Статья 57. Выявление, учет и хранение имущества

57.1. Обязанности по выявлению, учету, принятию мер по хранению, а также дальнейшему распоряжению бесхозяйным, конфискованным и другим имуществом, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики, возлагаются на Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики и его территориальные органы.

57.2. После получения сообщения о наличии имущества, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, органы доходов и сборов по месту такого выявления проводят необходимую проверку наличия данного имущества.

57.3. Аналогичная проверка производится в случае необходимости подтверждения права собственности субъектов хозяйствования или граждан на имущество, товары, грузы и другие объекты (в том числе во время проведения инвентаризации основных фондов при проведении проверок плательщиков), а также при проведении мероприятий по выполнению функциональных обязанностей в части выявления бесхозяйного имущества. Решение о проведении проверки оформляется направлением, форма которого утверждается Министерством доходов и сборов.

57.4. Если во время проведения проверки по основаниям, указанным в пунктах 57.2 и 57.3 настоящей статьи, возможно выяснится, что у имущества есть потенциальный собственник, но не предоставляется возможным сразу подтвердить этот факт, сотрудники органов доходов и сборов в произвольной форме составляют акт выявленного имущества, в котором отображается информация о том, где, кем и когда выявлено имущество, перечень имущества с его характеристикой, а также, по возможности, факт передачи его на временное хранение. Акт выявленного имущества после его составления регистрируется в журнале регистрации актов выявленного имущества по форме, которая устанавливается приказом Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

57.5. В случае подтверждения наличия бесхозяйного имущества, не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки, составляется акт описи и предварительной оценки имущества по форме, которая устанавливается приказом Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Данный акт утверждается руководителем органа доходов и сборов или его заместителем.

57.6. Предварительная оценка имущества производится в соответствии с действующими розничными или среднерыночными ценами.

57.7. На основании акта описи и предварительной оценки обнаруженное имущество ставится на учет органом доходов и сборов.

Аналитический учет ведется в книге учета по форме, которая устанавливается приказом Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, с указанием отличительных признаков для дальнейшей идентификации имущества, предварительной стоимости, места его нахождения.

57.8. Принятое к учету имущество, в случае необходимости, передается на ответственное хранение предприятиям, учреждениям, организациям или физическим лицам, у которых оно было обнаружено, или другим (предприятиям, учреждениям, организациям или физическим лицам). При необходимости составляется договор ответственного хранения. Если имущество остается на ответственном хранении в органах доходов и сборов, то определяется должностное лицо, которое несет материальную ответственность за сохранность этого имущества.

Денежные средства, в том числе валютные ценности, изделия из золота и других драгоценных металлов, изделия из бриллиантов и других драгоценных камней, предметы антиквариата, высокохудожественные изделия необходимо передавать на ответственное хранение в отделения Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики.

57.9. Факт передачи имущества на ответственное хранение отображается в акте описи и предварительной оценки имущества с указанием:

а) применительно к юридическим лицам: полного наименования, адреса, фамилия, имя, отчество должностного лица или уполномоченного представителя;

б) применительно к физическим лицам: фамилия, имя, отчество, места жительства, серии и номера паспорта, наименования учреждения, его выдавшего и даты выдачи.

57.10. В акте описи и предварительной оценки имущества обязательно указывается об ознакомлении лица принявшего имущество на ответственное хранение, об ответственности за недостачу, порчу, замену или утрату данного имущества.

57.11. В отношении имущества, указанного в одном акте описи и предварительной оценки имущества, органы доходов и сборов заводят отдельные дела, где в хронологическом порядке хранятся необходимые материалы (заявки, акты описи и предварительной оценки имущества, письма, запросы, пояснения и т.п.).

57.12. В случае недостачи, порчи или утраты имущества органы доходов и сборов предъявляют лицу, которое приняло его на ответственное хранение, требование о внесении в десятидневный срок, с момента его получения, в соответствующий республиканский или местный бюджет, где оно было выявлено, суммы полной стоимости поврежденных предметов или недостающих предметов.

Если в указанный срок сумма стоимости данного имущества не будет внесена в бюджет, органы доходов и сборов обращаются в суд с иском о взыскании с лица, принявшего имущество на ответственное хранение, полной стоимости поврежденного имущества или имущества, которого не хватает.

57.13. При выявлении случаев хищения, замены или преднамеренного повреждения имущества, которое передано на ответственное хранение, соответствующие материалы направляются в правоохранительные органы для принятия решения в рамках их компетенции.

57.14. Если в течение срока приобретательской давности, установленного пунктом 56.3 статьи 56 настоящего Закона, имущество не было востребовано и собственник не установлен, Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики принимает решение о признании имущества бесхозяйным, по форме, которая устанавливается приказом Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, а территориальные органы направляют Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики заявление о признании имущества бесхозяйным, к которому прилагаются копии материалов, хранящихся в деле.

57.15. Комиссия по работе с бесхозяйным имуществом при Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики рассматривает материалы и принимает решение о признании имущества бесхозяйным или направляет материалы на доработку. Решение принимается коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Председатель комиссии имеет решающий голос, если при принятии решения голоса членов комиссии разделились поровну. По окончании заседания комиссии составляется протокол.

В случае если предварительная оценка имущества не превышает 4 000 российских рублей решение о признании имущества бесхозяйным принимается соответствующей комиссией территориального органа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики. В этом случае заявление о признании имущества бесхозяйным в Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики не направляется.

57.16. Правоохранительные, таможенные и другие уполномоченные органы, а также органы местного самоуправления обязаны сообщать органам Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики о наличии имущества, указанного в пункте 56.1 статьи 56 настоящего Закона. После принятия соответствующих решений о переходе права собственности имущества в пользу Донецкой Народной Республики (в том числе решений о конфискации), а также по истечении установленных сроков его хранения, незамедлительно передавать его для обращения в собственность Донецкой Народной Республики.

57.17. Органы доходов и сборов обязаны принять к учету вышеуказанное имущество актом описи и предварительной оценки имущества и принять меры по распоряжению им. Процедура взятия на учет и дальнейшее распоряжение конфискованным и другим имуществом, которое переходит в собственность республики, осуществляется в порядке, предусмотренном для бесхозяйного имущества.

57.18. После постановки на учет имущества, у которого отсутствуют наследники или в случае непринятия ими наследства, органы доходов и сборов обязаны подать соответствующее заявление в органы, которые осуществляют регистрацию недвижимого имущества, по месту нахождения объекта (далее – орган регистрации) и разместить в средствах массовой информации (газеты, радио, телевидение, на сайтах и т.п.) объявление о наличии такого имущества.

57.19. По истечении одного года со дня постановки на учет в органах регистрации недвижимого имущества, органы доходов и сборов обращаются в соответствующие органы с заявлением о признании наследства выморочным и переходе его в собственность республики.

57.20. Органы доходов и сборов осуществляют контроль за сохранностью поставленного на учет бесхозяйного имущества, в том числе путем проведения инвентаризации по его местонахождению.

57.21. Итоги проведения инвентаризации оформляются соответствующим актом по каждому имуществу.