Индивидуальные предприниматели и юридические лица как субъекты административных правонарушений

Субъектом определенных правонарушений может быть один из субъектов, несколько видов, все виды субъектов (субъектами являются индивидуальные предприниматели, юридические лица, физические лица).

Индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, но выделены в отдельный вид в силу своей специфики. Индивидуальный предприниматель является субъектом, если он прямо назван в соответствующем запрете статьи Особенной части. Причем на них может быть указано в диспозиции или санкции, чаще всего в санкции.

Индивидуальный предприниматель признается субъектом, если совершенное им правонарушение связано с осуществлением им предпринимательской деятельностью. Если не связано, то он несет ответственность как физическое лицо (при условии, что физическое лицо является субъектом данного правонарушения).

Не следует соотносить статус индивидуального предпринимателя только с главой 12. Предпринимательская деятельность любых субъектов, например, на получение прибыли. Такой деятельностью занимаются не только индивидуальные предприниматели, но и коллективные предприниматели – юридические лица, особенно коммерчески. Поэтому субъектами в главе 12 являются и юридические лица.

Индивидуальные предприниматели относятся к субъектам и в других главах, в том числе в главе 11, главе 13 и других.

Субъектами могут быть не всякие организации, а только наделенные статусом юридического лица.

Подразделение юридического лица, в том числе обособленное, не является субъектом. Это не значит, что они будут безнаказанные. Просто субъектом будет юридическое лицо в целом.

Субъектами признаются:

- Юридические лица РБ, иностранные юридические лица, если они совершили правонарушение на территории РБ. Иностранные юридические лица действуют в РБ через свои представительства

- Частные и государственные юридические лица

- Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и подчиненности. Общая норма об этом зафиксирована в статье 4.2 КоАП. Следующим субъектом могут быть хозяйственные общества и хозяйственные товарищества, производственные и потребительские кооперативы, унитарные предприятия, общественные организации, учреждения и другие.

Государственный орган – учреждение, а значит тоже признается субъектом.

Наложение взыскания на юридическое лица не освобождает от ответственности виновное должностное лицо юридического лица, равно как и наоборот. Об этом сказано в части 7 статьи 4.8. КоАП.

Субъективная сторона

Субъективная сторона – внутренний (психический) аспект.

Основным и в большинстве случаев единственным элементом выступает вина. Ей придается большое значение в Общей части КоАП. Ей посвящена и специальная глава КоАП.

Вина – психическое отношение физического лица к совершению им противоправного деяния в форме умысла или неосторожности.

Меньше значение для квалификации имеет форма вины. Формы вины указаны в КоАП лишь в отношении физических лиц. Формы вины одинаковы в КоАП и УК.

Административное правонарушение совершено умышленно (прямой и косвенный) или по неосторожности (легкомыслие и небрежность).

Форма вины редко выступает элементом состава административного правонарушения. Умысел признается элементом состава умышленного причинения телесного повреждения и иные насильственные действия, статья 10.9, статья 23.29, часть 2 статьи 22.4.

Еще реже элементом состава является разновидность формы вины, пример, статья 19.4.

Рассматривая в теме 2 виды составов, мы выделяли составы с совмещенной формой. Вина здесь тоже является элементом, но форма вины не является элементом.

Согласно статье 7.1 КоАП при наложении взыскания на физическое лицо учитывается степень вины – фактор, влияющий на ответственность. «Степень вины» означает необходимость учета формы вины и ее разнообразности.

Сознанием способны обладать любые виды социальных субъектов. Можно говорить о сознании организации – юридических лиц, а значит и о их вине. Виновность – общий признак правонарушения. Вине юридических лиц посвящена статья 3.5 КоАП. Она выражается в вине его работников.

Субъективная сторона иногда включает цель совершения административного правонарушения (статья 23.3 КоАП).