Субъекты и объекты инвестиционной деятельности.

Субъекты – активнодействующие лица, объекты – то, на что направлена деятельность субъектов.

Субъекты:

1)  Инвесторы;

2) Субинвесторы;

3) Участникиинвестиционной деятельности.

Инвестор – государство в лице его уполномоченных органов, физическое или юридическое лицо, осуществляющее вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций;

Инвестор имеет права, несет обязанности и риски, связанные с вложением инвестиций.

Инвесторы в целях определения особенностей регулирования их деятельности рассматриваются как национальные либо иностранные инвесторы.

Иностранные инвесторы - иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие в Беларуси, граждане Беларуси, постоянно проживающие за пределами Беларуси, иностранные и международные юридические лица (организации, не являющиеся юридическими лицами), осуществляющие инвестиции на территории Беларуси.

Национальные инвесторы - граждане Беларуси, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Беларуси, в т. ч.ИП, а также юридические лица Беларуси, осуществляющие инвестиции на территории Беларуси.

Различают частных и институциональных инвесторов. Частные инвесторы самостоятельноосуществляют разовые капиталовложения (заказчики, вкладчики). Институциональные имеют в качестве основной цели своей деятельности управление привлеченными инвестиционными ресурсами (банки, инвестиционные и пенсионные фонды, страховые организации).

Субинвесторы – юридические и физические лица, осуществляющие организацию и управление инвестиционной деятельностью на всех ее этапах по договору с инвестором и действующее от его имени.

Участники инвестиционной деятельности - это субъекты, получившие право на участие в этой деятельности в качестве исполнителей заказов или поручений инвестора.

Инвестор вправе самостоятельно определять и осуществлять в соответствии с законодательными актами все действия, вытекающие из владения, пользования и распоряжения объектами и результатамиинвестиционной деятельности; самостоятельно распоряжаться прибылью (доходом), полученной в результатеосуществления инвестиционной деятельности, в т. ч. осуществлять реинвестирование на территории Беларуси.

Объекты:1.недвижимое имущество, в т. ч. предприятие как имущественный комплекс;2.ценные бумаги;3.интеллектуал.собственность.

Законодательными актами РБ определяются объекты, находящиеся только в собственности РБ, что не исключает инвестиционной деятельности в отношении этих объектов.

Законодательными актами РБ устанавливается перечень объектов, в отношении которых запрещено осуществление инвестиционной деятельности всем инвесторам, за исключением РБ. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечают требованиям экологических, санитарно-гигиенических норм, установленных законодательством, или наносят ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, организаций или государства.

 

110. Условия осуществления инвестиционной деятельности.

Инвестиционная деятельность осуществляется на основании одного, а чаще нескольких взаимосвязанных договоров. Многие из данных договоров подлежат гос. регистрации. Инвестиционная деятельность может опосредоваться различными гражданско-правовыми договорами: купли-продажи, лизинга, подряда, простого товарищества и др.

Под инвестиционным договором с РБ понимается договор, заключаемый с инвестором на основании решения РОГУ, иной гос. организации, подчиненной Правительству РБ, Управления делами Президента РБ, областного (Минского городского) исполнительного комитета, СовМина РБ, в т.ч. по согласованию с Президентом РБ.

Договоры с РБ заключаются в целях оказания гос. поддержки при осуществлении инвестиционных проектов, имеющих важное значение для экономики страны.

Такие договоры в качестве обязательных условий должны включать в себя указания на:

•   срок действия договора;

•   объект и объем инвестиционной деятельности;

•   права и обязанности инвестора, в т.ч. по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также трудового законодательства и техники безопасности;

•   дополнительные правовые гарантии государства по данному проекту на период действия договора, касающиеся налогового и таможенного режима, экологических норм и иных условий, являющихся существенными для инвестора;

•   обязательства по выдаче инвестору разрешительных документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

•   ответственность сторон за несоблюдение условий инвестиционного договора;

•   порядок и орган рассмотрения споров, вытекающих из инвестиционного д-ра.

Инвестиционный договор составляется на русском или белорусском языке. Если стороной инвестиционного договора является иностранное юридическое или физическое лицо, инвестиционный договор составляется на русском или белорусском языке, а также на иностранном языке по соглашению сторон

Контроль за соблюдением условий инвестиционных договоров, заключенных и зарегистрированных в Государственном реестре инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, в том числе за выполнением инвестором взятых на себя обязательств, осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, соответствующими государственными органами (организациями) и исполнительными комитетами, а также Комитетом государственного контроля.

В случаях предоставления инвестору льгот и преференций, не установленных законодательными актами, Декретом N 10 и иными решениями Президента, в т.ч. по вопросам приватизации, требуются бизнес-план инвестиционного проекта и государственная комплексная экспертиза инвестиционного проекта.

Проекты инвестиционных договоров подлежат обязательной юридической экспертизе, проводимой юр. службами соответствующихгос. органов и исполнительных комитетов, принимающих решения о заключении инвестиционных договоров, или Минюстом РБ, если решение о заключении инвестиционных договоров принимается СовМином РБ, в т.ч. по согласованию с Президентом. Заключенные инвестиционные договоры подлежат гос. регистрации в Гос. реестре инвестиционных договоров с РБ.

 

111.Правовые формы отношений между субъектами инвестиционной деятельности.

Основным правовым документов, регулирующим отношения между субъектами инвестиционной деятельности, наряду с нормативными актами является договор или контракт, заключаемый на принципах добровольности и равноправия сторон. Инвестиционная деятельность осуществляется на основе одного, а чаще нескольких взаимосвязанных договоров. Многие из данных договоров подлежат государственной регистрации. Инвестиционные договоры опосредуют коммерческие отношения, носящие длительный характер и предполагающие достижение положительного результата в будущем.

2 группы инвестиционных договоров:

1) Опосредуют портфельные инвестиции;

2) Опосредующие производственные (реальные) инвестиции.

В инвестиционной практике особо значение имеет стабильность и выверенность условий сотрудничества, поэтому здесь целесообразно заключать предварительные договора.

В литературе высказываются три основных подхода относительно правовой оценки инвестиционного договора:

1) Инвестиционный договор – собирательное понятие;

2) Инвестиционный договор – самостоятельный тип или вид договора;

3) Отрицательная целесообразность использования термина «инвестиционный договор».

В целях создания дополнительных условий для осуществления инвестиций инвестор или инвесторы имеют право на заключение инвестиционного договора с Республикой Беларусь.

Под инвестиционным договором с РБ понимается договор, заключаемый с инвестором на основании решения РОГУ, иной гос. организации, подчиненной Правительству РБ, Управления делами Президента РБ, областного (Минского городского) исполнительного комитета, СовМина РБ, в т.ч. по согласованию с Президентом РБ.

Договоры с РБ заключаются в целях оказания гос. поддержки при осуществлении инвестиционных проектов, имеющих важное значение для экономики страны.

Такие договоры в качестве обязательных условий должны включать в себя указания на:

•   срок действия договора;

•   объект и объем инвестиционной деятельности;

•   права и обязанности инвестора, в т.ч. по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также трудового законодательства и техники безопасности;

•   дополнительные правовые гарантии государства по данному проекту на период действия договора, касающиеся налогового и таможенного режима, экологических норм и иных условий, являющихся существенными для инвестора;

•   обязательства по выдаче инвестору разрешительных документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

•   ответственность сторон за несоблюдение условий инвестиционного договора;

•   порядок и орган рассмотрения споров, вытекающих из инвестиционного д-ра.

Инвестиционный договор составляется на русском или белорусском языке. Если стороной инвестиционного договора является иностранное юридическое или физическое лицо, инвестиционный договор составляется на русском или белорусском языке, а также на иностранном языке по соглашению сторон

Контроль за соблюдением условий инвестиционных договоров, заключенных и зарегистрированных в Государственном реестре инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, в том числе за выполнением инвестором взятых на себя обязательств, осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, соответствующими государственными органами (организациями) и исполнительными комитетами, а также Комитетом государственного контроля.

 

112.Иностранные инвестиции на территории Республики Беларусь.

Иностранные инвестиции в современных условиях являются одним из главных двигателей экономического развития страны. Вместе с ними приходят новые производства, технологии, менеджмент.

Иностранные инвесторы вправе создавать юридические лица с любым объемом иностранных инвестиций и в любых организационно-правовых формах, а также открывать их филиалы и представительства.

Наибольшие объемы инвестиций поступают из-за рубежа в форме иностранных кредитов, которые предоставляются под гарантии Правительства РБ и на основании его решения по согласованию с Президентом.

Юридические лица Республики Беларусь, являющиеся заемщиками по иностранным кредитам, привлекаемым под гарантии Правительства Республики Беларусь (далее - заемщики), за предоставление гарантии Правительства Республики Беларусь перечисляют в республиканский бюджет средства в иностранной валюте в размере 1,5 процента от суммы иностранного кредита.

Юридические и физические лица РБ имеют право осуществлять инвестиционную деятельность за пределами РБ.

Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, осуществляют:

· учет заемщиков, получивших иностранные кредиты под гарантии Правительства Республики Беларусь;

· контроль за целевым, эффективным использованием и своевременным возвратом иностранных кредитов, полученных под гарантии Правительства Республики Беларусь;

· и др.

Министерство финансов осуществляет:

· контроль за поступлением от заемщиков платежей за предоставление гарантий Правительства Республики Беларусь по иностранным кредитам;

· контроль за состоянием задолженности заемщиков по иностранным кредитам, выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь;

· платежи в целях обеспечения своевременности расчетов по иностранным кредитам, привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь;

· и др..

После уплаты установленных законодательством Республики Беларусь налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды иностранным инвесторам гарантируется беспрепятственный перевод за пределы Республики Беларусь прибыли (доходов) и иных правомерно полученных денежных средств, связанных с осуществлением инвестиций на территории Республики Беларусь, а также платежей, производимых в пользу иностранного инвестора и связанных с осуществлением инвестиций, в том числе:

· денежных средств, полученных иностранными инвесторами после частичного или полного прекращения осуществления инвестиций на территории Республики Беларусь, включая денежные средства, полученные иностранными инвесторами в результате отчуждения инвестиций, а также образуемого в результате осуществления инвестиций имущества, иных объектов гражданских прав;

· денежных средств, причитающихся в счет выплаты заработной платы иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим трудовую деятельность по трудовому договору;

· денежных средств, причитающихся иностранным инвесторам согласно судебному постановлению.

 

113.Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности. Защита инвестиций.

Иностранным инвесторам гарантируется беспрепятственный перевод за пределы Республики Беларусь компенсации, предусмотренной частями второй и четвертой статьи 12 Закона об инвестициях.

После уплаты установленных законодательством Республики Беларусь налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды иностранным инвесторам гарантируется беспрепятственный перевод за пределы Республики Беларусь прибыли (доходов) и иных правомерно полученных денежных средств, связанных с осуществлением инвестиций на территории Республики Беларусь, а также платежей, производимых в пользу иностранного инвестора и связанных с осуществлением инвестиций, в том числе:

· денежных средств, полученных иностранными инвесторами после частичного или полного прекращения осуществления инвестиций на территории Республики Беларусь, включая денежные средства, полученные иностранными инвесторами в результате отчуждения инвестиций, а также образуемого в результате осуществления инвестиций имущества, иных объектов гражданских прав;

· денежных средств, причитающихся в счет выплаты заработной платы иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим трудовую деятельность по трудовому договору;

· денежных средств, причитающихся иностранным инвесторам согласно судебному постановлению.

Имущество, являющееся инвестициями или образуемое в результате осуществления инвестиций, не может быть безвозмездно национализировано или реквизировано.

Национализация возможна только по мотивам общественной необходимости и при условии своевременной и полной компенсации стоимости национализируемого имущества и других убытков, причиняемых национализацией.

Порядок и условия национализации, а также выплаты компенсации стоимости национализируемого имущества и других убытков, причиняемых национализацией, определяются на основании закона о порядке и условиях национализации этого имущества, принятого в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.

Реквизиция возможна только в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, в интересах общества по решению государственных органов в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой инвестору компенсации стоимости реквизированного имущества.

Инвестор, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.

Размер данной компенсации может быть обжалован инвестором в суд.

Споры между инвестором и Республикой Беларусь, возникающие при осуществлении инвестиций, разрешаются в досудебном порядке путем проведения переговоров, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Споры между инвестором и Республикой Беларусь, не урегулированные в досудебном порядке путем проведения переговоров в течение трех месяцев со дня получения письменного предложения об их урегулировании, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

 

114.Правовое регулирование концессий в Республике Беларусь.

Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 N 63-З"О концессиях".

Концессия - основанные на концессионном договоре право владения и пользования объектом концессии или право на осуществление вида деятельности.

Концессионный договор - письменное соглашение, в силу которого одна сторона (концедент) обязуется предоставить другой стороне (концессионеру) на возмездной или безвозмездной основе на определенный срок право владения и пользования объектом концессии или право на осуществление вида деятельности.

Объектами концессии могут являться объекты, составляющие в соответствии с Конституцией Республики Беларусь исключительную собственность государства (недра, воды, леса), объекты, находящиеся только в собственности государства, виды деятельности.

Предоставление объектов концессии в концессию, если иное не установлено Законом о концессиях, осуществляется в четыре этапа:

· формирование, утверждение, опубликование в печатных средствах массовой информации и размещение в глобальной компьютерной сети Интернет перечней по объектам концессии Республики Беларусь и по объектам концессии административно-территориальных единиц, определение по ним вида концессионного договора и способа выбора концессионера;

· определение концессионного органа, разработка, согласование и утверждение концессионных предложений;

· организация и проведение конкурса (аукциона), определение концессионера;

· заключение концессионного договора.

К концессионным договорам относятся:

· полный концессионный договор;

· концессионный договор о разделе продукции;

· концессионный договор об оказании услуг (выполнении работ).

Под полным концессионным договором понимается соглашение, предусматривающее возникновение и сохранение за концессионером права собственности на произведенную им продукцию.

Под концессионным договором о разделе продукции понимается соглашение, в соответствии с которым произведенная продукция делится между концессионером и концедентом в размерах и порядке, определяемых концессионным договором.Порядок и соотношение раздела продукции между сторонами концессионного договора определяются концессионным договором. При выборе концессионера по конкурсу соотношение раздела продукции может быть условием конкурса.

Под концессионным договором об оказании услуг (выполнении работ) понимается соглашение, в силу которого право собственности на произведенную, переработанную по концессионному договору продукцию передается концеденту. Концессионер за оказанные услуги (выполненные работы) получает вознаграждение.

 

115.   Понятие внешнеэкономической деятельности и источники ее правового регулирования.

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) предполагает осуществление хозяйственной деятельности субъектами ВЭД (включая правоотношения в области торговли, выполнения работ, оказания услуг, инвестиций, интеллектуальной собственности и т.д.) на международном уровне, когда в правоотношениях сторон обязательно присутствует иностранный элемент.

Иностранный элемент проявляется в нескольких аспектах, а именно:

1) местонахождение сторон договора в разных государствах;

2) предметом сделки являются операции по экспорту или импорту товаров, работ, услуг;

3) использование в расчетных операциях валюты, являющейся для обеих или для одной из сторон иностранной.

Законодательство Республики Беларусь дает определение только внешнеторговой деятельности, которая является составной частью ВЭД. Так, внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению внешней торговли товарами, и (или) услугами, и (или) объектами интеллектуальной собственности (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 25.11.2004 N 347-З "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности").

Наиболее важным нормативным правовым актом в сфере ВЭД на практике является Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее - Указ N 178).

Нормы о ВЭД содержатся в источниках разного уровня, таких как:

1) международные договоры и международные обычаи, не противоречащие национальному законодательству Республики Беларусь;

2) нормативные правовые акты и иные источники национального права Республики Беларусь.

Международный правовой обычай довольно активно применяется в практике внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования вплоть до обычаев, сложившихся во взаимоотношениях конкретных субъектов, которые работают много лет друг с другом и некоторые детали уже не прописывают в договоре, зная, что поступают всегда определенным образом.

Однако для того чтобы обычай получил значение источника правового регулирования, он должен обладать определенными признаками, а именно:

1) всеобщее признание;

2) единообразие применения;

3) признание в качестве юридически обязательного;

4) непротиворечие национальному законодательству Республики Беларусь.

 

116.Субъекты внешнеэкономической деятельности, их виды.     Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

Субъекты ВЭД подразделяются на две крупные группы: резиденты и нерезиденты.

Нерезиденты - это:

· физические лица - иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство в Республике Беларусь;

· юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, а также их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;

· организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, а также их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;

· дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;

· международные организации, их филиалы и представительства;

· иностранные государства, их административно-территориальные единицы, участвующие в отношениях, регулируемых валютным законодательством Республики Беларусь.

Резиденты - это:

· физические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в качестве индивидуальных предпринимателей;

· юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь, а также их филиалы и представительства, находящиеся за пределами Республики Беларусь;

· дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь;

· Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы, участвующие в отношениях, регулируемых валютным законодательством Республики Беларусь.

Специальная регистрация в качестве участника ВЭД в Республике Беларусь не требуется.Исключение составляет возможность получения специального статуса уполномоченного экономического оператора.

Исходя из определения внешнеэкономической деятельности ее государственное регулирование осуществляется как регулирование внешнеторговой деятельности. В соответствии с Законом "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, в том числе в экономической сфере, стимулирования развития национальной экономики, обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством:

· таможенно-тарифного регулирования;

· нетарифного регулирования;

· запретов и ограничений внешней торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности;

· мер экономического и административного характера, содействующих развитию внешнеторговой деятельности.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Национальным собранием Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь и иными уполномоченными государственными органами Республики Беларусь.

Основным методом регулирования внешней торговли товарами, применяемым в целях защиты внутреннего рынка Республики Беларусь, является таможенно-тарифное регулирование.

Таможенно-тарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем установления, введения, изменения и прекращения действия таможенных пошлин на товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Беларусь.

 

117. Внешнеторговая деятельность как основной вид внешнеэкономической деятельности и ее государственное регулирование.

Закон Республики Беларусь от 25.11.2004 N 347-З"О государственном регулировании внешнеторговой деятельности"

Внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению внешней торговли товарами, и (или) услугами, и (или) объектами интеллектуальной собственности.

Внешняя торговля объектами интеллектуальной собственности - полная или частичная передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности резидентом Республики Беларусь нерезиденту Республики Беларусь или нерезидентом Республики Беларусь резиденту Республики Беларусь на основании возмездных сделок.

Внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров.

Внешняя торговля услугами - оказание услуг, осуществляемое способами, предусмотренными законодательством;

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь осуществляется с учетом следующих основных принципов:

· реализации внешнеторговой политики как составной части единой внешней политики Республики Беларусь;

· обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, в том числе в экономической сфере;

· единства таможенной территории Республики Беларусь;

· приоритета экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

· невмешательства в частные дела при осуществлении внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется на основании правовых норм в интересах национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты нравственности, прав и свобод других лиц;

· обеспечения выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь по международным договорам, и реализации прав, возникающих из международных договоров Республики Беларусь;

· применения в отношении другого государства (группы государств) мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности с учетом взаимности;

· выбора мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для ее участников, чем это необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, преследуемых данными мерами;

· обоснованности и объективности применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

· гарантирования права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;

· гласности в применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Правом на осуществление внешнеторговой деятельности обладают все резиденты и нерезиденты Республики Беларусь, а также Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Беларусь, международным и иностранным правом.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством:

· таможенно-тарифного регулирования;

· нетарифного регулирования;

· запретов и ограничений внешней торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности;

· мер экономического и административного характера.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Национальным собранием Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь и иными уполномоченными государственными органами Республики Беларусь в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства Республики Беларусь и нормами международного права, действующими для Республики Беларусь.

 

118.   Внешнеэкономическая сделка как правовая форма внешнеэкономических отношений: понятие, особенности, основные виды.

Внешнеэкономич сделка опосред-ся участием в ней иностранного эл-та. З-во обращ-т особое внимание на внешнеэк дог-р как разновид-сть внешнеэк сделки. Внешнеэк д-р – д-р между резидентом и нерезидентом РБ, предусм-ий возмездную передачу товаров, вып-е работ, оказ-е услуг.Особ-ти его: во-первых, исключительно договор между субъектами разных государств, в силу этого договор между суб-тами (резидентами) РБ, связ-й, н-р, с иностранным об-том, в частности им-вом, которое располаг-ся на террит-и иностр-го гос-ва, не рассм-ся зак-лем в кач-ве внешнеэк-го дог-ра. Во-вторых, для того, чтобы договор был внешнеэк в силу бел зак-ва, он обязат-но долж носить возмездный характер: таким образом, договор ссуды, или дарения, или безвозмездного хранения и т.д., совершаемый между резидентом и нерезидентом рб, белорусским правом в качестве внешнэк дог-ра не определ-ся. В-третьих, понятие внешнеэк договора в белорусском праве никак не связано с понятиями "экспорт" и "импорт" товаров (работ, услуг), а следовательно, для признания договора внешнеэк неважно, пересек ли товар (работа, услуга) границу Республики Беларусь или нет., в-четвертых, в силу особенностей определ-я предмета договора в белорусском праве под понятие внешнеторгового договора "не подпадают" договоры аренды (а также иные договоры, предметом которых не является товар, работа, услуга). Последнее объясняется тем, что к договорам, на которые указывается в определении внешнеэк договора в белорусском праве, в частности, относятся: договоры купли-продажи (поставки), подряда, возмездного оказания услуг, бытового подряда, строительного подряда, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, перевозки, транспортной экспедиции, хранения, страхования, поручения, комиссии, доверительного управления имуществом и т.д.

 

119.Ответственность за нарушение законодательства о внешнеэкономической деятельности. Разрешение споров, возникающих при осуществлении внешнеэкономической деятельности

Если мы обратимся к закону РБ 25 ноября 2004 г. N 347-З «О гос-ом регулировании внешнеторговой деят-ти, то не найдем статьи, к-ая бы предусматривала ответст-ть за нарушение законод-ва о внешнеэконом-ой деят-ти. В ранее действующем з-не такая статья была. Здесь мы также можем предположить, что в данном случае субъект, к-ый нарушил законод-во о внешнеэкон-ой деят-ти, будет нести гр-ко-пр-ую, адм-ую и уг-ую ответст-ть. Но нам необходимо исходить из двух подходов. Во-первых, из ответст-ти за нарушение законод-ва о внешнеэкон-ой деят-ти при осуществлении торговой деят-ти (например, за несвоевременную поставку товара и т.д.), а во-вторых, из ответст-ти за нарушение законод-ва о внешнеэкон-ой деят-ти при осуществлении инвестиционной деят-ти (например, за невыполнение инвестиционных условий).

Что же касается разрешения споров, то в данном случае субъекты за разрешением споров могут обратиться как в третейские, так и в гос-ые суды. Также они могут предусмотреть порядок рассмотрения спора в заключенном между ними договоре. И этот способ является наиболее подходящим и оптимальным.

На основании воли сторон споры, возникающие из внешнеэкон-их сделок, могут быть рассмотрены по соглашению сторон в спец-х арбитражных судах, например, Международный коммерческий арбитраж, постоянно действующий или специально созданный суд.

 

120.   Внешнеэкономическая деятельность и валютные отношения. Валютное регулирование и валютный контроль.

Внешнеэкономическая деятельность является одним из важнейших направлений в деятельности субъектов хозяйствования, и государство определяет правовые основы хозяйственной деятельности во внешнеэкономической сфере и ее государственного регулирования в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности, защиты отечественных товаропроизводителей и экономических интересов страны. Валютное регулирование и валютный контроль направлены на обеспечение стабильности платежного баланса и национальной денежной единицы, экономической безопасности государства, поддержание устойчивого экономического роста и развитие международного сотрудничества.

НПА: Закона Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле» от 2003 г.

Валютное регулирование - деятельность государственных органов (органов валютного регулирования) по установлению порядка обращения валютных ценностей, в том числе правил владения, пользования и распоряжения ими.

Валютный контроль - деятельность органов валютного контроля и агентов валютного контроля, направленная на обеспечение соблюдения резидентами и нерезидентами требований валютного законодательства Республики Беларусь.

Валютные операции:

1) сделки, предусм использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, платежных документов в иностранной валюте;

2) сделки между резидентами и нерезидентами, предусм использование бел рублей, ценных бумаг в бел рублях, платежных док-ов в бел рублях;

3) сделки между нерезидентами, предусм использ белор рублей, ценных бумаг в белор рублях, платежных док-ов в белор рублях, соверш-е на территории РБ; и т.д.

Основными направлениями валютного контроля являются:

1) определение соответствия проводимых валютных операций валютному зак-ву;

2) обеспечение контроля за перемещением иностр валюты и иных валютных ценностей через тамож-ю границу РБ;

3) предотвращение легализации доходов, полученных незаконным путем;

4) проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям;

5) анализ данных учета, отчетности и информации по валютным операциям.

Органами валютного контроля в РБ явл Совмин РБ, Нацбанк, КГК РБ, Госуд таможенный комитет РБ.

Совет Министров Республики Беларусь как орган валютного контроля определяет компетенцию рогу и иных госуд организаций.

Координацию деятельности органов валютного контроля осущ КГК РБ.

Органы валютного контроля вправе совместно осуществлять контроль за проведением валютных операций резидентами и нерезидентами, валютный контроль за деятельностью которых входит в компетенцию этих органов.