Анализ доходной части местного бюджета за период 2019-2021 годы

ИТОГИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ

ЗА 2020 ГОД

 

 

 

ФИНАНСЫ

Важным показателем эффективности работы органа местного самоуправления является экономическая ситуация в городе и наполняемость бюджета. Это главный инструмент проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики города.

За 2020 год доходная часть местного бюджета исполнена в сумме 2 162,0 млн. руб., что составило 95,7 % к плану.

За 2019 год исполнение доходной части бюджета составляло 1 820,3 млн. руб. – 95,1% плана, то есть в 2020 году доходы местного бюджета увеличились на 341,7 млн. руб. Анализ уровня дотационности в 2020 году показывает увеличение дотации бюджету городского округа на 118,510 млн. руб. по сравнению с предыдущим финансовым годом (факт 2019 год – 17, 316 млн. руб.).

Структура расходной части городского бюджета, по сравнению с прошлым финансовым годом увеличилась с 1939 млн. руб. до 2111 млн. руб. Значительно увеличились расходы по разделам «Образование» с 1 070,0 млн. руб. до 1 254,0 млн. руб., «Национальная экономика» с 88,0 млн. руб. до 172 млн. руб. Увеличились расходы по разделам «Общегосударственные вопросы» с 218 млн. руб. до 224,7 млн. руб., «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» с 14,9 млн. руб. до 17,9 млн. руб. Расходы бюджета были сконцентрированы на финансировании первоочередных расходов, таких как заработная плата с начислениями работникам бюджетной сферы, оплата за топливно-энергетические ресурсы; питание, связь.

Рост или снижение расходов напрямую были связаны с объемом доходной части бюджета, в том числе с суммой финансовой помощи из бюджетов вышестоящих уровней.

Значительная часть средств в 2020 году запланирована на социально – значимые направления - образование (1352 млн. рублей), это 59 % всего бюджета, а также на жилищно-коммунальное хозяйство (266,6 млн. руб. – 11,6 %), социальную политику (59,7 млн. руб. – 2,6%), национальную экономику (210,1 млн. руб. – 9,2 %), культуру (130,2 млн. руб. - 5,7%.), физическую культуру и спорт (19,1 млн. руб. – 0,8%), Наиболее значимые новации, это внедрение методики программно-целевого планирования и управления, а также включение в него бюджетной стратегии способствовали повышению требований к качеству социальных услуг, усилению значимости духовно-нравственного воспитания молодежи, укреплению института семьи. А устойчивое развитие экономики города позволяет направлять доходы бюджета на реализацию 19 муниципальных программ, затрагивающих интересы практически каждого жителя Лосино-Петровского. Программный подход к формированию бюджета города, дает возможность значительно повысить эффективность расходования бюджетных средств, ясно увидеть конечные результаты деятельности администрации города.

Анализ доходной части местного бюджета за период 2019-2021 годы

млн. руб.

Вид доходов	2019 год	2020 год		Отклонение	Коэффициент роста	2021 год
1	2	3	4	5= 4-2	6= 4:2	7
	Факт	План	Факт			План
Всего доходов по бюджету	1 820,3	2 260,0	2 162,0	341,7	118,8	2 166,7
В том числе налоговые и неналоговые доходы	838,0	790,5	832,0	- 6,0	99,3	937,2

Структура доходов местного бюджета представлена в Таблице

 

Структура доходной части местного бюджета

 

Вид доходов	2019 год		2020 год		2021 год (план)
	Сумма, млн. руб.	Удельный вес, %	Сумма, млн. руб.	Удельный вес, %	Сумма, млн. руб.	Удельный вес, %
Всего доходов по бюджету,  в том числе:	1 820,3	100,0	2 162,0	100,0	2 166,7	100,0
Налоговые и неналоговые доходы	838,0	46,0	832,0	38,5	937,2	43,3
Безвозмездные поступления (от других бюджетов)	982,3	54,0	1 330,0	61,5	1 229,5	56,7

 

Структура налоговых и неналоговых доходов представлена в Таблице

 

Структура безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

	2019 год		2020 год		2021 год (план)
	Сумма, млн. руб.	Удельный вес, %	Сумма, млн. руб.	Удельный вес, %	Сумма, млн. руб.	Удельный вес, %
Безвозмездные поступления (от других бюджетов), в том числе:	982,3	100,0	1 330,0	100,0	1 229,5	100,0
Дотации	17,3	1,8	135,8	10,2	0,2	-
Субвенции, субсидии	967,2	98,5	1 196,6	90,0	1 228,3	99,9
Иные межбюджетные трансферты	4,4	0,4	-	-	1,0	0,1
Доходы от возврата организациями остатков субсидий, субвенций прошлых лет	-	-	-	-	-	-
Возврат остатков субсидий, субвенций прошлых лет	- 6,6	- 0,7	- 2,4	- 0,2	-	-

 

Анализ уровня дотационности бюджета муниципального образования приведен в таблице

АНАЛИЗ

За период 2017-2020 годы

млн. руб.

Годы	Налоговые и неналоговые доходы		Дотация		Субвенции, Субсидии		Иные межбюджетные         трансферты		Всего доходов
	сумма	Удельный вес %	сумма	Удельный вес %	сумма	Удельный вес %	сумма	Удельный вес %	сумма

2017	391,7	33,6	0,06	-	700,0	60,0	78,3	6,7	1 167,0
	391,7	33,6	775,3/66,4						1 167,0
2018	783,2	43,5	6,2	0,3	675,8	37,6	335,3	18,6	1 798,4
	783,2	43,5	1 015,2/56,5						1 798,4
2019	838,0	46,0	17,3	1,0	967,2	53,1	4,4	0,3	1 820,3
	838,0	46,0	982,3/54,0						1 820,3
2020	832,0	38,5	135,8	6,3	1196,6	55,3	-	-	2 162,0
	832,0	38,5	1 330,0/61,5						2 162,0

 

Выполнение бюджетных обязательств, наполнение городского бюджета и рациональное его использование при экономии бюджетных средств является наиважнейшей задачей. Эта работа будет продолжена и в 2021 году.

Муниципальный заказ

С целью рационального и эффективного использования средств бюджетов, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", уставом муниципального образования городского округа Лосино-Петровский, оплата за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с лицевых счетов бюджетополучателей только по заключенным муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам путем проведения торгов и запросов котировок.

В 2020 году было объявлено торгов и других способов размещения заказа 1 766 на общую стоимость 1 159 035 078,67 рублей, из них:

· 168 закупок проведено путем проведения торгов, на общую сумму 784 237 108,14 рублей, а именно: 146 закупок проведено путем электронного аукциона на сумму 699 041 756,33 руб., 5 - путем запроса котировок на сумму 2 542 586,45 руб., 17- путем проведения открытого конкурса на сумму 82 652 765,36 руб. (в т.ч. совместным конкурсом – 5 на сумму 24 620 655,16 руб.).

· 1598 закупки у единственного поставщика на сумму 374 797 970,53 рублей.

Из них закупки малого объема осуществлены путем проведения торгов в электронном магазине Московской области.

По результатам торгов и других способов размещения заказа в 2020 году было заключено 1766 муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на общую сумму 1 061 038 987,95 рублей, из них:

· 168 контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных по результатам проведения торгов и запросов котировок, на сумму 709 698 550,51 рублей.

· 1598 муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных с единственным поставщиком на сумму 351 340 437,44 рублей.

Сумма экономии в результате проведения торгов и запросов котировок составила 97 996 090,72 рублей. Сэкономленное деньги направлены на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг, социально-значимые мероприятия, необходимые для населения городского округа Лосино-Петровский.

Результаты проделанной работы в части анализа количества объявленных торгов и иных способов размещения заказов и полученной экономии бюджетных средств в городском округе Лосино-Петровский:

 

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год	2020 год	Динамика
1	Количество проведенных торгов и других способов размещения заказа	Шт.	1708	1766	Увеличение на 3,4%
2	Количество заключенных контрактов и договоров	Шт.	1705	1766	Увеличение на 3,4%
3	Стоимость заключенных контрактов и договоров:	Млн. руб.	819,00	1 061,04	Увеличение на 29,6 %
3.1	Открытые конкурсы	Млн. руб.	23,50	72,32	Увеличение в 3-х кратном размере
3.2	Электронные аукционы	Млн. руб.	673,6	635,55	Уменьшение на 9,2 %
3.3	Запрос котировок	Млн. руб.	6,10	1,83	Уменьшение в 3-х кратном размере
3.4	Единственный поставщик Из них проведено через электронные торги:	Млн. руб.     Млн. руб.	115,9     110,1	351,34     305,4	Увеличение в 3-х кратном размере

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В социально-экономическом развитии городского округа Лосино-Петровский ведущая роль принадлежит обрабатывающей промышленности, занимающей в структуре оборота организаций порядка 61,9 %.

На территории города осуществляют деятельность 3 крупных, 4 средних промышленных предприятия, 58 малых с учетом микропредприятий. Крупные и средние представлены следующими предприятиями:

1.    ФКП «Щелковский биокомбинат» - одно из самых крупных российских предприятий агробиологической промышленности, выпускающее иммунобиологические лекарственные препараты для ветеринарного применения.

2.    ООО «Форма Стиль» - предприятие с австрийским уставным капиталом, специализируется на выпуске столешниц и кухонных стеновых панелей. В производстве используется оборудование ведущих компаний в области деревообрабатывающей промышленности сырье от ведущих производителей.

3.    ООО «Даметекс» - системообразующее предприятие, специализируется на выпуске дачной мебели и текстильных аксессуаров к ней. Продукцию, выпущенную компанией можно встретить в крупнейших торговых сетях страны. Фирма регулярно принимает участие в российских и международных выставках.

4.    ООО «Компания «Комупак» - системообразующее предприятие, предоставляет полный комплекс услуг по изготовлению упаковочной тары из гофрированного картона различных марок и других синтетических материалов и является одним из крупнейших производителей упаковочной продукции Московского региона.

5.    ООО «Царицыно Эталон» - крупнейшее предприятие группы компаний «Царицыно». Специализируется на производстве вареных колбас, сосисок и сарделек. На заводе установлено передовое оборудование лучших европейских производителей.

6.    ООО «Щелковский МПК» - мясоперерабатывающая компания, выпускающая продукцию под маркой «Sибирская коллекция». Сегодня она насчитывает более 80 единиц продукции в 6 категориях: пельмени, вареники, блины, манты, хинкали и зразы. Производственные мощности предприятия обеспечивают до 900 тонн продукции в месяц. Продукция компании представлена во всех федеральных сетях и в небольших розничных магазинах рядом с домом.

7.    АО «Реалкапс» - Компания РеалКапс занимается разработкой и выпуском биологически активных добавок, пищевой продукции и лечебной косметики. На предприятии постоянно ведётся научно-исследовательская работа и разработка уникальных рецептур.

Промышленность города имеет многоотраслевую структуру.

Наибольший удельный вес в объеме промышленного производства занимают предприятия, специализирующиеся на выпуске мебели, комплектующих и аксессуаров к ней (табл. 1, рис. 1).

 

Таблица 1

Отрасли	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (млн. руб.) за 2020 г.
Пищевое производство	7550,8
Производство мебели и прочей продукции	3372,1
Производство материалов, применяемых в медицинских целях	1488,1
Производство текстильных изделий, одежды и обуви	1233,9
Производство изделий из бумаги и картона	796,7
Производство биологически активных добавок	457,5
Промышленность строительных материалов	422,8
Химическое производство	405,8
Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области	180,3
Производство машин и оборудования	106,1
Иное	145,9
ИТОГО	16160,0

 

Рисунок 1

 

 

В 2020 году объем отгруженной продукции собственного производства вырос, темп роста составил 124,6% к 2019 году.

Данный показатель формируется в большей степени крупными и средними предприятиями (71,1%), субъектами малого предпринимательства (15,7%) и обособленными подразделениями иных компаний (13,2%) (табл. 2, рис. 2).

Таблица 2

	2019г.		2020г.
	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (млн. руб.)	Удельный вес, %	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (млн. руб.)	Удельный вес, %
Всего отгружено товаров собственного производства, из них:	12 964,4	100	16 160	100
Крупными и средними	9 010,5	68,4	11 488,5	71,1
Малыми (включая микропредприятия)	2 364,4	16,3	2 530,0	15,7
Обособленными подразделениями	1 571,5	15,3	2 141,7	13,2

 

Рисунок 2

 

 

Таким образом, темп роста объема отгруженных товаров собственного производства положительный по всем типам организаций - по крупным и средним предприятиям, по субъектам малого предпринимательства и по организациям, зарегистрированным в других регионах (табл. 3).

Таблица 3

	2019 г.	2020 г.	Темп роста, %
Всего отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, из них:	12946,4	16160,2	124,8
Крупными и средними	9 010,5	11 488,5	127,5
Малыми (включая микропредприятия)	2 364,4	2 530,0	107,0
Обособленными подразделениями	1 571,5	2 141,7	136,3

 

Число промышленных предприятий в городском округе в 2020 году увеличилось на 3 единицы и составило 65 единиц.

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

В 2020 году показатели заработной платы городского округа Лосино-Петровский ожидаемо снизились в связи с объективными форс-мажорными обстоятельствами – пандемией коронавируса.

Так, размер средней заработной платы по полному кругу организаций составил 44352,30 руб. (темп роста показателя по уровню средней заработной платы по сравнению с предыдущим периодом составил 98,4%), среднесписочная численность работников составила 9169 человек;

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий городского округа составила 5964 человек, среднемесячная заработная плата – 44666,60 руб. (темп роста показателя по уровню средней заработной платы по сравнению с предыдущим периодом составил 99,2%);

Численность работников субъектов малого предпринимательства составила 3205 чел., среднемесячная заработная плата – 43766,30 руб. (темп роста показателя по уровню средней заработной платы по сравнению с предыдущим периодом составил 97,0%).

В том числе:

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования составила 55143,00 руб.;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 55482,20 руб;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования составила 59372,60 руб.;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры составила 49459,60 руб.

Сложившаяся ситуация за 2020 год говорит о снижении показателя в части оплаты труда в городском округе. Однако, сохраняется устойчивая тенденция роста показателя в последующие годы.

Задача, поставленная Президентом России в Указах 2012 года, по сохранению уровня заработной платы работникам бюджетной сферы в 2020 году выполнена в полном объеме.

В целях повышения качества и уровня жизни населения основные усилия были направлены на:

- доведение оплаты труда работников бюджетной сферы до уровня не ниже уровня средней заработной платы в регионе;

- в рамках своей компетенции мониторинг своевременной выплаты заработной платы в организациях в целях выявления задолженности по заработной плате, мониторинг соблюдения трудового законодательства;

- постоянный контроль уровня минимальной заработной платы в организациях.

 

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

В числе основных категорий, составляющих рынок труда:

- работники, высвобожденные с предприятий и организаций;

- граждане, уволенные по собственной инициативе;

- выпускники учебных заведений;

- граждане, не занятые трудовой деятельностью и т.д.

Основными причинами увольнения по собственному желанию являются:

- низкая заработная плата;

- удаленность от места работы;

- график работы;

- удорожание проезда к месту работы;

- «выдавливание» работодателями работников, создание условий для увольнения по собственному желанию.

Число работников, уволенных в результате сокращения численности или штата работников, ликвидации крупных и средних организаций и обратившихся в службу занятости за январь-декабрь 2020 года составило 85 человек (за 12 месяцев 2019 года -32 человека)

Доля граждан, уволенных в результате сокращения кадров или ликвидации крупных и средних организаций в 2020 году составляет 3,2% от числа всех категорий граждан.

В 2020 году в Лосино-Петровский отдел трудоустройства государственного казенного учреждения Московской области Щёлковского центра занятости населения обратилось 6518 человек, из них за консультацией – 3839 человек, 88 несовершеннолетних граждан (в 2019 – 148 человек), желающих работать в свободное от учебы время, из числа взрослого населения – 2591 человек (380 поставлено на учет в 2019 году).

В 2020 году признано безработными – 2055 человек, всем гражданам было назначено пособие по безработице.

В течение 2020 года, при содействии службы занятости населения, а именно, отдела трудоустройства г.о. Лосино-Петровский, было трудоустроено 673 человека, что составило 25,1% от числа обратившихся граждан в службу занятости г.о. Лосино-Петровский за содействием в поиске подходящей работы. Взрослого населения трудоустроено - 585 человек.

На конец 2020 года, на учете в отделе трудоустройства г.о. Лосино-Петровский, состоит 1217 граждан, ищущих работу, из них 1204 человека официально признаны безработными.

Уровень регистрируемой безработицы к трудоспособному населению городского округа Лосино-Петровский на конец декабря 2020 года составил -7,8%.

Средняя продолжительность периода безработицы по городскому округу Лосино-Петровский составила – 5,4 месяца.

В 2020 году предприятиями и организациями г.о. Лосино-Петровский было предложено 351 вакансия, это на 185 вакансий меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

На 01.01.2021 года заявлено 134 вакансии, что на 71 вакансию меньше, чем на аналогичную дату 2020 года.

В течение 2020 года в отдел трудоустройства г.о. Лосино-Петровский обратилось в целях поиска работы 41 инвалид, из них трудоустроено - 11 человек. Доля трудоустройства от числа обратившихся инвалидов составила 26,8%.

С целью увеличения эффективности затрат средств Федерального фонда компенсаций в виде субвенций на социальную поддержку безработных граждан, центр занятости населения в 2020 году провел следующую работу:

- в 2020 года было трудоустроено граждан городского округа Лосино-Петровский 673 человека, 39 человек прошли переобучение и переподготовку и по окончании обучение нашли работу;

- 88 несовершеннолетних граждан приняли участие в программе временной занятости;

- 6 человек приняли участие в общественных оплачиваемых работах;

- 17 безработных гражданина, испытывающих трудности в поиске работы, были трудоустроены на временные рабочие места;

- 2 человека из числа безработных граждан получили единовременную финансовую помощь в размере 145560 рублей на организацию собственного дела и снялись с учета, зарегистрировавшись в качестве индивидуальных предпринимателей;

- 456 человек получили государственные услуги по профессиональной ориентации;

- 21 человек получили государственные услуги по психологической поддержке;

- 19 человек получили государственные услуги по социальной адаптации на рынке труд.;

На 2021 год в стадии подписания Соглашение об организации летней занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. Планируется трудоустроить граждан данной категории в количестве не менее 150 человек.

В рамках Программы «Активной политики занятости населения» - подпрограммы организация и проведение общественных оплачиваемых работ запланировано трудоустроить на временные рабочие места 140 граждан, состоящих на учете в качестве безработных в г.о. Лосино-Петровский.

В целях выполнения контрольных показателей также запланировано временное трудоустройство граждан с ограниченными возможностями в количестве 11 человек.

Кроме этого, запланировано трудоустроить на постоянную работу от общего количества обратившихся не менее 60% граждан.

 

ДЕМография

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и Московской области (Мосстат) численность населения городского округа Лосино-Петровский на 01.01.2020 года составила 49904 человек, в том числе:

- городское                                                - 38586 человек

         г. Лосино-Петровский                - 25404 человек;

         пгт Свердловский                       - 13182 человека;

- сельские населенные пункты, входящие

в состав городского округа                      - 11318 человек.

Естественный прирост (убыль) населения составил:

 

Населенный пункт	Родилось, чел.	Умерло, чел.	Естественный прирост (убыль), чел.
г.о.Лосино-Петровский, всего:	334	524	-190
городское	277	402	-125
сельское	57	122	-65

 

Миграционный прирост (убыль) населения составил:

 

Населенный пункт	Миграционный прирост (убыль), чел.
г.о.Лосино-Петровский, всего:	2141
городское	1797
сельское	344

 

Общий прирост населения городского округа Лосино-Петровский составил 1951 человек.

Наиболее распространенные причины смерти:

- болезни системы кровообращения;

- ишемическая болезнь сердца;

- болезни нервной системы;

- новообразования.

 

ЖИЛИЩНАЯ СФЕРА

По состоянию на 01 января 2021 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при администрации городского округа Лосино-Петровский состоят 504 семьи, в том числе на первоочередное предоставление жилых помещений - 4 чел, на внеочередное предоставление жилых помещений - 3 человека.

За отчетный период были предоставлены:

-два жилых помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда семье из пос. Биокомбината и семье из г. Лосино-Петровский.

Также предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору найма на период работы в общежитии работникам следующих учреждений:

- МБУ «Городское хозяйство» - 2 комнаты.

ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЬЯ

За 2020 год оформлено 36 договоров по приватизации жилищного фонда в городском округе Лосино-Петровский (в том числе 29 договоров на приватизацию квартир, 7 договоров на приватизацию комнат в коммунальных квартирах).

Общая площадь приватизированных жилых помещений в 2020 году составляет 1531,0 кв.м.

Всего по городскому округу Лосино-Петровский по состоянию на 01.01.2021 года приватизировано 85,2 % муниципального жилищного фонда.

Приобретены и предоставлены 6 однокомнатных квартир лицам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На данные квартиры заключены договоры специализированного жилищного фонда.

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

В 2020 году было заключено 18 договоров безвозмездного пользования движимого и недвижимого имущества. Заключено 35 договора аренды недвижимого и движимого имущества. Из них 7 социально ориентированные субъекты малого и среднего предпринимательства, где применяется понижающий коэффициент арендной платы (Кд-0,5).

Расторгнуты 2 договора аренды недвижимого имущества.

План доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков) на начало 2020 года составлял –5309 тыс.руб.

На основании выписки из Единого государственного реестра юридического лиц на ООО «Гамма плюс», ИНН 5050048078, государственная регистрация юридического лица прекращена в связи с его ликвидацией. Государственный регистрационный номер записи о ликвидации 2205004707070 от 02.11.2020. Договор аренды от 01.04.2010 №12 расторгнут Решением Арбитражного суда Московской области от 18.06.2018 Дело№ А41-22604/18.

В соответствии с пп.3 п.2 Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемых администрацией городского округа Лосино-Петровский, утвержденного Постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский, задолженность по арендной плате за недвижимое имущество, находящиеся в аренде у ООО «Гамма плюс» в сумме 766 143 руб. 27 коп., признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

В соответствии с федеральным законом 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Постановлением правительства от 03.04.2020 №439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты по договорам аренды недвижимого имущества» было проведено уточнение поступления доходов от сдачи в аренду недвижимого и движимого имущества. Ожидаемая сумма поступления по г.о. Лосино-Петровский составила – 3317,5 тыс. руб.

В связи с заключением новых договоров аренды, было проведено второе уточнение поступления доходов от сдачи в аренду недвижимого и движимого имущества. Ожидаемая сумма поступления по г.о. Лосино-Петровский за 2020 год. составила – 4900 тыс. руб.

За 2020 год в бюджет городского округа Лосино-Петрвский от сдачи в аренду недвижимого и движимого имущества поступило – 5331,31 тыс. руб.

Выполнение плана составило – 108,8%.

Перевыполнение плана связано с тем, что не все арендаторы воспользовались правом отсрочки уплаты по договорам аренды недвижимого имущества.

Большая работа проводилась с неплательщиками арендной платы, выставлялись претензии по задолженности.

Сумма задолженности на 01.01.2021 год составляет – 492,88 тыс. руб.

Из них:

Просуженная задолженность (ИП Шепелев, ООО «Квант») -  395,43 тыс. руб.

Текущая задолженность (ООО «ЛП УК», ООО «Дарт групп», ООО Управляющая компания «ЭРИД» - 97,45 тыс. руб.

Данная сумма будет учтена в плане поступления доходов на 2021 год.

На постоянной основе проводится работа по выявлению и постановке на кадастровый учет объектов недвижимости на территории городского округа с целью вовлечения в налоговый оборот существующих объектов: создана межведомственная комиссия, осуществляющая повторный обход, направляются письма собственникам и арендаторам земельных участков, на которых имеются незарегистрированные объекты, проводится разъяснительная работа, проводится мониторинг по данным Росреестра. В связи с проведенной работой, за 2020 год на кадастровый учёт было поставлено 403 объектов недвижимости.

За период 2020 года доходов от реализации имущества, находящегося в собственности городского округа Лосино-Петровский не поступало.

Решением Совета депутатов от 10.06.2020 № 30/7 были внесены изменения в план приватизации имущества. Приложение.

План поступлений в бюджет доходов от платы за наем жилых помещений на 2020 год составлял–6693тыс.руб.

Ожидаемая сумма поступления в 2020 году составляла - 8636 тыс. руб.

При расчетах ежемесячных поступлений за период 2020 года было определено увеличение планируемых поступлений.

Проработав с управляющими компаниями, а также с некоторыми должниками (нанимателями муниципального жилищного фонда) за коммунальные услуги сумма поступлений за наем жилых помещений увеличивается.

Итоговая сумма поступлений за наем жилых помещений на 2020 год составила 9241,56 тыс. руб.

 

ЗЕМЛЯ

За 2020 год по подпрограмме «Развитие земельно-имущественного комплекса городского округа Лосино-Петровский» муниципальной программы городского округа Лосино-Петровский «Управление имуществом и финансами городского округа Лосино-Петровский на 2018-2021 годы». В целом по подпрограмме исполнение составило 94 %.

Отделом землепользования и земельного контроля на постоянной основе ведется претензионная работа по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. За 2020 год взыскана сумма в размере 2100 тыс. руб с организаций и физических лиц: ФГБУ СП "Курорт парк Союз" в размере 425 тыс. руб, ООО "ДРСУ" в размере 428 тыс.руб. ДНТ "Авиатор" на сумму 85 тыс.руб. СНТ "Студенка" 101 тыс.руб. СНТ ""Ивушка" 79 тыс. руб. И.П.Волкова О.В. в размере 385 тыс.руб., а также физические лица на сумму 597 тыс.руб. В 2020 году ООО «ЗПТ» 10701 тыс.руб – признан банкротом, ООО «Партнер-Развитие» - 2114 тыс.руб. - в процессе банкротства, ООО «ТК Рико»-3334 тыс.руб — в процессе банкротства общая сумма долга арендаторов, находящихся в процессе банкротства - 16149 тыс.руб.

· По мере постановки на государственный кадастровый учёт земельных участков и регистрации права на земельные участки изменяется процент площади земельных участков, на территории городского округа, поставленных на кадастровый учёт растёт.

·    Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа составила 61%, при плановом показателе 64%.

·  Сумма поступлений от арендной платы, 28300 тыс. руб., при плановом показателе 28000 тыс.руб.;

· Сумма поступлений от продажи права аренды составила 3775 тыс.руб.

В течении года заключено 46 новых договоров аренды.

На постоянной основе ведется работа по внесению данных о земельных участках предоставленным в аренду в систему ЕСУГИ.

·  Уточненный план по продаже земельных участков на 2020 г. составил 8500 тыс. руб., исполнение составило 8337,14тыс. руб. Процент выполнения 98,1 %. Невыполнение плана в размере 162,86 тыс. руб. по продаже земельных участков связано с тем, что в связи с коронавирусом (COVID-19) произошло заметное снижение доходов населения и стагнация в производственной сфере, что приводит к отказу от выкупа земельных участков.

·  За 2020 год заключено 43 договоров купли-продажи земельных участков, 37 Соглашений по выкупу земельных участков в порядке перераспределения на общую сумму 8470,6 тыс.руб.

Сумма поступления платежей по земельному налогу составила: План 180000 тыс. руб., исполнение 177701,17 тыс. руб., невыполнение составило 2298,83 тыс. руб., 113300 тыс. руб.- юр. лица, 51999 тыс. руб. - физ. лица.

    Юридические лица:

План 119950 тыс.руб., выполнение 132626,29 тыс. руб.. Перевыполнение плана составило 12676,29 тыс.руб.. Это связано с оплатой пеней в размере 1343 тыс. руб., оплатой долгов прошлых лет: ФГБОУ ВО ГУЗ — 2831 тыс.руб., ООО "СУ 22" — 3200,29 тыс.руб., ФГБУ СП "КУРОРТ-ПАРК "СОЮЗ" МИД РОССИИ" — 2257 тыс.руб. Филиалу МАУДО ДООПЦ "Нептун" ЩМР МО Центр "Юнармеец" не предоставлена льгота по земельному налогу учтенная при установлении плана рассчитанная в размере 25% - 3045 тыс.руб.

    Физические лица:

План 60050 тыс.руб., исполнение 45074,88 тыс. руб. невыполнение 14975,12 тыс.руб.

Невыполнение плана по поступлению налоговых платежей по земельному налогу физических лиц связано с тем, что в связи с коронавирусом (COVID-19) происходит снижение доходов граждан.

В 2020 году на территории городского округа Лосино-Петровский по муниципальному земельному контролю проведено 300 обследований соблюдения требований земельного законодательства без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в виде плановых (рейдовых) осмотров. Из них 92 указанных обследований, проведено в отношении земельных участков с категорией «Для ведения сельскохозяйственного производства», принадлежащих крупным правообладателям (юридическим лицам). Проведено 15 внеплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства в отношении земельных участков с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, правообладателями которых являются физические лица. По результатам проведенных проверок выявлены нарушения требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении земель с категорией «Земли населенных пунктов» проведено 120 плановых (рейдовый) осмотр. Правообладателями земельных участков по осуществленным проверкам являлись физические лица. По результатам проведенных рейдовых осмотров было инициировано и проведено 36 внеплановых проверок в отношении физических лиц. По результатам данных проверок были выявлены нарушения требований статьи 25, 26 (самовольное занятие) и 42 (нецелевое использование) Земельного кодекса Российской Федерации.

На постоянной основе ведется работа по установлению разрешенного вида использования и категории земельных участков по обращению физических и юридических лиц.