Необходимость,значение,цели гос.соц.пол-ки.

Соц.пол-ка - комплекс мер,направл.на создание условий для удовлетв.потребн-тей населения,повышен.его благосост. И обеспеч.с-мы соц.гарантий. Соц.пол-ка сводится к справедливому распределению доходов в усл-ях смешан.эк-ки. Распределение доходов,справедливое с т.зр.рынка,явл.явно несправедл.с.т.зр.человеч.,нравствен.. Deck=z[ рынка сущ.т.1 критерий справедливости:справедливым признается такой доход,полученный кем-то в итоге участия в свободн.конкуренции на рынке товаров,услуг,кап-лов и раб.силы. Согласно этому критерию в равн.степ.след.считать справедливым высокие доходы тех,кто преуспел в конкуренции и низкие доходы тех,кто потерпел неудачу. В США относит.недавно в 1937 начал действовать з-н о соц.обеспечении. Его цель-защитить амер.народ от эк.нужды(возраст,безраб-ца).Эта с-ма действует просто:она сост.из 3-х частей:1)пенсион.страхование по старости и страхование на случай потери кормильца;2)страхование по безработице;3)выдача пособий престарелым и др.формы соц.страхов.Принято счит.,что технич.прогресс и сопутствующий ему эк.рост обеспеч.благосост.всех членов об-ва. Самуэльсон проанализ.р-ты технич.прогресса за 100 лет-доходы всего объёма населения земли,его беднейш.и богатейш.половины. График. Е-общий доход;А-доход беднейшей половины. За 100лет в р-те технич.прогресса и эк.роста выпос доход общий, а беднейший-чуть-чуть. В наст вр.идет разрыв м\д богатыми и бедными.1)нельзя отрицать,что соц.пол-ка завис.от р-тов эк.роста;2)соц.пол-ка гос-ва стимулирует эк.рост.Ур-ни соц.пол-ки:1)региона;2)фирмы;3)общегос.ур-нь;4)межгос.ур-нь. Для того,чтобы грамотно сформул.соц.пол-ку,н.разобраться с понятиями:ур-нь жизни;кач-во жизни; потребит.корзина.Рацион.ур-нь потребления отраж.кол-во и стр-he потр-я,наиб.благопр.для чека. В осн.направлениях соц.-эк.развития в РБ до 2010 года намечены осн.направлления соц.развития:1) создание адресной соц.защиты(персон.доставка гум.помощи); 2)упорядочение льгот, надбавок и доплат, выплачиваемых за счёт средств предприятий и организаций путём включения тарифной ставки в должностные оклады; 3)обеспечение гарантий граждан в обдасти труда, соц.защиты, образования, культуры, обеспеч.жильём; 4)улучшение демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни; 5)обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности раб.силы; 6)создание эк.и правовых условий для повышения труд.активности, развития предприимчивости и деловой инициативы трудоспос.населения; 7)повышение жизненного уровня населения.

Сущ.2 вида социальных прог.:1.(сост.из трех)-это заработанные проги:1.1 страхование по старости, нетрудоспособности,страхование иждивенцев,переживших застрахованного; 1.2 мед.страховка(оплачивается самим рабом); 1.3 пособие по безработице. 2-ой вид-благотрорительные проги.2.1 До 1972 г.в США из фед.бюджета выделялисьсредства штатам для осуществления прог. Она идет престарелым,слепым и нетрудоспособным(те,которые ничего не заработали). С 1972-она не идет через штаты.2.2 помощь неполным семьям с детьми; 2.3 чтобы обеспеч.бедным помощь питанием,дают талоны на продукты(ежемес.)(частичнт федер.прога,частично-штатов). Эти проги обеспеч.уменьшение неравенства(путем налогообложения,из корзины богатого в корзину бедного).

1 .снижение ID ведет к уменьшен.эффективного общ.пр-ва,росту безраб-цы,снижению благосост.всего общ-ва,2. люди, получающие эти проги, не б.слишком упорно искать работу; 3. рав-во против эффективности,огромные ср-ва оседают в карманах чиновников.

41.Неравенство доходов.Кривая Лоренца.

Соц.пол-ка - комплекс мер,направл.на создание условий для удовлетв.потребн-тей населения,повышен.его благосост. И обеспеч.с-мы соц.гарантий. Соц.пол-ка сводится к справедливому распределению доходов в усл-ях смешан.эк-ки. Распределение доходов,справедливое с т.зр.рынка,явл.явно несправедл.с.т.зр.человеч.,нравствен.. Deck=z[ рынка сущ.т.1 критерий справедливости:справедливым признается такой доход,полученный кем-то в итоге участия в свободн.конкуренции на рынке товаров,услуг,кап-лов и раб.силы. Согласно этому критерию в равн.степ.след.считать справедливым высокие доходы тех,кто преуспел в конкуренции и низкие доходы тех,кто потерпел неудачу. В США относит.недавно в 1937 начал действовать з-н о соц.обеспечении. Его цель-защитить амер.народ от эк.нужды(возраст,безраб-ца).Эта с-ма действует просто:она сост.из 3-х частей:1)пенсион.страхование по старости и страхование на случай потери кормильца;2)страхование по безработице;3)выдача пособий престарелым и др.формы соц.страхов.Принято счит.,что технич.прогресс и сопутствующий ему эк.рост обеспеч.благосост.всех членов об-ва. Самуэльсон проанализ.р-ты технич.прогресса за 100 лет-доходы всего объёма населения земли,его беднейш.и богатейш.половины. График. Е-общий доход;А-доход беднейшей половины. За 100лет в р-те технич.прогресса и эк.роста выпос доход общий, а беднейший-чуть-чуть. В наст вр.идет разрыв м\д богатыми и бедными.1)нельзя отрицать,что соц.пол-ка завис.от р-тов эк.роста;2)соц.пол-ка гос-ва стимулирует эк.рост.Ур-ни соц.пол-ки:1)региона;2)фирмы;3)общегос.ур-нь;4)межгос.ур-нь. Для того,чтобы грамотно сформул.соц.пол-ку,н.разобраться с понятиями:ур-нь жизни;кач-во жизни; потребит.корзина.Рацион.ур-нь потребления отраж.кол-во и стр-he потр-я,наиб.благопр.для чека. Кач-во жизни:1)условия безопасности труда;20состояние среды обитания;3)наличие свободного времени и его рац.исп-е;4)культ.ур-нь населения;5)личная и имущ.безопасность граждан.Разл понятие доходы и богатство. Доходы-сумма ден.ср-в,получ.за опред.промежуток вр.и предназнач.для приобрет.благ и услуг для личного потр-я. Богатства-это накопл.семьёй как фин.ср-ва,так и недвиж-ть,и предметы длит.пользования. Кривая Лоренца. Во всех странах сущ.нер-ва доходов и богатства. Крив.Лоренца исп.для измер.степени этого нер-ва. Биссектриса означ.абсолютн.рав-во(20%семей д.получит 20%дохода). Чем больше изгиб кривой,тем больше степень нер-ва. Кол-ную степень нер-ва в распр.дохода м. Выч-nbm с пом.коэф.Джини. в р-те налог.пол-ки гос-ва происх.перераспр.нац.дохода.значит,налог.пол-ка гос-ва сглажив.нер-во. Для того,чтобы кол-но измерить степень нер-ва,исп.коэф.Джини:Kg=L/OBA, 0<Kg<1. Децильный коэф.:берем 10% сам.бедных семей и подсчит.их совокупн.доход в год в ден.выр-и. Потом берем 10% сам.богатых и смотрим потом,какой разрыв.

42.Причины бедности и нер-ва в альтернат.теориях.англ.эк-т Т.Мальтус

в 1798 в “Опыте о з-не народонаселения”исслед.данные о природе роста народонаселения на примере США.(население росло быстро не естественным образом,а за счет эмиграции),а данные о приросте исп. На основе стран Тибета. Он вывел з-н народонаселения:кажд.25 летнаселение удваив и возраст.в геом.прогрессии,а ср-ва сущ-я возраст.в арифметич.прогрессии=>войны,гибель людей-благо,т.к.уменьш.избыточное население.Д.Рикардо был другом и последователемМальтуса. И он в своей ЭТ обосновал з-н убывающего плодородия почвы. Суть:истощ.пахотн.земля и приносит меньший урожай.К.Маркс критик.Рикардо и на примере диф.рентыII док-л,что плодородие почвы не т.не убыв.с ростом техн.прогресса,но и м.возрастать. он рассм.пр-сс капиталистич.накопления в смысле доп.вложения в пр-сс пр-ва. Маркс обоснов.всеобщий абсолютн.з-н капиталистич.накопления.Суть:чем больше богатства на одном полюсе,р-р и энергия возрастания кап-ла, тем больше нищета на др.полюсе. Иаркс рассм.2 вида строения кап-ла:1)технич:масса ср-в пр-ва\живой труд;2)органич.:C\V. Орг.строение-это так стоимостное строение кап-ла,к-е отраж.изменения в технич.строении. при увелич.С технич.строение остается прежним. С техн.прогрессом орг.строение кап-ла возр.поск.спрс на раб.силу завис.от суммы перемен.кап-ла,то удельн.вес перемен.кап-лав общей доле кап-ла падает=>спрос на раб.силу падает. Маркс счит.,что причиной безраб-цы и бедности явл.пр-сс капиталист. накопления. в пр-ссе накопл.кап-ты все больше ср-в вклад.в пост.кап-л и меньше-в перемен. В об-ве возн.безраб-ца (относит.перенаселение по Марксу) Сущ.3 формы безраб-цы:1)текущая;2)скрытая(аграрн.сектор,крестьяне имеют землю,которая им не принос.дохода,они на грани бедн.=>они будущ.пролетарии);3)застойная.Маркс выдел.поняти абсол.и относит.бедность. относит-падение доли рабов в нац.доходе.(рис.)Абсолютн.-абсолютное обнищание пролетариата выр-ся в след:-рост безраб-цы;-падение реал.з\п ниже ст-ти раб.силы;-рост налог.бремени;-повышение интенсивности труда;-ухудшение условий труда;-ухудшение жилищн.усл-й рабов.Вывод:ср-ва вклад.в техн.прогр =>растет безр-ца.П.Самуэльсон счит.,что это з-н кап.накопления дейтсвовал правильно в 19в,а сейчас нет.Макконел,Брю дают данные.Табл. т.е.з-н действует:бедные стали беднее,богатые богаче.По Фишеру.Семья счит.бедной,если её доход менее чем в 3 р.превосз.ур-нь,определяемый мин.с\х-ва в кач-ве затрат на нормальное продовольств.обеспечение семьи(абс.бедность).По Самуэльсону-если семья тратит 1\3 своих доходов на питание.По Фишеру -черта бедности приним.на ур-не в 2 р.меньшем,чем вел-на доходов в средней семье. Причины бедности и нер-ва(по Мак.и Брю):1)различия в способностях;2)различия в собств-ти;3)профес.вкусы и риск;4)образование и обучение;5)господство на рынке;6)удача7)связи,дискриминация.

43.44.Сущность,значение,типы,факторы экон.роста.

Сущ.много определений эк.роста. эк.рост -означ.кол-ные и кач-ные изменения рез-тов пр-ва и его факторов(их производительности). Эк.рост -(Самуэльсон)-хар-ся след.параметрами:рост численности населения за опред.период времени;рост масштабов пр-ва и занятости; рост реального ВВП; рост ур-ня жизни средн.семьи; увелич.кол-ва свободн.времени;уменьш.удельного веса тяжёлого физич.и ручного труда.

По мнению авторов уч.”Экономика” эк.рост относит.молодое явление(ок.300 лет). Теория эк.роста уходит корнями в теорию Ф.Кенэ(эк.таблица). Эк.рост измеряется 2-мя взаимодоп.способами: 1)увеличение реальн.ВВп за дан.период по спавн.с предыдущ.;2)рост реальн.ВВП на душу населен.в год.

Сущ.2 типа эк.роста:1)экстенсивный путь достигается благодаря кол-ву увелич.факторов пр-ва при сохранении его прежн.технологич основы;2)интенсивный путь осущ-ся за счёт кач-ного совершенствования факторов пр-ва. Применеи.более прогрессивн.ср-в и предметов труда,повыш.квалифик.трудаа. Интенсификация характеризуется з-мя аспектами:1)временной(уменьшение кол-ва вр.на пр-во одной ед-цы пр-ции);2)пространственной(уменьшение посевн.площадей);3)ресурсный(экономия ресурсов). Факторы эк.роста.

1)экстенсивные(рост числа рабов,увели.кап.вложений;увелич.объёма потребляемого сырья;2)интенсивные(рост квалифик.рабов, НТ;3)совершенствование орг-ций пр-ва;4)режим экономии;5)повышение кач-ва прод-ции. По Маккон.и Брю:1)кол-во и кач-во природн.ресурсов;2)наличие трудов.ресурсов;3) объём осн.кап-ла; 4)технология; 5)совок.спрос;6)эффективное исп-е ресурсов и повыш.производит-ти труда. По Мак. и Брю ВВП завис.от числа отработанных человеко-часов. Трудозатраты=численность занятых*кол-во отработанных часов.