Источники экологического права.

Источниками экологического права, образующими экологическое законодательство Российской Федерации, являются следующие правовые документы:

1) Конститу­ция РФ;

2) законы и иные нормативные акты РФ и субъек­тов РФ в области природопользования и охраны окружающей среды;

3) указы и распоряжения Президента РФ и постановления Правительства РФ;

 4) нормативные акты министерств и ведомств;

5) нормативные решения органов местного самоуправления.

Конституция Российской Федерации (1993 г.) провозглашает права граждан:

-  на землю и другие природные ресурсы,

- на благоприятную окружающую среду (экологическую безопасность),

- на возмещение ущерба, причиненного его здоровью, на участие в экологических организациях и общественных движениях,

- на получение информации о состояние окружающей природной среды и мерах по ее охране.

 Одновременно Конституция РФ устанавливает обязанности граждан:

- соблюдать требования природоохранного законодательства,

- принимать участие в охране окружающей природной среды,

- повышать уровень знаний о природе и экологическую культуру.

 Конституция РФ также определяет организационные и контрольные функции высших и местных органов власти по рациональному использованию и охране природных ресурсов.

Законы и иные нормативные акты РФ и субъек тов РФ в области природопользования и охраны окружа­ющей природной среды.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (2002 г.) лежит в основе природоохранного законодатель­ства РФ.

Федеральный закон «Об экологической экспертизе» (1995 г.) регулирует отношения в области экологической экспертизы.

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (1995 г.) регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопри­мечательных природных образований, объектов раститель­ного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за измене­нием ее состояния, экологического воспитания населения.

Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха» (1999 г.) устанавливает правовые основы охраны атмосферного воз­духа.

Закон РФ «О радиационной безопасности населения» (1995 г.) определяет правовые основы обеспечения радиа­ционной безопасности населения в целях охраны его здо­ровья. В случае радиационной аварии Закон га­рантирует возмещение ущерба здоровью и имуществу граж­дан. Законом устанавливается также компенсация за по­вышенный риск, связанный с проживанием вблизи ядер­ных и радиационных установок, в виде улучшения соци­ально-бытовых условий населения и др.

Закон РФ «Об отходах производства и потребления» (1998 г.) определяет правовые основы обращения с отхо­дами производства и потребления в целях предотвраще­ния их вредного воздействия на здоровье человека и окру­жающую природную среду, а также вовлечения таких от­ходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья (1993 г.) регулируют отношения граж­дан, органов государственной власти и управления, хо­зяйствующих субъектов, субъектов государственной, му­ниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан.

Закон РФ «О недрах» (1992 г.) регулирует правовые отношения при изучении, использовании и охране недр. Закон направлен, в первую очередь, на рациональное ис­пользование недр и их загрязнение.

Земельный кодекс РФ (2001 г.) регламентирует охрану земель и защиту окружающей природной среды от воз­можного вредного воздействия при использовании земли, сохранение и повышение плодородия почв, сохране­ние фонда сельскохозяйственных земель. Кодекс регламентирует куплю - продажу земель, и совершение других земельных сделок.

Водный кодекс РФ (1995 г.) регулирует правовые отно­шения в области использования и охраны водных объек­тов. Закон направлен на охрану вод от загрязнения, засо­рения и истощения.

Лесной кодекс РФ (1997 г.) устанавливает правовые основы рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциала.

Закон РФ «О животном мире» (1995 г.) регулирует отношения в области охраны и использования животного мира, а также в сфере сохранения и восстановления среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонен­тов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемле­мого элемента природной среды.

 Указы и распоряжения Президента РФ и поста новления Правительства РФ затрагивают широкий круг экологических вопросов. Например, Указ о федеральных природных ресурсах (1993 г.) или Указ о концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (1996 г.).

 Нормативные акты природоохранительных ми нистерств и ведомств издаются по вопросам рационального использования и охраны окружающей природной среды в виде постановлений, инструкций, приказов и т.д. Они являются обязательными для других министерств и ведомств, физических и юридических лиц.

 Нормативные решения органов местного самоуправления (мэрий, сельских и поселковых органов) дополняют и конкретизируют действующие нормативно-право­вые акты в области охраны окружающей природной среды.