Целевые программы, проекты и иные мероприятия, определявшие работу общедоступных библиотек

· Развитие культуры и искусства в Республике Башкортостан (с изменениями на 19 августа 2019 года) Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2013 г. № 279;

· Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Республике Башкортостан;

· Сохранение и развитие государственных языков Республики Башкортостан и языков народов Республики Башкортостан (2019–2024 гг.);

· Реализация государственной национальной политики в Республике Башкортостан (2017–2022 гг.);

· Доступная среда в Республике Башкортостан (2017–2022 гг.);

· Также на уровне каждого муниципального образования действует муниципальная программа «Комплексное развитие культуры и искусства в муниципальном районе/городском округе», целью которой является обеспечение жителей услугами учреждений культуры, в том числе библиотечным, библиографическим и информационным обслуживанием. Библиотечные системы республики принимают участие в реализации целевых муниципальных программ патриотической, экологической, краеведческой направленности, а также по развитию молодежной политики и спорта, формированию комфортной и доступной среды.

БИБЛИОТЕЧНАЯ СЕТЬ

Характеристика библиотечной сети Республики Башкортостан. По состоянию на 01.01.2021 г. в Республике Башкортостан функционируют 1581 общедоступная библиотека, в том числе 2 государственных учреждения – ГБУК Национальная библиотека имени Ахмет-Заки Валиди Республики Башкортостан, ГБУК Башкирская республиканская специальная библиотека для слепых.

                   Из общего количества библиотек 1411 – сельские библиотеки, 170 – городские,
15 – юношеские и 101 – специализированная детская библиотека. По сравнению с прошлым годом сеть не изменилась (2019 г. – 1581 библиотека). Республика Башкортостан занимает 1 место в Российской Федерации и Приволжском федеральном округе по количеству библиотек.

Основной организационно-структурной формой общедоступного библиотечного учреждения республики по-прежнему являются ЦБС, их в регионе насчитывается 59.
В соответствии с Уставами библиотек бюджетную форму учреждений имеют 52 системы, автономную – 15. Статус юридического лица имеют 63 учреждения.

Динамика количества общедоступных библиотек Республики Башкортостан за 2018–2020 гг.

Детские библиотеки. В Республике Башкортостан 101 специализированная детская библиотека, 52 из которых функционируют в сельской местности. Статус модельных имеют 42 детские библиотеки (24 городские модельные, 17 сельские модельные, 1 библиотека нового поколения (Кандринская сельская детская модельная библиотека). В 2020 году количество детских библиотек сократилось на 1 единицу. В Учалинском районе детская библиотека реорганизована в детский отдел центральной районной библиотеки.

Пункты внестационарного обслуживания. Для обеспечения библиотечным обслуживанием населенных пунктов, не имеющих стационарных библиотек, в республике действует разветвленная сеть пунктов внестационарного обслуживания: в школах, в больницах, в детских садах, в зданиях почты и т. д. На сегодняшний день в республике действуют 2439 пунктов внестационарного обслуживания.

Библиобусы. В республике функционируют 9 мобильных передвижных библиотек (библиобусов) в Белорецком, Гафурийском, Давлекановском, Иглинском, Кармаскалинском, Мелеузовском, Туймазинском, Уфимском, Учалинском районах. Число посещений передвижных библиотек в 2020 г. составило 54397 раз. По сравнению с аналогичным периодом 2019 года уменьшение составило 36% (2019 г. – 85096 посещений).

Создание модельных библиотек. В Республике Башкортостан функционируют 316 модельных библиотек. За отчетный период открылись 4 модельные библиотеки. В Альшеевском районе – Ибраевская сельская модельная библиотека. В Бижбулякском районе – Аитовская сельская модельная библиотека. В Кигинском районе – Еланлинская сельская модельная библиотека-филиал № 7. В Стерлитамакском районе – Покровская сельская модельная библиотека № 19.

За 2020 год в рамках реализации национального проекта Культура в республике открылись 4 модельные библиотеки нового поколения:

· 4 августа Кандринская сельская детская модельная библиотека Туймазинского района в селе Кандры;

· 27 августа Центральная модельная библиотека Благоварского района в селе Языково;

· 30 сентября Асяновская сельская модельная библиотека филиал № 5 Дюртюлинского района в селе Асяново;

· 18 декабря Андреевская сельская модельная библиотека Илишевского района село Андреевка.

Лидерами по количеству модельных библиотек среди муниципальных районов являются: Чишминский (13), Белокатайский (8), Благоварский (8), Кушнаренковский (8), Стерлитамакский (8), Кармаскалинский (7), Краснокамский (7), Нуримановский (7), Чекмагушевский (7) районы; муниципальных районов с городскими поселениями: Белорецкий (16), Янаульский (10), Ишимбайский (8), Туймазинский (9) районы; городских округов: Уфа (21), Стерлитамак (7), Сибай (6), Кумертау (6)

Виды модельных библиотек:

· Межпоселенческие / центральные районные – 9

· центральные городские –5

· центральные районные детские – 9

· центральные городские детские – 5

· сельские – 212

· городские (в городской территории) – 27

· сельские детские – 18

· городские детские – 24

· юношеские – 7 (4-городские, 3-сельские)

       Организационно-правовые аспекты структуры библиотечной сети. За 2020 год количество библиотек, входящих в культурно-досуговые учреждения уменьшилось на 47 единиц. По состоянию на 01.01.2021 количество библиотек, входящих в состав КДУ составляет 106 единиц. В составе культурно-досуговых учреждений остаются библиотеки 4 районов: Аскинский, Гафурийский, Балтачевский, Янаульский.

В 2020 году Постановлением Администрации муниципального района Абзелиловский район «О реорганизации Муниципального автономного учреждения «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловаский район Республики Башкортостан в форме выделения из его состава одного юридического лица» от 30 марта 2020 года № 420 Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центральная районная библиотека» муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан вышло из состава КДУ.

Сеть библиотек в Зилаирском районе возобновила свою деятельность как централизованная библиотечная система на основании Постановления Администрации муниципального района Зилаирский район «О возобновлении деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан Централизованная библиотечная система» от 23 декабря 2019 года № 1054.

Динамика количества библиотек, общедоступных библиотек входящих
в состав культурно-досуговых учреждений 2018–2020 гг.

Решения, принятые органами местного самоуправления в рамках выполнения полномочий по организации библиотечного обслуживания населения Республики Башкортостан. В 2020 году в Учалинском районе сход граждан с. Учалы постановил прекратить деятельность районной детской библиотеки Учалинского района, на базе центральной районной библиотеки создать детский отдел.

                   Постановлением администрации муниципального района Учалинский район решено открыть сельскую библиотеку в селе Кирябинское, т.о. обеспеченность библиотеками в Учалинском районе составила 100%.

 

О СНОВНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

       Система сбора статистических показателей. Сбор статистических показателей, включённых в форму 6-НК федерального статистического наблюдения, осуществляется в АИС «Статистика» на сервере ГИВЦ, сведения о состоянии и деятельности каждой сетевой единицы (библиотеки) республики учреждения вносят самостоятельно. Контроль своевременности и точности заполнения статистических таблиц ГИВЦ осуществляет ГБУК НБ им. А.-З. Валиди РБ. Национальная библиотека имеет доступ к базе данных ГИВЦ и ежегодно формирует сводные таблицы показателей государственного статистического наблюдения по форме 6-НК. Ведется ежеквартальный мониторинг деятельности муниципальных библиотек республики, охватывающий основные показатели работы библиотек. Статистические данные, размещаемые муниципальными библиотеками, позволяют оперативно отслеживать показатели деятельности учреждений, а также дают возможность специалистам муниципальных библиотек сравнить свою работу с деятельностью коллег.

       Охват населения региона библиотечным обслуживанием в целом по Республике Башкортостан и в разрезе муниципальных образований. В 2020 году население Республики Башкортостан – 4038,2 тыс. человек (в 2019 году – 4051,0 тыс. человек) обслуживали 2 государственные и 1579 муниципальных общедоступных библиотек. Одновременно с уменьшением количества жителей республики на 12,8 тыс. человек, снизился охват населения библиотечным обслуживанием в муниципальных образованиях. На снижение данного показателя повлияли и ограничительные мероприятия введённые в период пандемии. Охват населения библиотечными услугами по республике составил 44,3%, что на 3% меньше, чем в прошлом году (2019 г. – 47,3%). По-прежнему, в число лидеров по этому показателю входят ЦБС Шаранского (85,05%), Татышлинского (84,02%), Илишевского (84,66%), Белокатайского (83,52%), Чекмагушевского (80,94%) районов. Низкими остаются показатели охвата населения в Уфимском районе (22,59%). В целом среди муниципальных образований наиболее высокий охват населения остается в сельских районах, где показатель равен 63,26%.

По сравнению с прошлым годом в муниципальных районах с городскими поселениями это показатель уменьшился на 2,1% и составил 55,16%. Традиционно высокие показатели имеют Янаульский (77,83%), Баймакский (71,69%), Учалинский (64,23%), Давлекановский (63,08%), Белорецкий (61,99%) районы. Меньше всего охвачено библиотечным обслуживанием население Мелеузовского (35,88%), Благовещенского (40,21%), Туймазинского (44,27%) районов.

Понижение показателя (на 1,97%) произошло и в городских округах, где охвачено библиотечным обслуживанием 24,96% населения (2020 – 26,93%). В лидерах по этому показателю города Межгорье (51,61%), Кумертау (47,71%), ЦСДБ Уфа (44,86%), Октябрьский (43,3%), Нефтекамск (42,8%). Низкий процент показателя продолжает оставаться в городских округах Уфа ЦСМБ (11,21%) и Стерлитамак (24,67%).

       Динамика основных показателей деятельности муниципальных библиотек Республики Башкортостан за три года.

Абсолютные показатели. Число зарегистрированных пользователей, в т. ч. удаленных. Согласно статистическим данным количество пользователей уменьшилось на 129,7 тыс. чел. (6,8%). Всего в библиотеках Республики Башкортостан зарегистрировано 1788,4 тыс. пользователей (2019 – 1918,0 тыс.). 

Практически во всех муниципальных образованиях произошло уменьшение пользователей библиотек. Значительное падение показателя произошло в Аскинском (11,5 тыс. – 79,3% к 2019 г.), Благовещенском (19,5 тыс. – 82,3% к 2019 г.), Альшеевском (23,8 тыс. – 82,9% к 2019 г.), Кигинском (11,6 тыс. – 82,9% к 2019 г.), Бураевском (15,6 тыс. – 83% к 2019 г.) муниципальных районах и в г. Сибай (20,7 тыс. – 80,5% к 2019 г.).

На уровне прошлого года удалось сохранить количество пользователей библиотекам Иглинского, Чишминского, Белорецкого муниципальных районов и городских округов г. Межгорье и г. Уфа (ЦСДБ).