Организационно-экономические основы создания и функционирования сельскохозяйственных кооперативов

 

Сельскохозяйственная кооперация представляет собой объединение на основе добровольного членства людских ресурсов, имущества (в том числе и земли) и денежных средств товаропроизводителей с целью сотрудничества в решении социально-экономических задач и защиты интересов членов кооперативов. Это добровольное объединение физических лиц (производственные кооперативы), физических и (или) юридических лиц (потребительские кооперативы) для осуществления коллективного предпринимательства.

Сущность сельскохозяйственной кооперации заключается, прежде всего, в оптимальном обобществлении ресурсного потенциала, продиктованном сложившимися социально-экономическими и политическими условиями. Именно оптимальные размеры сельскохозяйственных кооперативов могут обеспечить достаточную эффективность производства и способствовать не дискредитации кооперативных форм хозяйствования, а росту их экономической привлекательности.

Экономические и правовые основы создания и функционирования сельскохозяйственных кооперативов определяются Гражданским кодексом ДНР.

Статья 122. Основные положения о производственных кооперативах

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение физических лиц на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является корпоративной коммерческой организацией. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и порядке, которые предусмотрены законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Сельскохозяйственный кооператив является одной из организационно-правовых форм ведения хозяйства. Сельскохозяйственный кооператив представляет собой организацию, созданную сельскохозяйственными товаропроизводителями и ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанную на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Сельскохозяйственный кооператив отличается от других кооперативов тем, что создается сельскохозяйственными товаропроизводителями. Понятие «сельскохозяйственный товаропроизводитель» является основополагающим, ключевым при отнесении кооператива к статусу сельскохозяйственного. Оно означает физическое или юридическое лицо, занятое производством сельскохозяйственной продукции, которая должна в стоимостном выражении составлять более 50% общего объема производимой продукции.

Сельскохозяйственный производственный кооператив – это коммерческая организация, созданная гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива. Производственный кооператив является коммерческой организацией, т.е. организацией, основная цель которой – извлечение прибыли.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив – некоммерческая организация, создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности. Потребительский кооператив – некоммерческая организация, т.е. извлечение прибыли не является основной целью его деятельности. Он создается для удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива путем оказания им необходимых услуг.

Сельскохозяйственный кооператив – это юридическое лицо, т.е. организация, которая имеет собственное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может быть истцом и ответчиком в суде.

Деятельность кооператива основана на принципах, выработанных мировой практикой за всю историю развития кооперации.

Принципы создания и функционирования кооперативов определены Международным кооперативным альянсом:

- добровольное и открытое членство: кооператив является добровольной организацией, открытой для всех лиц, чья деятельность или квалификация соответствует виду деятельности кооператива;

- демократический членский контроль, который предполагает обеспечение условий для активного участия членов кооператива в управлении и контроле его деятельности на принципах равенства (один член – один голос);

- экономическое участие членов кооператива в его деятельности, которое подразумевает обязательность личного трудового участия в деятельности производственного кооператива и участие члена потребительского кооператива в хозяйственной деятельности;

- образование, повышение квалификации и информация: систематическое обучение членов кооператива истории, сущности и принципам кооперации, кооперативного законодательства и устава;

- кооперация между кооперативами путем объединения их в региональные, национальные и международные организации, способные успешно конкурировать на рынках сырья и продовольствия;

- автономность и независимость кооператива, которые подразумевают его самостоятельность в решении своих вопросов, имущественную и юридическую обособленность;

- социально-экономическая значимость для сельских территорий заключается в активном участии кооператива в жизни сельской территории, укреплении ее социальной инфраструктуры и культурно-бытовой сферы.

Кооперативные принципы являются международными и едиными для всех кооперативов мира. Законодательством государств допускается установление своих специфических принципов, но они не должны противоречить международным.

Преимущества кооперативов перед другими организационно-правовыми формами в сельском хозяйстве связаны, прежде всего, с основными принципами их создания и функционирования:

- в кооперативах более высокая мотивация труда, есть возможность объединить усилия, сконцентрировать трудовые, материальные, финансовые ресурсы для рационального их использования;

- кооперация позволяет лучше адаптироваться к рынку и гибко реагировать на изменяющийся спрос; на базе кооперации возможно совершенствовать предпринимательские способности сельских товаропроизводителей;

- кооперация обеспечивает более справедливое распределение доходов, экономические и социальные гарантии работникам села.