Правовое регулирование некомменческой деятельности граждан в сельской местности

???ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ ГРАЖДАН. ИХ ГОС ПОДДЕРЖКА

???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА

???-//-РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

???-//-АГРОЭКОТУРИЗМА

???

Закон 2002 «о ЛПХ граждан»

ЛПХ – это форма хозяйственно-трудовой деятельности граждан по производству с/х продукции, основанная на использовании специально выделенного для этих целей земельного участка

Сведения о ЛПХ заносятся в Похозяйственную книгу сельского (поселкового) исполкома

Субъекты – только ФЛ:

1. Граждане РБ

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РБ

Деятельность по ведению ЛПХ:

· Не относится к предпринимательской деятельности

· Заключается в производстве, переработке и реализации произведенной гражданами с/х продукции в основном для личных потребительских нужд

· Не требует какого либо разрешения или согласования даже если оно ведется несколькими лицами

· Не связана с трудовыми отношениями или наличием трудоспособности

Прововой режим имущества ЛПХ:

· Правовой режим рассматривается как земельно-имущественный комплекс

· Имущество находится в собственности граждан, ведущих ЛПХ

· Состав имущества не ограничивается

· Произведенная с/х продукция используется гражданами по своему усмотрению, в т.ч. м.б. реализована.

Земельный участок для ведения ЛПХ:

· Может назодиться на праве частной собственности, пожизненного наследуемого владения, в аренде

· Предоставляется в сельском населенном пункте, поселке городского типа ФЛ, зарегистрированному по месту жительства в этом неселеном пункте

· Относится к землям населенных пунктов

· Размер – 1 гектар. Дополнительно до 3 гектаров в аренду

· В аренду иностранному гражданину, лицу без гражданства – до 4 гектаров

Государственная поддержка ЛПХ (ст. 7 закона):

· Создание КУП по оказанию гражданам услуг по возделыванию с/х культур и уборке урожая, заготовке кормов, реализации продукции, заготовка топлива, обработке земельных участков и др.

· Оказание помощи при реализации излишков с/х продукции

· Проведение ежегодного мероприятия по профилактике заболеваний с/х животных

· Реализация гражданам племенного молодняка, скота, птицы…

Местные исполкомы обязаны:

· Обеспечить граждан торговыми местами

· Защиту от вымогательств

· Обеспечивать строительство дорог, линий радио и электропередач, водоснабжение… за счет средств республиканского и местного бюджетов

Иные меры гос поддержки:

· Выплата надбавок к закупочным ценам на с/х продукцию, закупаемую у граждан, за счет средств республиканского бюджета

· Выдавались льготные кредиты сроком на 7 лет. Сейчас идет погашение.

· Программа разыития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан в 2011-2015 годах, утв. Постановлением Сов. Мин

???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА

Указ президента от 28 января 2208г. №5 «о мерах по упорядочиванию деятельности садоводческих товариществ», положение о садоводческом товариществе

Типовые правила внутреннего распорядка садоводческих товариществ, утв. постановлением Сов Мина 21 июля 2008г №1048

Садоводческое товарищество – некоммерческая организация (потребительский кооператив) осуществляющая свою деятельность на основе членства граждан, использования предоставленных для ведения коллективного садоводства земельных участков, в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных с/х культур, создание условий для отдыха и досуга, удовлетворение иных потребностей членов общества.

Члены СТ:

· Дееспособные граждане РБ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РБ, имеющие предоставленные им для ведения коллективного садоводства земельные садоводства в границах СТ

· Лицо, которому перешло право на земельный участок, предоставленный для ведения коллективного садоводства, либо которое приобрело в СТ садовый домик, хозяйственные строения, становится членом СТ со дня государственной регистрации права на СТ.

· Обязаны вносить взносы (4 вида)

· Несут субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества в пределах невнесенной им части дополнительных взносов.

Взносы вносятся в денежной форме:

1. Паевые – вносятся учредителями, членами СТ при создании, используются на возмещение орграсзодов, оформление документов, связанных с созданием СТ, и приобретение (создание) объектов общего пользования СТ

2. Членские – периодически вносятся членами СТ, расзодуются на цели, связанные с осуществлением деятельности СТ (оплату труда штатных работников, вознаграждение членов правления, членов ревизионной комиссии и т.д)

3. Целевые – вносятся членами СТ на основании решения общего собрания (собрания ополномоченых) для реализации ежегодных планов агротехнических мероприятий и ремонтно-хояйственных работ, создания капитального ремонта объектов общего пользования, а также при необходимости финансирования других мероприятий, утвержденных ОС (СУ)

4. Дополнительные – вносятся членами СТ на покрытие его убытков

Имущество, необходимое для ведения коллективного садоводства:

1. Имущество, принадлежащие на праве собственности и иных правах гражданам-членам СТ

2. Имущество, принадлежащее СТ

Имущество СТ (в собственности)

1. Объекты общего пользования – дороги, воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции, водопроводы, водонапорные башни, площадки для временного хранения отходов, общие ворота и заборы, другие объекты, необходимые для ведения коллективного садоводства

2. Денежные средства

Источники формирования:

1. Взносы учредителей, членов

2. Доходы, полученные СТ в результате предпринимательской деятельности

3. Иные источники не запрещенные законодательством

ЗУ для ведения коллективного садоводства предоставляются:

1. СТ в постоянное пользование или аренду

2. Членам СТ - в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду в размере до 0, 15 го каждому

3. Вблизи автомобильных и железных дорог и должны быть пригодыми для из использования в данных целях

??? ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Указ Президента №225 от 16 мая 2005г. О некоторых вопросах осуществления ФЛ ремесленной деятельности.

Особенная часть Налогового кодекса РБ

Ремесленная деятельность – деятельность ФЛ по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, в том числе электрического, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан.

Ремесленная деятельность:

· Не является предпринимательской

· Осуществляется по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве ИП

· Законодательство не требует наличия специального образования, навыков, квалификации у лица, его осуществляющего.

Виды ремесленной деятельности (Указ 225) перечень является исчерпывающим:

1. Изготовление и ремонт с/х и садового инструмента и его частей, гужевых повозок и саней

2. Изготовление предметов и их частей для личных (бытовых) нужд

3. Кузнечное дело (за исключением деятельности по изготовлению каминных решеток, лестниц, заборов, калиток)

4. Изготовление пряжи, изделий ручной вышивки, изделий ручного вязания крючком, спицами…

5. Художественная обработка дерева

6. Роспись по дереву, ткани,

7. Изготовление мелких изделий из стекла

Условия, установленные Указом №225, НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ на деятельность, осуществляемую гражданами в соответствии с законодательством о народном искусстве, народных промыслах (ремеслах), то есть на производство предметов декоративного и утилитарного назначения, исторически сформировавшегося в определенной местности и неразрывно связанное с самобытными художественными и ремесленными традициями этой местности.

Требования к осуществлению ремесленной деятельностьи:

1. Уплата сбора за осуществление ремесленной деятельности (заменяет иное налогообложение)

2. Постановка на учет в налоговом органе по месту жительства

Сбор за осуществление РД:

· В размере одной базовой величины в календарный год (ввне завичимости от количества осуществляемых видов РД)

· При декларировании доходов от РД в размерах, превышающий 100 размер сбора в календарном году, доплачивается дополнительно10% от заработанной суммы.

??? ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АГРОЭКОТУРИЗМА

Указ президента от 2 июня 2006г. №372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в РБ»

Особенная часть Налогового Кодекса

Агроэкотуризм – временное пребывание граждан РБ, иностранных граждан и лиц без гражданства в сельской местности, малых городских поселениях в целях получения услуг, оказываемых субъектами агроэкотуризма для отдыха, оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики, национальными культурными традициями без занятия трудовой, ремесленной, предпринимательской и иной деятельностью, оплачиваемой и (лил) приносящей прибыль (доход) из источника в месте пребывания.

Сельская местность – территория входящие в пространственные пределы сельсовета, за исключением территорий поселков городского типа и городов районного подчинения

Малые городские поселения – поселки городского топа, города районного подчинения с численностью населения до 20 тыс. человек.

Субъекты агроэкотуризма:

1. Физические лица, постоянно проживающие в сельской местности, малых городских поселениях и ведущие ЛПХ

2. Сельскохозяйственные организации (ЮЛ, основным видом деятельности которого является производство (выращивание) и (или) переработка с/х продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50% от общей сумы выручки)

Правовая характеристика деятельности:

· Деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма не является предпринимательской

· Осуществляется ФЛ без государственной регистрации в качестве И

· Сельскозозяйственными организациями – при условии ведения раздельного учета жозодов, получаемых от данного вида деятельности, и доходов, получаемых от реализации произведенной и переработанной с/х продукции и других видов хозяйственной деятельности.

Условия осуществления деятельности:

1. Наличие жилого дома (квартиры в жилом доме) или нескольких жилых домов (квартир), расположенных в сельской местности, малых городских поселениях, принадлежащих на праве собственности физическому лицу – субъекту агроэкотуризма и (или) члену его семьи либо сельскохозяйственной организации, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенных применительно к условиям данного населенного пункт

2. Наличие свободных жилых комнат в жилом доме (части жилого дома) для размещения агроэкотуристов.

3. Осуществление субъектами агроэкотуризма деятельности по производству и (или) переработке с/х продукции

4. Наличие возможностей для ознакомления агроэкотуристов с природными и архитектурными объектами, национальными культурными традициями соответствующей местности.

Виды услуг в сфере агроэкотуризма:

1. Предоставление жилых комнат для размещения агроэкотуристов. Число таких комнат не должно превышать 10 (если более – деятельность признается предпринимательской)

2. Обеспечение агроэкотуристов питанием (как правило с использованием продукции собственного производства)

3. Организация познавательных, спотивных и культурно-развлекательных экскурсий и программ

4. Иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным обслуживанием агроэкотуристов.

Требования к деятельности по оказаниям услуг в сфере агроэкотуризма:

1. Заключение в письменной форме договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма

2. Уплата сбора (1 б.в. в год)

3. Письменно проинформировать сельсовет о намерении осуществлять такую деятельность

4. Ежегодно до 10 января представлять в налоговый орган по месту жительства (нахождения) информацию о заключении (незаключении, отсутствии) договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма в отчетном году.