Проблема социального государства

 

Предварительные замечания

• социальное государство не есть социализм

• социальное государство не есть всеобщее равенство

• отрицание современной России как социального государства

 

Признаки социального государства

• Правовое введение норм социальной защиты

• Формирование института социального страхования

• Софинансирование работниками и работодателями страховых взносов

• Социальная помощь неработающим членам общества

 

Термин социальное государство ввел австриец Фонштайн.

Промышленная революция привела к необходимости социального страхования (оплачивать должны работники и работодатели) и становления социального государства: безработица, травмоопасность на заводах, санитарные условия, профсоюзы и так далее.

 

Конституция РФ по поводу социального государства:

• охрана труда и здоровья

• гарантированный МРОТ

• государственная поддержка семьи, материнства и детства, инвалидов

• устанавливается государственная пенсия и др.

 

Модификация подходов

• Социальное государство

• Социально-рыночное хозяйство (послевоенный период)

• в условиях рыночных отношений государство должно обеспечить вход на рынок каждому гражданину (содержательная функция государства - только вход на рынок, устранение объективных барьеров)

• немецкий вариант развития

• Общество всеобщего благоденствия (1950-е гг.)

• американский вариант

• медицинская защита (страхование)

• финансовая сфера помогает социальному развитию человека (средние слои общества получили доступ к акционерному капиталу, следовательно, после выхода на пенсию добавляются еще и дивиденды от акций; развитие льготного кредитования (в 2008 году первыми обанкротились два государственных ипотечных банка, с которых все и началось)

 

Современные кризисы социального государства

• 70-80 гг. 20 века - перегрузка государства

• 2012-2013 гг. - долговой кризис

 

Государственный долг (в % ВВП, 2011)

• Греция 150

• Италия 120

• США 100

• Германия 80

• Россия 10

• Япония 200

 

Социальные последствия кризиса в России 2014-2015 гг.

• инфляция

• рост доли бедного населения

• проблемы финансирования социальных программ (консервация)

• потребительские кредиты (особенно ипотека)

 

Особенности регионального развития

Субъекта федерации РФ

• 22 республики

• 9 краев

• 46 областей

• 3 города федерального значения

• 1 автономная область

• 4 автономных округа

 

Концентрация экономического потенциала (53,4% ВВП)

• Москва

• Ханты-Мансийский автономный округ - ЮГРА

• Ямало-Ненецкий автономный округ и др

 

Федеральные округа

• Центральный

• Северо-Западный

• Южный

• Сибирский

• Крымский

• Приволжский

• Уральский

• Дальневосточный

• Северо-Кавказский

 

Российский бизнес и социальная сфера

 

 

Коммерческие организации (прибыль +рост ее капитализации +завоевание ниши на рынке)

• хозяйственные товарищества и общества

• акционерное общество

• унитарные предприятия

Некоммерческие организации

• учреждения

• государственная корпорация

• автономная некоммерческая организация

• некоммерческие партнерства

• фонды