, таким образом, один год. Срок исправительных работ исчисляется в месяцах, в течение которых несовершеннолетний работал, и из его заработной платы производились удержания. Размер удержаний составляет от 5 до 20%.

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания исправительных работ после объявления ему предупреждения в письменной форме (за неявку в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин, прогул или появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и т.п.) суд может заменить ему неотбытую часть наказания арестом из расчета один день ареста за два дня исправительных работ либо лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Арест назначается несовершеннолетним, достигшим на момент вынесения судом приговора 16-летнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев.

Арест заключается в строгой изоляции осужденного в так называемых арестных домах, которые до настоящего времени в России не созданы. В соответствии со ст. 68 УИК РФ осужденный обязан отбывать весь срок ареста, как правило, в одном арестном доме, за исключением случаев его перевода в другой арестный дом по состоянию здоровья или в целях обеспечения ему безопасности.

Лишение свободы несовершеннолетним назначается в том случае, если другие виды наказания не могут оказать должного воспитательного воздействия на осужденного несовершеннолетнего.

Лишение свободы как вид наказания применяется к несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях.

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

В отличие от взрослых, несовершеннолетние отбывают наказание в воспитательных колониях.

Для несовершеннолетних установлены четыре вида условий их содержания: обычные, облегченные, льготные и строгие. Такое разделение обеспечивает воспитателям колоний возможность дифференцировать условия отбывания наказания несовершеннолетних осужденных.

УК содержит норму (ч.7 ст.88 УК), согласно которой суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. В законе не оговариваются виды наказаний, следовательно, суд вправе адресовать свои рекомендации любому органу, исполняющему назначенное осужденному наказание из числа предусмотренныхст.88 УК. Эти указания основываются на особенностях личности несовершеннолетнего, например, особенности психики несовершеннолетнего -импульсивности, внушаемости, наличие психических заболеваний, не исключающих вменяемости, состояние эмоционально-волевой сферы, физическая слабость и плохое состояние здоровья, способности и склонности к определенному виду деятельности,, целесообразность приобретения той или иной профессии.

Наказание несовершеннолетнему назначается исходя из общих начал, закрепленных в ст.60 УК. Но наряду с ними закон (ч.1 ст.89 УК) обязывает учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство подлежит оценке в совокупности с другими смягчающими обстоятельствами (ч.2 ст.89 УК).

На выбор вида, срока или размера наказания влияют причины и условия, способствовавшие совершению преступления. В частности, суд должен учитывать источник возникновения у несовершеннолетнего антиобщественных взглядов и привычек (плохой пример, неправильное воспитание в семье, влияние антиобщественных элементов и т. д.); обстоятельства, которые привели к формированию преступного умысла (например, подстрекательство) и создали благоприятную обстановку для подготовки и совершения преступления (отсутствие надзора со стороны родителей, недостатки воспитательной работы в школе, недостатки работы органов внутренних дел и т.д.).

Уровень психического развития может проявиться в отставании от нормального для данного возраста развития и характеризоваться запасом знаний и представлений- чаще всего это дефицит, состоянием эмоционально-волевой сферы и т.д. Для его установления рекомендуется назначать судебно-психологическую экспертизу.

Под иными особенностями, о которых говорится в законе, следует понимать степень проявления возрастных характеристик психики: внушаемость, склонность к подражанию и фантазированию, импульсивность и т.д., то есть все те особенности, которые влияют на выбор методов воспитательного воздействия.

Таким образом, при назначении наказания суд обязан учитывать как обстоятельства, единые для всех лиц, совершивших преступления, независимо от возраста, так и обстоятельства, обусловленные несовершеннолетием виновного лица.

Наказание несовершеннолетнему может быть назначено в пределах, установленных п.2-6 ст.88 УК РФ, независимо от числа совершенных преступлений и числа судимостей. Так, в случаях совершения несовершеннолетним нескольких преступлений окончательно назначенное ему наказание может превышать санкцию статьи Особенной части, предусмотренную за совершение им преступления, если хотя бы одно из преступлений, входящих в совокупность, являлось преступлением средней, а остальные – небольшой тяжести, но в пределах 10 лет лишения свободы. А при совершении им нескольких тяжких и особо тяжких преступлений (например, грабежей, убийства, разбоев, терроризма и т.п.) максимально назначенное ему наказание не может превышать установленный для несовершеннолетних десяти летний предел. Разница между лицом, совершившим одно особо тяжкое преступление, и лицом, совершившим два, три и более таких преступлений, будет выражаться только в порядке исполнения назначенного наказания. Для лиц мужского пола – в виде режима и уровне условий содержания (общий или усиленный режим, обычные или строгие условия содержания); для несовершеннолетних женского пола – только в уровне условий содержания на общем режиме (обычные или строгие). Представляется, такое положение в законодательстве способствует формированию у несовершеннолетнего чувства безответственности за преступления, совершенные им после наиболее тяжкого преступления из входящих в совокупность, и не удерживает его от совершения новых преступлений, в том числе и в процессе отбывания наказания в воспитательной колонии.

Свои особенности применительно к несовершеннолетним приобретают и правила назначения им наказания за неоконченное преступление. В частности, срок наказания за приготовление и покушение на тяжкие и особо тяжкие преступления исчисляется по правилам ст.66 УК, но исходя не из максимального предела срока наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК, если он превышает 10 лет лишения свободы, а из десятилетнего предела этого вида наказания, установленного для несовершеннолетних (ч.6 ст.88 УК). При назначении наказания за покушение на преступление небольшой или средней тяжести в отношении иных, чем лишение свободы, видов наказаний (штрафа, обязательных или исправительных работ, ареста) следует исходить из пределов этих наказаний, установленных для несовершеннолетних ч.2-5 ст.88 УК.

Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, учитывать при обращении с несовершеннолетним осужденным определенные особенности его личности. Такое указание касается рекомендаций об учете при обращении с виновными психологических, социальных и иных особенностей личности несовершеннолетних, например, при организации обязательных работ (если будет назначено такое наказание) в свободное от учеты или основной работы время таким образом, чтобы об этом не знали сверстники виновного лица по месту отбывания работы, о целесообразности предоставления осужденному возможности выбора вила работы из предложенных ему вариантов.

При назначении наказания в виде исправительных работ суд может дать рекомендации по вопросам проведения с несовершеннолетним воспитательных мероприятий, например, о целесообразности привлечения его к общественной жизни коллектива, выделении наставников или о сокрытии от трудового коллектива или от коллектива по месту жительства виновного факта осуждения, о неразглашении бухгалтерией производимых по приговору суда удержаний из заработка несовершеннолетнего и т.п.

При назначении наказаний в виде ареста и лишения свободы суд может рекомендовать администрации арестных домов или воспитательных колоний учитывать индивидуальные наклонности осужденного и предоставлять ему возможность заниматься творчеством в свободное от обязательных мероприятий время, предоставлять интересующую подростка литературу, демонстрировать определенные фильмы и т.д.

Особое внимание в рекомендациях органам, исполняющим наказание, суд должен уделять проблемам совместимости характеров несовершеннолетних в процессе их размещения для проживания в воспитательных колониях или арестных домах и правилам обращения с ними.

Как и взрослым, несовершеннолетним наказание может быть назначено условно. Решая вопрос о целесообразности назначения несовершеннолетнему условного наказания, помимо учета характера и степени общественной опасности совершенного им преступления и данных о его личности, необходимо обращать серьезное внимание на условия его жизни, наличие семьи и отношения в семье, с ближайшим окружением по месту жительства, учебы или работы виновного, а также влияние самого факта осуждения на исправление несовершеннолетнего и его дальнейшую адаптацию

Помимо обязанностей, перечисленных в ч.5 ст.73 УК, при назначении несовершеннолетнему условного наказания судам целесообразно с учетом возрастных особенностей виновных возлагать на них обязанность по проведению досуга преимущественно в домашних условиях в благополучных семьях, не находиться на улицах в вечернее и ночное время.

Особенности назначения наказания лицам в возрасте от 14 до 16 лет выражаются в том, что при совершении мим таких особо тяжких и тяжких преступлений, как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК), лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст.295 УК), сотрудника правоохранительного органа (ст.317 УК), организация и участие в преступных сообществах (ст.210 УК), бандах (ст.209 УК) и других, ответственность наступает по другим статьям УК- за убийство, причинение вреда здоровью или покушение на них, приготовление к разбою или разбойное нападение.

А в случаях совершения подростками в возрасте от 14 до 16 лет деяний, подпадающих под признаки государственной измены (например, шпионажа, оказания помощи иностранному государству в проведении враждебной деятельности в ущерб безопасности РФ- ст.275 УК), ответственность не наступает, и с несовершеннолетними проводится разъяснительная работа, если в его действиях не содержится признаков других преступлений, за которые наступает ответственность с 14 лет, например, за хищение оружия, наркотиков, за терроризм.