Источники гражданского права.

Формы выражения гражданско-правовых норм, которые в совокупности образуют гражданское право, получили название "источники гражданского права".

Источники гражданского права делятся на правовые акты и обычаи.

Законодательство Российской Федерации включает в себя правовые акты органов государственной власти и управления, основывающиеся на исходных началах российского права, и закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы рыночной экономики.

Конституция РФ обладает высшей юридической силой по сравнению с другими правовыми актами. В ней содержатся такие основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы как нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры правоспособности, право граждан на занятие предпринимательской деятельностью и т.д.

Особое значение в системе гражданского законодательства занимает Гражданский кодекс. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, и содержащиеся в них нормы должны соответствовать Гражданскому кодексу.

Принятие нового Гражданского кодекса не повлекло отмену ранее принятых законов Российской Федерации, среди которых можно назвать закон от 3 июля 1991 г. "О приватизации государственных и муниципальных предприятий", закон от 29 мая 1992 г. "О залоге", закон от 9 июня 1993 г. "Об авторских и смежных правах" и некоторые другие. Однако действуют эти законы постольку, поскольку не противоречат Гражданскому кодексу.

Кроме того, до настоящего времени сохранили юридическую силу некоторые нормы гражданского права, принятые еще в СССР. Так, в постановлении Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств" было указано, что на территории РСФСР до принятия ее соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего Союза ССР в части, не противоречащей Конституции РСФСР, ее законодательству и названному Соглашению.

Аналогичное положение содержится и в постановлении ВС РФ от 3 марта 1993 г. "О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации", в котором были названы временно действующие акты СССР, применяемые на территории России впредь до принятия соответствующих законодательных актов, если они не противоречат новому российскому законодательству. К ним, в частности, относятся Положения о поставках продукции и товаров, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г., Устав железных дорог 1964 г. и некоторые другие.

Нормы гражданского права также содержатся в так называемых подзаконных актах - указах президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК), постановлениях Правительства, актах министерств и иных федеральных органах исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК).

Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК или иному федеральному закону может быть принят по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента (ст. 80-90 Конституции РФ), за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК или федеральному закону могут быть урегулированы только законом.

Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, которые не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. В противном случае такое постановление может быть отменено Президентом РФ.

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нормативных актах министерств или иных федеральных органов исполнительной власти. Однако такие нормативные акты могут издаваться только в случаях и пределах, предусмотренных ГК, другими законами и иными правовыми актами.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и ГК (ст. 7) общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Одни международные договоры, участником которых является Российская Федерация, могут применяться к соответствующим гражданско-правовым отношениям непосредственно, тогда как для применения отдельных международных договоров требуется издание внутригосударственного акта - имплементации. Международным договорам Российской Федерации придана более высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством. Как следует из п. 4 ст. 15 Конституции и п. 2 ст. 7 ГК "если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации применяются правила международного договора".

Источником гражданского права является также обычай, под которым понимаются правила, сложившиеся в результате их длительного практического применения и получивших признание государства, однако не предусмотренные законодательством. Обычай не только складывается но и применяется в сфере предпринимательской деятельности, поэтому в ст. 5 ГК говорится об обычае делового оборота. При этом не имеет значения, зафиксирован ли обычай в каком-либо документе, хотя такие документы в ряде случаев существуют. Так, например, в России обычаи издаются в виде сборников обычаев морских портов, публикуемых как администрацией отдельных портов, так и торгово-промышленной палаты. Известным является также сборник торговых обычаев "Инкотермс", подготовленный Международной торговой палатой (Париж).

Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых со сферой применения обычая. Одновременно надо доказать, что этот обычай был извещен и другой стороне. Применяются обычаи при наличии пробела в законодательстве и одновременном отсутствии соответствующего соглашения между сторонами.

Следует иметь в виду, что и Конституция и ГК не предусматривают принятия актов гражданского права субъектами Федерации - республиками, областями, городами федерального значения.

ГЛАВА 2. ГРАЖДАНЕ (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА) КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА