Тема № 2. Конституція – основне джерело конституційного права; інші джерела конституційного права

 

Поняття, сутність та зміст конституції. Основні конституційні моделі.

Розробка та прийняття конституції.

Зміна конституції. Процедура внесення змін до конституції в різних країнах.

Види конституцій. Класифікація конституцій в залежності від встановленого критерію: за структурою, за формою, за змістом, за способом внесення змін до неї.

Інші джерела конституційного права. Закон та його різновиди.

Тема № 3. Конституційно-правовий статус особи

 

Поняття конституційно-правового статусу особи в правових системах зарубіжних країн. Елементи правового статусу. Принципи правового статусу.

Інститут громадянства. Основні ознаки громадянства. Способи набуття громадянства. Способи припинення громадянства.

Правовий статус апатридів, біпатридів, іноземних громадян та біженців.

Зміст основних прав і свобод людини і громадянина. Громадянські (особисті) права і свободи. Політичні права і свободи. Економічні, соціальні та культурні права.

Гарантії основних прав і свобод. Посада омбудсмана та його повноваження.

 

Тема № 4. Конституційні інститути безпосередньої демократії

 

Поняття та форми безпосередньої демократії.

Конституційно-правовий інститут виборів. Поняття виборчого права. Принципи виборчого права. Класифікація виборів.

Виборчі системи. Мажоритарна виборча система та її різновиди. Пропорційна виборча система, різновиди. Змішана виборча система.

Конституційно-правові інститути референдуму та народної ініціативи. Класифікація референдумів.

 

Тема № 5. Конституційні форми сучасної держави

 

Поняття форми держави. Елементи форми держави.

Форма державного правління. Монархія та її види. Республіка: поняття та основні ознаки та види.

Форма територіального устрою. Унітарна держава та її ознаки. Федеративна держава та її ознаки. Види федерацій. Автономія. Конфедерація.

Форма державно-правового режиму. Демократичний держано-правовий режим, ознаки. Авторитарний державно-правовий режим. Тоталітаризм та його ознаки.

Змістовий модуль ІІ

ВИЩІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА ЇХ КОМПЕТЕНЦІЯ. МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

 

Тема № 6. Законодавча влада

 

Поняття законодавчої влади. Загальна характеристика інституту парламенту.

Порядок формування та внутрішня структура парламенту. Палати парламенту та їх призначення. Фракції. Комітети.

Компетенція парламенту. Основні функції парламенту. Функція законотворення. Законодавчий процес. Установча функція. Бюджетно-фінансова функція. Зовнішньополітична функція. Контрольні повноваження парламенту.

Правовий статус депутата. Поняття депутатського мандата. Депутатський індемнітет. Депутатський імунітет.

 

Тема № 7. Виконавча влада та її органи

 

Поняття виконавчої влади. Моделі побудови виконавчої влади.

Конституційний статус глави держави. Правове положення монарха.

Порядок зайняття посади президента. Повноваження президента.

Уряд в системі вищих органів державної влади. Способи формування уряду. Склад уряду.

Компетенція уряду.

Конституційна відповідальність уряду.

 

Тема № 8. Судова влада

 

Поняття судової влади. Ознаки судової влади. Принципи правосуддя.

Судові системи. Судова система універсальної юрисдикції з внутрішньою спеціалізацією. Судова система із зовнішньою спеціалізацією. Види судів.

Конституційний статус суддів. Порядок формування суддівського корпусу. Принципи, на яких базується статус суддів.

Конституційний контроль. Органи конституційного контролю. Поняття конституційної юрисдикції. Конституційний суд. Способи формування конституційного суду.

Компетенція органів конституційного контролю. Форми конституційного контролю. Повноваження конституційного суду в різних правових системах.

 

Тема № 9. Місцеве самоврядування: конституційні моделі

 

Засади організації місцевого управління та самоврядування.

Система органів місцевого самоврядування. Порядок формування органів місцевого самоврядування. Структура органів місцевого самоврядування.

Організація роботи органів місцевого самоврядування. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування з органами держави.

Функції органів місцевого самоврядування.

 

Тема № 10. Конституційна відповідальність: поняття та види

 

Конституційна відповідальність та її види. Поняття юридичної відповідальності. Види юридичної відповідальності. Поняття конституційної відповідальності. Політична відповідальність. Форми конституційної відповідальності.

Конституційна відповідальність парламенту.

Конституційна відповідальність уряду.

Конституційна відповідальність Президента.

Конституційна відповідальність інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування.

Конституційна відповідальність громадян та іноземців.

РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА ДИСЦИПЛІНИ

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛІНИ

 

№ теми	Назва теми	Кількість годин
Лекції	Семінари	Самост.	Контроль. модульна робота
Змістовий модуль І. ОСНОВИ ТЕОРІЇ КОНСТИТУЦІЇ. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ОСОБИ. БЕЗПОСЕРЕДНЯ ДЕМОКРАТІЯ. ФОРМА ДЕРЖАВИ
1.	Поняття та предмет конституційного права		-	-	-
2.	Конституція – основне джерело конституційного права; інші джерела конституційного права				-
3.	Конституційно-правовий статус особи				-
4.	Конституційні інститути безпосередньої демократії				-
5.	Конституційні форми сучасної держави				-
Проміжний заліковий модуль 1	-	-	-
Всього за змістовим модулем 1
Змістовий модуль ІІ. ВИЩІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА ЇХ КОМПЕТЕНЦІЯ. МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
6.	Законодавча влада.				-
7.	Глава держави. Виконавча влада				-
8.	Судова влада				-
9.	Місцеве самоврядування: конституційні моделі		-		-
10.	Конституційна відповідальність				-
Проміжний заліковий модуль 2	-	-	-
Всього за змістовим модулем 2
Всього годин 54, з них:

ЗМІСТ ЛЕКЦІЙ, ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ,

ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТІВ

Змістовий модуль І

ОСНОВИ ТЕОРІЇ КОНСТИТУЦІЇ. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ОСОБИ. БЕЗПОСЕРЕДНЯ ДЕМОКРАТІЯ.

ФОРМА ДЕРЖАВИ

Основні теми курсу

Тема № 1. Поняття та предмет конституційного права

 

Лекція № 1. Поняття та предмет конституційного права (2 год.)

1. Поняття конституційного права.

2. Предмет конституційного права.

3. Конституційні правовідносини та їх суб’єкти.

4. Система конституційного права.

 

Джерела по темі.

1. Рекомендовані підручники.

2. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. − М.: Юристь, 2001.

 

Тема № 2. Конституція – основне джерело конституційного права; інші джерела конституційного права

Лекція № 2. Конституція – основне джерело конституційного права; інші джерела конституційного права (2 год.)

1. Поняття, сутність та зміст конституції.

2. Розробка, прийняття конституції.

3. Зміна конституції.

4. Види конституцій.

5. Інші джерела конституційного права.

 

Семінар № 1. Конституція – основне джерело конституційного права; інші джерела конституційного права (2 год.)

1. Поняття та предмет конституційного права.

2. Джерела конституційного права.

3. Історія конституціоналізму.

4. Поняття, сутність та зміст конституції.

5. Розробка та прийняття конституції.

6. Зміна конституції.

7. Історія створення чинної Конституції України.

Завдання для самостійної роботи (2 год.):

1. Підготувати письмове дослідження порівняльної характеристики конституцій США, Франції, Німеччини, Італії, України або Росії (3-х країн серед перелічених на свій вибір) за порядком прийняття та внесення змін до них. Обсяг роботи: 3-4 сторінки.

2. Чи є джерелами конституційного права: Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року; Універсал національної єдності від 2006 року (між Президентом України, Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України); Указ Президента про прийняття особи до громадянства; Закон України № 222-ІV про внесення змін до Конституції України від 8 грудня 2004 року? Відповідь обґрунтувати.

Дати визначення термінів: галузь конституційного права, наука конституційного права, порівняльне конституційне право, конституційне право зарубіжних країн, конституційні правовідносини, суб’єкти конституційних правовідносин, повноваження, компетенція, джерело права, конституція, жорсткі конституції, гнучкі конституції, юридична конституція, фактична конституція, формальна конституція, неписана конституція, несистематизована конституція, матеріальна конституція, октроїрована конституція, закон, основний закон, звичайний закон, органічний закон, конституційний закон, підзаконний нормативно-правовий акт, укріплена норма (стаття), відносна більшість, абсолютна більшість, кваліфікована більшість, промульгація.

Джерела по темі.

1. Рекомендовані підручники.

2. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М.: НОРМА, 2005. – 320 с.

Нормативні акти.

1. Конституція України від 28.06.1996.

2. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В.Маклаков. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2002. – 592 с.

3. Конституции государств Европы: в 3-х т. / Под ред. Окунькова Л.А. − М.: Норма, 2001. 817 с. (т.1), 837 с. (т.2), 789 с. (т.3).

4. Закон України про внесення змін до Конституції України від 8 грудня 2004 року.

 

Тема № 3. Конституційно-правовий статус особи

Лекція № 3. Конституційно-правовий статус особи (2 год.)

1. Поняття конституційно-правового статусу особи в правових системах зарубіжних країн.

2. Інститут громадянства – визначальний елемент правового статусу особи.

а) способи набуття громадянства;

б) способи втрати громадянства.

3. Правовий статус апатридів, біпатридів, іноземних громадян та біженців.

4. Зміст основних прав і свобод людини і громадянина.

а) громадянські (особисті) права і свободи;

б) політичні права і свободи;

в) економічні, соціальні та культурні права.

5. Гарантії основних прав і свобод.

 

Семінар № 2. Конституційно-правовий статус особи (2 год.)

1. Поняття конституційно-правового статусу особи в правових системах зарубіжних країн та його принципи.

2. Поняття та принципи громадянства.

3. Способи набуття громадянства.

4. Способи припинення громадянства.

5. Проблема подвійного громадянства: міжнародно-правові та конституційні способи її вирішення.

6. Правове регулювання громадянства в Україні.

7. Зміст основних прав і свобод людини і громадянина.

а) громадянські (особисті) права і свободи;

б) політичні права і свободи;

в) економічні, соціальні та культурні права.

8. Конституційні обов’язки особи.

9. Повноваження омбудсмана.

Завдання для самостійної роботи (2 год.):

1. Порівняти порядок набуття громадянства згідно законодавства України, США, Росії та Швейцарії (до 3-х сторінок рукописного тексту).

2. Навести приклади звернень громадян до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини та наслідки прийнятих ним рішень.

Дати визначення термінів: підданство, громадянство, національність, апатриди, біпатриди, притулок, філіація, натуралізація, оптація, трансферт, експатріація, екстрадиція, денаціоналізація, денатуралізація, реінтеграція, репатріація, резервація, права людини, права громадянина, невід’ємні права, фундаментальні права, особисті права, політичні права, соціальні права, омбудсман.

Джерела по темі.

1. Рекомендовані підручники.

2. Права людини і громадянина: Навчальний посібник. За ред. Рабіновича П.М., Хавронюк М. І. – К.: Атіка, 2004. – 464 с.

Нормативні акти.

1. Конституція України від 28.06.1996.

2. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. Проф. В.В.Маклаков. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2002. – 592 с.

2. Конституции государств Европы: в 3-х т. / Под ред. Окунькова Л.А. − М.: Норма, 2001. 817 с. (т.1), 837 с. (т.2), 789 с. (т.3).

3. Закон України “Про громадянство України” від 18.01.2001.

4. Науково-практичний коментар Закону України “Про громадянство України”. – К.: “МП Леся”, 2002. – 251 с.

5. Європейська конвенція про громадянство від 07.11.1997.

6. Гаазька конвенція щодо врегулювання окремих питань, пов’язаних з колізією законів про громадянство від 12.04.1930.

7. Конвенція про скорочення випадків множинного громадянства та про військовий обов’язок у випадках множинного громадянства від 06.05.1963.

8. Конвенція про скорочення випадків безгромадянства від 13.09.1973.

9. Конвенція про статус апатридів від 28.09.1954.

10. Женевська конвенція “Про статус біженців” від 28.07.1951. (набула чинності 22.04.1954.)

11. Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27. 03.2001.

12. Закон України “Про правовий статус іноземців” від 04.02.1994.

13. Закон України “Про біженців” від 21.06.2001.

14. Хартія основних прав ЄС.

15. Загальна декларація прав людини, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН, 10.12.1948.

16. Міжнародний пакт про громадянські і політичні права, 1966.

17. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права, 1966.

18. Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод, 1950р.

19. Закон України “Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини” від 23.12.1997.

 

Тема № 4. Конституційні інститути безпосередньої демократії

Лекція № 4. Конституційні інститути безпосередньої демократії (2 год.)

1. Поняття і основні форми безпосередньої демократії.

2. Конституційно-правовий інститут виборів.

3. Виборчі системи.

4. Конституційно-правові інститути референдуму та народної ініціативи.

Семінар № 3. Конституційні інститути безпосередньої демократії (2 год.)

1. Поняття та форми безпосередньої демократії.

2. Представницька демократія: поняття та форми реалізації.

3. Поняття та принципи виборчого права.

4. Виборчі системи.

5. Виборча система України.

6. Конституційно-правовий інститут референдуму.

7. Інститут народної ініціативи.

8. Правове регулювання інституту референдуму в Україні.

 

Завдання для самостійної роботи (2 год.):

1. Порівняти виборчі системи, що застосовуються при виборах у парламент в Україні, Франції та Німеччини.

2. Частина населення України (особливо Автономної Республіки Крим) підтримує позицію деяких політиків про надання російській мові статусу другої державної. Який механізм реалізації цієї ідеї?

Дати визначення термінів: пряма демократія, представницька демократія, вибори, народне вето, народна ініціатива, референдум, плебісцит, виборчі цензи, електорат, абсентеїзм, виборчий округ, виборча дільниця, виборча комісія, відносна більшість, абсолютна більшість, кваліфікована більшість, мажоритарна виборча система, пропорційна виборча система, змішана виборча система, “перегородний пункт”, панашаж, принцип невиборності, принцип несумісності,куріальні вибори, виборча географія, “джеррімендеринг”, праймеріз, кумулятивний вотум.

Джерела по темі.

1. Рекомендовані підручники.

2. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. − М.: ИГП РАН, 1995.

Нормативні акти.

1. Конституція України від 28.06.1996.

2. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В.Маклаков. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2002. – 592 с.

3. Конституции государств Европы: в 3-х т. / Под ред. Окунькова Л.А. − М.: Норма, 2001. 817 с. (т.1), 837 с. (т.2), 789 с. (т.3).

4. Закон “Про вибори народних депутатів” від 25.03.2004.

5. Закон “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” від 06.04.2004.

6. Закон “Про вибори Президента України” від 5.04.1999.

7. Закон “Про Центральну виборчу комісію” від 30.06.2004.

Тема № 5. Конституційні форми сучасної держави

Лекція № 5. Конституційні форми сучасної держави (2 год.)

1. Поняття форми держави.

2. Форма державного правління.

3. Форма територіального устрою.

4. Форма державно-правового режиму.

Семінар № 4. Конституційні форми сучасної держави (1 год.)

1. Поняття форми держави.

2. Форма державного правління. Монархія: поняття та види.

3. Поняття та види республіки.

4. Процес становлення форми правління в Україні.

5. Форма територіального устрою. Види.

6. Конфедерація та її правова природа.

7. Форма державно-правового режиму.

8. Демократичний режим: основні ознаки.

9. Авторитарний режим (на прикладі конкретної держави). Тоталітаризм як крайній прояв авторитаризму.

Завдання для самостійної роботи (2год.):

1. Теорія розподілу влади та її практичне втілення (на прикладі характеристики певної держави за формою правління).

2. Порівняти форму державного правління України, Франції, Німеччини, США. Відповідь аргументувати.

3. Особливості статусу Автономної Республіки Крим.

Дати визначення термінів:держава,форма держави, форма державного правління, республіка, президентська республіка, парламентарна республіка, змішана республіка, монархія, абсолютна монархія, конституційна монархія, парламентарна монархія, дуалістична монархія, виборна монархія, державний суверенітет, форма територіального устрою, унітарна держава, федеративна держава, асиметрична федерація, автономія, конфедерація, унія, імперія, адміністративно-територіальна одиниця, форма державно-правового режиму, демократичний режим, авторитарний режим, тоталітарний режим.

Джерела по темі.

1. Рекомендовані підручники.

2. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. − 1994. − №1.

3. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.

4. Федерализм: энциклопедический словарь. – М., 1997.

Нормативні акти.

1. Конституція України від 28.06.1996.

2. Закон України № 222-ІV про внесення змін до Конституції України від 8 грудня 2004 року.

3. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. Проф. В.В.Маклаков. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2002. – 592 с.

4. Конституции государств Европы: в 3-х т. / Под ред. Окунькова Л.А. − М.: Норма, 2001. 817 с. (т.1), 837 с. (т.2), 789 с. (т.3).

 

КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ ДО ЗМІСТОВОГО МОДУЛЯ І:

1. Поняття та предмет конституційного права.

2. Конституційно-правові відносини. Суб’єкти конституційно-правових відносин.

3. Джерела конституційного права.

4. Поняття, сутність та зміст конституції.

5. Розробка та прийняття конституції.

6. Зміна конституції.

7. Види конституцій.

8. Порядок внесення змін до Конституції України.

9. Поняття правового статусу особи в правових системах зарубіжних країн.

10. Інститут громадянства. Принципи громадянства.

11. Підстави та способи набуття громадянства.

12. Процедура натуралізації.

13. Підстави та способи втрати громадянства.

14. Українське громадянство: способи набуття та втрати.

15. Правовий статус іноземних громадян, біпатридів, апатридів.

16. Зміст основних прав і свобод людини і громадянина:

а) особисті (громадянські) права і свободи;

б) політичні права і свободи;

в) економічні, соціальні та культурні права.

17. Гарантії основних прав і свобод людини і громадянина.

18. Інститут омбудсмана.

19. Конституційні обов’язки особи.

20. Поняття і основні форми безпосередньої демократії.

21. Представницька демократія: поняття та види. Механізм представницької демократії.

22. Поняття виборчого права.

23. Принципи виборчого права.

24. Організація виборчого процесу.

25. Виборчі цензи.

26. Виборчі системи:

а) мажоритарна виборча система;

б) пропорційна виборча система;

в) змішана виборча система.

27. Виборче право України: реалії та перспективи.

28. Конституційно-правовий інститут референдуму.

29. Правове визначення та ознаки держави.

1. Поняття форми держави.

2. Форма державного правління.

3. Республіка та її види.

4. Монархія: основні види.

5. Процес становлення форми правління в Україні.

6. Форма територіального устрою:

а) риси унітарної держави;

б) риси федеративної держави.

36. Автономія: основні ознаки. Правовий статус Автономної Республіки Крим.

37. Конфедерація: правова природа.

38. Форма державно-правового режиму:

а) демократичний державно-правовий режим;

б) авторитарний державно-правовий режим;

Змістовий модуль ІІ