Направления долгосрочной политики развития человеческого капитала

Рынок труда, образование, здравоохранение, культура

2

Индекс развития человеческого потенциала - разрабатывался под эгидой ООН

Параметры:

• продолжительность жизни

• образование (уровень грамотности, ожидаемая продолжительность обучения)

• ВВП на душу населения по паритету покупательской способности (ППС)

Сейчас название - индекс человеческого развития

ИЧР + индексы 2010 года

1. Учет экономического неравенства(коэффициент Лоренца)

2. Индекс гендерного неравенства

3. Индекс многомерной бедности

Категории стран в ИЧР: ( категория развивающихся стран ушла)

• Страны с очень высоким уровнем ИЧР

• Страны с высоким

• Страны со средним

• Страны с низким

ИЧР 2013 (всего 186 государств): 1 Норвегия, 2 Австралия, 3 США, 55 Россия

  Метод расчета индексов

х-хmin/max(x)- min(x)

Составляющие рейтинга стран по уровню процветания:

1. Экономика

2. Предпринимательство

3. Управление (гос.)

4. Образование

5. Здравоохранение

6. Безопасность

7. Личные свободы

8. Социальный капитал

В рейтинге процветания: 1. Норвегия 2. Дания 3. Швеция 66. Россия

 

Всемирный экономический форум: разрабатывает рейтинги

В 2013 году был разработан индекс человеческого капитала, но иной

Составляющие: Образование; Здоровье (физическое+психическое); трудоустройство и занятость; инфраструктур, правовая защита и социальная мобильность.

 

Направления развития в области образования: (к 2030 году)

происходит оптимизация сети в высших учебных заведениях, задача непрерывного образования (трехступенчатая система высшего образования с 2013 года - бакалавриат, магистратура и аспирантура), интернационализация, прикладной бакалавриат (средне - техническое образование), модернизация структуры программ, модернизация содержания, эффективный контракт (стимулирование профессорского преподавательского состава)

В области здравоохранения:

Социальные факторы влияния на развитие здравоохранения - снижение численности населения трудоспособного возраста (с 86,6 млн в 2012 к 77,2 млн в 2030), рост населения старше трудоспособного возраста(с 32,9 млн в 2012 году до 40,4 млн к 2030 году)

Целевые показатели:

3 главных: Снижение смертности от болезней кровообращения (сердце), смертности от новообразований, смертности от туберкулеза

Далее идут: снижение Смертности от дорожно - транспортных происшествий, снижение младенческой смертности, создание собственной базы лекарственных препаратов, повышение оплаты труда врачей

 

 

ЛЕКЦИЯ 7 // 24.03.15
[8]

Социальный капитал общества:

Задачи для политики

План:

1. Социальный капитал как фактор общественной динамики

2. Политика сглаживания соц неравенства

3. Политика сокращения бедности

 

Основные св-ва соц капитала:

• Ограниченность

• Способность к накоплению

• Конвертируемость

• Способность к самовозрастанию

 

Существуют три вида капитала: экономический, культурный (сюда же относится человеческий), социальный (образуется в качестве и посредством соц обязательств, соц связей. Мы говорим о нем тогда, когда имеем дело с устойчивыми сетями взаимосвязи людей).

 

Первым понятие соц капитала ввел П. Бурдье в 1980 г. (это взаимное доверие, взаимные знакомства, которые проходят через созданные общест сети, выступает он как групповой ресурс, это принадлежность к группе, доверия каждого члена в этой группе).

 

Теории соц капитала:

1. Д. Колмен – взаимность ожидания, надежность связей

2. Р. Патнэм – горизон взаимосвязи между «гражданскими орг-циями» и качеством развития рынка

3. П. Бурдье – ресурсы, связанные с сетью взаимного знакомства и доверия)

 

Структура соц капитала:

1. Доверие (к власти, к разным слоям общ-ва, друг к другу, взаимное доверие)

2. Соц сплоченность

3. Гражд идентичность

4. Этнич толерантность

 

Каналы воздействия:

• Горизонтальные (1-бизнес и 2-самоорганизация)

• Вертикальные (гос управление)

 

Мы каждый день читаем исследования, доверяем ли мы президенту, правительству, власти.

 

О неравенстве

Оно измеряется два однопорядковыми измерителями:

1) неравенство по доходам: измеряется коэффициентом Лоренца и коэффициентом ДжинИ (правильное ударение на послед И)

Коэффициент фондов (дифференциации)

 

Структура денеж доходов:

1. Оплата труда (70%)

2. Доходы от предприн деят-ти (10%)

3. Соц выплаты (12%)

4. Доходы от собственности (8%)

 

Отраслевая дифференциация оплаты труда: добыча полез ископаемых, обрабатывающее произ-во, финанс деят-ть, образование, здравоохранение и предоставление соц услуг.

 

Бедность – негативное отклонение от социетальной нормы жизни по причине ограниченности ресурсов.

 

Ограниченность ресурсов. Исключение из минимального приемлемого образа жизни.

 

Бедность и эксклюзия:

• Концепция бедности уделяет внимание на распределение ресурсов и недостаточном удовл потребностей

• Концепция соц эксклюзии уделяет внимание гражд правам или ограничению этих прав путем дискриминации от институтов соц интеграции, в первую очередь от рынка труда

 

Трехфакторная модель бедности:

1. Распространенность

2. Материал недостаточность

3. Расслоения среди бедного нас-я

 

Бедных в России примерно 12% от всего нас-я (за чертой бедности). Такая цифра в России уже несколько лет, и не смотря на все программа она никак не снижается. На бедность тратится примерно 1% ВВП в год (это много), ставится под вопрос эффективность этих программ.

В США 14%

Измерение бедности в России идет по потреб корзине, кот определяет прожит минимум. Эта корзина состоит из 3 уровней: продукты питания, непродов товары и услуги.

Она рассчитывается по 3 соц группам: трудоспособ нас-е, пенсионеры, дети.

Черта бедность в разных субъектов РФ разная, и пособия тоже разное (выплачивается из бюджетов субъектов).

Величина прожит минимуму 8200 (2015 г.)

В России появился класс новых бедных – занятое нас-е, с з/п ниже прожит минимума.

МРОТ (мин размер оплаты труда) – в России он ниже прожит минимума

Есть статья закона, что МРОТ не может быть ниже прожит минимума, но есть положения, что эта статья вводится в действие с спец законом, которого нет.

 

Причины бедности (какое-то исс-е, где люди указывали причины бедности):

В Европе на 1 месте – алкоголизм

В России – невыплата з/п

 

ЛЕКЦИЯ 8 // 31.03.15[9]