Социально-демографическая ситуация

К середине 80-х годов в городах сконцентрировались в основном представители славянских национальностей, а в сельской местности - коренного населения. В Казахстане было два областных центра, где преобладало коренное население: Кзыл-Орда и Атырау.

В Алма-Ате в1979 г. казахи составляли всего 11%. В северных промышленных городах доля казахов 3-15%, в промышленности - 12%, среди квалифицированных рабочих - 3%. По официальным данным, доля рабочих среди казахов составила 20% Однако рабочие совхозов ничем не отличались от колхозников. В 70-е годы на каждую тысячу человек русского населения приходилось 42 человека с высшим образованием, а среди казахов - 32. Система образования на казахском языке находилась в кризисе, что сказалось на ограничении его социальных функций.

За счет высокой рождаемости и уменьшения потока приезжающих доля представителей коренной национальности начала расти и в 1971 г. составила 32,6% против 29% в 1959 г., а в 1979 г. достигла 36%. Доля русского населения сократилась в 1979 г. составила 40,8%.

Жизненный уровень населения

Ежегодно строились дома и квартиры. Люди приобретали легковые машины, мебель для своих квартир. Но темпы роста жизненного уровня советских граждан были намного ниже, чем в развитых странах Запада.

На каждом съезде КПСС докладывалось о повышении благосостояния населения, утверждались новые направления в строительстве, производстве товаров широкого потребления. Повысилась заработная плата колхозников, в несколько раз увеличился размер минимальной заработной платы. Поднялся уровень медицинского и культурного обслуживания.

Средний ежемесячный доход рабочих и служащих республики в 1971-1989 гг. вырос на 89% (с 123,7 руб. до 233,7 руб.), доходы рабочих промышленности выросли на 93,6% (с 133,9 руб. до 259,3 руб.). Рабочие совхозов стали получать 247 руб., а колхозники - 210 руб. Средняя пенсия выросла с 51,1 руб. до 93,2 руб.

Однако государственные предприятия постоянно повышали цены на продукцию, качество товаров было низким, рос дефицит. Доля заработной платы в чистой продукция промышленности уменьшилась и в 1985 г. составляла всего 36%.

Государство скрывало от народа факт обесценивания денег. В действительности при ежегодных темпах инфляции в 4% снижение уровня реальной заработной платы за 1970-1986 гг. составило 20%. В 1985 г. 1 рубль равнялся 54 копейкам середины 60-х годов. Дефицит привел к росту цен на товары повышенного спроса, спекуляции и взяточничеству. Люди простаивали многочасовые очереди в магазинах. Некоторые товары отпускались по спискам, была введена карточная система. К середине 80-х все проявилось отставание в медицинском обслуживании, образовании, социальном обеспечении. Работники партийно-государственного аппарата пользовались льготами ипривилегиями, снабжались дефицитными товарами. Это усиливало недовольство общественности, разрушало нравственные устои.

Особенно тяжелой была жизнь в зонах экологических бедствий - в районе Семипалатиского ядерного полигона, Аральского моря и Балхаша.

КАЗАХСТАН В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ

Декабрьские события 1986 г. Перестройка

В марте 1985 г. КПСС возглавила группа политиков во главе с М.С.Горбачевым, которая могла мыслить по-новому и предпринимать неординарные действия. В том жегоду на Апрельском пленуме Компартии была поставлена цель - ускорить темпы социально-экономического развития. XXVII съезд КПСС в феврале 1986 г. рассмотрел вопросы ликвидации тормозящих факторов в экономике, ускорении HТП, повышении жизненного уровня населения, введении демократических принципов в политической сфере, реформировании избирательной системы, повышении политической активности масс. Следующий шаг в процессе перестройки и демократизации общества был сделан в

1987 г. М.Горбачев открыто заявил о преступных деяниях сталинизма обратился к урокам истории.

Причины и начало движения

До декабря 1986 г., в течение одного года и восьми месяцев с начала перестройки, вКазахстане не произошло заметных перемен, в корне меняющих направление общественно-политического развития. Отдельные попытки реформ носили эпизодический характер. Такое положение позволило ЦК КПСС старыми методами - в один день - полностью сменить руководство Казахстана Д.Л.Кунаев в течение сорока четырех лет находился на высших руководящих постах Казахстана и считался одним из верных соратников Л.И.Брежнева.

По указанию Центрального Комитета КПСС 16 декабря 1986 г. состоялся Пленум ЦК КП Казахстана Председательствовал представитель ЦК КПСС Г.П. Разумовский. На повестке дня стоял только один вопрос - организационный (смена руководства республики). По указанию Центра на пост первого секретаря вместо Д.А.Кунаева был избран Г.В.Колбин (ранее возглавлял Ульяновский обком партии, работал в Грузии).

Накапливавшиеся десятки лет негативные явления - серьезные недостатки вобщественно-социальной и культурной сферах, обострение национального вопроса -породили возмущение молодежи республики. Смена первого руководителя республики стала толчком к открытому выражению массового недовольства.

Характер Декабрьских событий

17-18 декабря на Площади республики студенты и рабочая молодежь выражали недовольство директивными методами Центра в кадровой политике, призывали уважать суверенность республики, обеспечить развитие национального языка и культуры, непрепятствовать выдвижению политических деятелей из среды местного населения. Митинг протекал мирно, без нарушений порядка.

По оперативному плану «Метель-86» митинг был разогнан спецназом МВД и курсантами Пограничного училища КГБ с применением саперных лопаток, собак, пожарных машин и бронетранспортеров. Задержанных заставили лежать на снегу по несколько часов. Декабрьские события комментировались как криминал или проявления национализма. Позже документы о плане «Метель-86» были уничтожены. Протест выражался в мирной демонстрации. которая приобрела политический характер, но не была направлена на свержение государственной власти. Превращение мирной демонстрации в массовые беспорядки стало показателем низкой политической культуры руководства, неумения найти выход из сложного положения без применения силы.

Восстание молодежи в декабре 1986 г. не было проявлением национализма. Оно не было направлено против других народов, в том числе русского. Это было выражением протеста против проводившейся социально-экономической политики. Декабрьские события в Алма-Ате, по сути, стали первым столкновением неокрепшей демократии и командно-административной системы.

Средства массовой информации характеризовали эти события как "хулиганские выходки алкоголиков и наркоманов, проявление казахского национализма".

Массовые карательные меры

По данным Мухтара Шаханова, были наказаны около 8500 человек, 1 720 ранены. Были уволены 1200 человек из системы МВД сняты с должности 12 ректоров вузов, 246 студентов отчислены, 99 человек осуждены, из них двое - к смертной казни». Кайрат Рыскулбеков был приговорен к казни за убийство дружинника С.А.Савицкого, хотя в момент преступления находился в другом районе города Против этого решения выступили общественные деятели Чехословакии, Польши, Венгрии, США. К.Рыскулбеков погиб в тюремной камере.

Итоги и историческое значение Декабрьских событий

Декабрьские события продемонстрировали истинные намерения, показали и низкую политическую культуру советского руководства Создание на предприятиях отрядов из представителей славянских народов (16 тыс. чел.) вбило клин в отношения мирно сосуществовавших русского и казахского народов, породило психологию враждебности. Декабрьские собьпия стали толчком к экономическим реформам и социальным преобразованиям.

Обновление общества

С начала 1987 до конца 1991 г. Казахстан из союзной республики с неясным будущим превратился в независимое государство.

В июне 1989 г. первым секретарем ЦК КП Казахстана, в связи с переводом Г.Колбина, был избран Н.Назарбаев. В первую очередь были приложены усилия для восстановления доброго имени народа, обвиненного в «национализме». Н.Назарбаев уделял особое внимание процессу экономической и культурной интеграции советских республик.

Новая языковая политика

В 1987 г. вышли постановления ЦК и Совета Министров КазССР о казахском и русском языках. С этого времени языковые проблемы стали обсуждаться в СМИ.

22 сентября 1989 г. принят «Закон о языках в КазССР». Государственным языком Казахской республики признан казахский язык, русский - языком межнационального общения.

Было открыто профессионально-техническое училище по подготовке секретарей-машинисток на казахском языке. С июня 1990 г. по июнь 1991 г. были открыты 482 детских сада с казахским языком обучения, 155 школ. 4 профессионально-технических училища, факультеты и отделения в вузах с казахским языком обучения. Возвращенные имена

В 1988 г. постановлением ЦК Компартии Казахстана была реабилитирована группа представителей казахской интеллигенции, незаконно репрессированной в 30-50-е годы: Шакарим Кудайбердиев, Жусипбек Аймауьипов, Мыржакып Дулатов. Ахмет Байтурсьшов, Магжан Жумабаев. Публиковались материалы о жизни таких деятелей, как Алихан Бокейханов, Мухаметжан Тынышпаев, Халел Досмухамедов, ЖаханшаДосмухамедов, Мустафа Чокай, Кудайберген Жубанов. В этот период работой по правовой реабилитации незаконно репрессированных занимается национальная интеллигенция.