Система государственного надзора за охраной труда: состав и функции.

Орган государственного надзора – структурный орган государственного надзора по направлениям производственной деятельности.

Государственное управление в области охраны труда осуществляют Глава Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики, республиканский орган исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда, министерства и другие республиканские органы исполнительной власти, и их территориальные подразделения в пределах своей компетенции (Комитет горного и технического надзора ДНР).

К полномочиям Республиканского органа исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда:

1) осуществление комплексного управления охраной труда на государственном уровне, реализация государственной политики в этой области и осуществление контроля за выполнением функций государственного управления охраной труда министерствами, другими республиканскими органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями и органами местного самоуправления;

2) разработка при участии министерств, других республиканских органов исполнительной власти, фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, объединений работодателей и профсоюзов общегосударственной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды и контроль за ее выполнение;

3) осуществление нормотворческой деятельности,разработка и утверждение самостоятельно или совместно с органами государственного управленияДонецкой Народной Республики правил, норм, положений, инструкций и других нормативных правовых актов по охране труда или изменения;

4) координация работы министерств, других республиканских органов исполнительной власти, их территориальных подразделений, органов местного самоуправления, предприятий, других субъектов хозяйствования в области безопасности, гигиены труда и производственной среды;

5) получение бесплатно от министерств, других республиканских органов исполнительной власти, их территориальных подразделений, органов местного самоуправления, органов статистики, предприятий, других субъектов хозяйствования сведений и информации, необходимых для выполнения возложенных на него задач;

6) выдача лицензий на выполнение работ повышенной опасности и разрешений на эксплуатацию и применение машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики;

7) создание при необходимости аварийно-спасательных служб, осуществление руководства их деятельностью, обеспечение выполнения других требований законодательства, регулирующего отношения в сфере спасательного дела;

8) осуществление ведомственного контроля состояния промышленной безопасности и охраны труда на предприятиях отрасли, для чего, с целью координации, совершенствования работы по вопросам промышленной безопасности охране труда и контроля за этой работой, в министерствах и других республиканских органах исполнительной власти создание структурных подразделений по промышленной безопасности и охране труда;

9) организация обучения специалистов по охране труда, установление единых требований к проверке знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда;

10) организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

11) участие в международном сотрудничестве и в организации выполнения международных договоров по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, изучение, обобщение и распространение мирового опыта по этим вопросам, разработка и предоставление в установленном порядке предложения по совершенствованию и постепенному приближению действующего законодательства об охране труда к соответствующим международным нормам.