Тема 1. Введение в институциональную экономику

Тема 2. ПРАВИЛА И НОРМЫ. ЭКОНОМИКА СОГЛАШЕНИЙ. РАЦИОНАЛЬНОСТЬ

Вопросы:

1. Ценности, нормы и правила.

2. Норма как результат рационального выбора и как предпосылка рационального поведения.

3. Нормы в командно-административной, рыночной и смешанной экономике.

4. Нормы и соглашения. Типы и соотношение соглашений.

5. Рациональная деятельность и рациональный выбор, его ограничения. Неполная (ограниченная рациональность).

Ценности – это составная часть культуры отдельных людей и общества.

Они делятся на абсолютные и относительные.

От ценностей зависят наши оценки классов действий (хорошо или плохо).

Оценки определяют предписания - что делать и чего не делать.

Такие предписания называют нормами. Их можно признать или не признать.

Правила разрешают или запрещают соответствующее поведение в конкретных ситуациях.

Их можно разделить на правила координации, кооперации и распределения. Правила разделяют на формальные и неформальные (дополняют формальные). Формальные правила делятся на: контракты, экономические и политические правила.

Норма – основной регулятор взаимодействия людей. Носит добровольный характер или базируется на санкциях.

Элементы нормы:

1) атрибуты (определяют на кого распространяется норма);

2) фактор долженствования (может, должен или не должен);

3) цель;

4) условия, при которых действует норма;

5) санкции (юридические, социальные).

Виды норм: совместная стратегия (1+3+4); норма в узком смысле слова (1+2+3+4); правило (1+2+3+4+5).

Нормы командной и рыночной конституции

Конституции – это совокупность взаимообусловленных норм поведения:

- утилитаризм простой или сложный;

- ценностно-рациональное или целерациональное действие;

- доверие персонифицированное или деперсонифицированное;

- соглашение о взаимном оказании услуг или эмпатия;

- несвобода или свобода;

- легализм провозглашаемый или реальный.

В смешанной экономике многие из этих норм переплетены.

Нормы как результат рационального выбора в результате взаимодействия на политическом рынке (теория общественного выбора)

Ø Объект выбора – вся совокупность юридических норм (в т.ч. Конституция и подзаконные акты). Но достичь консенсуса, высокой эффективности норм очень трудно.

Ø Норма как предпосылка рационального поведения, взаимной интерпретации намерений и предпочтений участников сделок для снижения неопределенности во взаимодействиях (Экономика соглашений).

Соглашения – это совокупность неформальных норм, договоренностей, по которым взаимодействуют люди на основе доверия.

7 типов соглашений: 1) рыночное,

2) индустриальное,

3) традиционное,

4) гражданское,

5) общественное мнение,

6) творческая деятельность,

7) экологическое.

Соотношение соглашений: Экспансия       Касание        Компромисс.

Тема 3. ТЕОРИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ

Вопросы:

1. Подходы к анализу собственности в эконом. теории и в неоинституционализме.

2. Понятие и принципы системы (пучка) прав собственности, механизм ее возникновения.

3. Спецификация прав собственности, их размывание.

4. Типы собственности.

5. Теории прав собственности.

Представители: Коуз Р., Демсец Г., Алчиан А., Познер Р.

В основе норм и правил взаимодействия в условиях ограниченности ресурсов находится институт собственности.

Права собственности – это вид социальных правил; поведенческие отношения, возникающие в связи с существованием ограниченных благ и касающиеся их использования, контроля и распределения.

От распределения прав собственности зависят стимулы агентов к хозяйственной деятельности.

Два основных подхода к определению права частной собственности:

• неделимость и концентрация в одних руках (гражданское право)

•  возможность дробления и как совокупность частичных полномочий - пучок правомочий (общее право)

Виды (типы) собственности

• Частная. Собственник-субъект принимает решения об использовании ресурса, у него находятся основные правомочия.

• Государственная. Основные правомочия находятся у государственных органов власти, которые наделяют ими назначенных руководителей (менеджеров), либо единоличное управление, либо «народное вече».

• Общая. Означает свободный доступ для всех к избыточным благам.

• Коммунальная (коллективная). Исключительными правами обладает группа лиц.

Теневая экономика (ТЭ)

Представители: Э. де Сото, Ф. Шнайдер.

Различные определения ТЭ:

- экономическая деятельность, противоречащая действующему законодательству;

- часть ВНП, не отраженная в официальной отчетности;

- виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение деструктивных потребностей.

 

Причины ТЭ:

Ø Более высокие трансакционные издержки ведения легальной деятельности (цена подчинения закону выше цены нелегальности);

Ø Бюрократическая заорганизованность (нерациональный правовой режим);

Ø Влияние групп интересов (групп давления);

Ø Высокие налоги;

Ø Слабая система наказания, неисполнение законов,

Ø Коррупция, низкие доходы, жадность и др.

Структура ТЭ:

• Неофициальная или неформальная экономика (законом разрешенная, но не фиксируемая деятельность);

• Фиктивная экономика (спекулятивные, фиктивные сделки, приписки, мошенничество, вывод капитала и др.);

• Криминальная или черная (законодательно запрещенная – контрабанда, проституция и др.)

Макроэкономические последствия ТЭ:

Негативные последствия:

o Сокращение поступлений в бюджет, деформация его структуры;

o Нарушение социальных прав работников;

o Нанесение ущерба потребителям и окружающей среде;

o Рост коррупции;

o Снижение доверия к органам власти, искажение информации;

o Подрыв условий конкуренции и др.

Позитивные последствия:

• Рост занятости;

• Рост доходов;

• Увеличение количества производимых товаров и услуг;

• Гибкая реакция на изменение спроса;

• Инвестиционные ресурсы;

• Более низкие цены.

Методы борьбы с ТЭ:

• Уменьшение бюрократических препятствий; упрощение условий для МБ;

• Реформирование правовой и налоговой системы, в т.ч. усиление контроля и наказания за коррупцию, теневую деятельность;

• Увеличение доходов населения;

• Улучшение трудового законодательства;

• Доступность информации и законодательной базы;

• Гражданская ответственность и сознательность населения.

Пути выхода из ИЛ

Издержки выхода из ИЛ:

• установление и адаптация новой нормы;

• создание сопутствующих норм для успешного функционирования новой

• преодоление культурной инерции;

• разрушение механизма лоббирования старой нормы и др.

Эволюционный вариант:

• Издержки функционирования меньше или равны издержкам отмены неэффективной нормы.

Революционный вариант:

• Издержки введения новой нормы меньше или равны издержкам сопротивления новой норме.

Еще контракты бывают:

• кратко- и долгосрочными;

• индивидуальными и коллективными;

• явными и неявными и др.

Способы защиты контрактных обязательств:

• обращение в суд (особенно классические контракты);

• самозащита: предоставление залога, забота о поддержании репутации, публичность;

• обращение к третьей стороне;

• регулярные двусторонние консультации, неформальные переговоры (особенно отношенческие контракты).

Домашнее хозяйство (Д/х)

Д/х – это группа людей, объединенных семейно-родственными связями, детородной функцией (воспроизводства человеческого капитала), общим местом проживания и бюджетом.

В его основе лежат:

o Властные отношения (это своего рода организация) и рутина;

o Право контроля родителей над детьми и семейным бюджетом, взамен – забота и гарантированное материальное обеспечение, послушание детей;

o Четкая спецификация правомочий;

o Высокий уровень доверия и персонификации;

o Невмешательство в частную жизнь.

Рутина – принцип непрерывности, регулярности, обычности, традиционности. Она дает предсказуемость, надежность, непрерывность и способствует возникновению и поддержанию нормы доверия и защищенности от постоянно меняющейся внешней среды.

Особые типы д/х в традиционной, командной, рыночной, переходной и смешанной экономике.

Тема 7. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
(ДЖ. БЬЮККЕНЕН, М. ОЛСОН, Д. НОРТ)

Вопросы:

1. Основные теории возникновения государства.

2. Функции государства, его «провалы».

3. Государство как организация. Контрактное государство.

4. Теория общественного выбора. Проблемы рентоориентированного поведения в политической и экономической системе государства.

Теории государства
(Дж. Бьюккенен, М. Олсон, Д. Норт)

Способы получения ПR:

o лоббизм,

o логроллинг,

o гонорары,

o политические пожертвования и др.

Институциональные изменения

Два основных источника институциональных изменений (по Д. Норту):

1. Сдвиги в структуре относительных цен вследствие НТП, открытия новых рынков, роста населения;

2.  Идеология. Это субъективные модели, посредством которых люди воспринимают и оценивают окружающий мир, в том числе под влиянием экономических расчетов.

Изменения институтов могут быть связаны со сменой модели эк. развития, эк. стратегии и эк. политики в рамках существующей системы.

Другие причины институциональных изменений:

• развитие новых технологий и материалов,

• рост социальных потребностей и масштабов производства,

• экологические и иные ограничения,

• попадание слабых стран в зависимость от более развитых, либо освобождение от такой зависимости и др.

Как минимум должна происходить хотя бы легализация оправдавших себя неформальных норм и их дальнейшая корректировка.

Инновации

Под инновациями понимают разработку и использование результатов научных исследований, направленных на изменение или совершенствование производственной деятельности, экономических, правовых и социальных отношений в различных сферах жизни общества. Большую роль здесь играет прошлый накопленный опыт.

Субъектами инновационной деятельности являются:

• Физические и юридические лица, создающие и внедряющие инновации;

• Организации инновационной инфраструктуры;

• Государственные органы;

• Общественные объединения, представляющие и защищающие интересы производителей и потребителей инноваций,

• Саморегулируемые организации инноваторов.

Тема 1. ВВЕДЕНИЕ В ИНСТИТУЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ

Вопросы:

1. Предмет и понятийный аппарат институциональной экономики. Функции и классификация институтов.

2. Методология институциональной экономики.

3. Зарождение институтов. Старый институционализм.

4. Значение неоклассической экономической теории, ее ограниченность.

5. Общая характеристика новой институциональной теории.

6. Основные теории институционализма.

Предмет ИЭ – изучение зарождения, развития и взаимодействия институтов, их влияния на качество жизни общества

Институты – это:

- создаваемые людьми рамки, которые структурируют и ограничивают их взаимодействие;

- организованные, упорядоченные сообщества;

- правила поведения людей (эк. агентов) и механизмы контроля за их соблюдением;

- формы общественного устройства хозяйственной и иной жизни, определяемые нормами писаного и неписаного права;

- привычки, стереотип мысли, правила игры и др.

Функции институтов:

· стимулирующая (рост эффективности и качества жизни);

· координирующая;

· ограничивающая;

· прогностическая;

· информационная.

Институциональная среда – это совокупность основополагающих социальных, политических и юридических правил, определяющих рамки для институциональных соглашений (договоренностей) между хозяйственными единицами относительно способов кооперации и конкуренции.

Институциональная структура общества – это совокупность институтов, обеспечивающих устойчивость и взаимосвязь форм организации и управления обществом.

Институты делятся на: формальные (правовые) и неформальные (общепринятые условности и кодексы поведения)

Методология ИЭ:

· междисциплинарный подход (психология, философия, право, история, математика, социология, политология и др.);

· индукция, дедукция;

· «экономический империализм»;

· методологический индивидуализм;

· холизм;

· эволюционный подход;

· моделирование;

· сравнение и др.

Истоки институционализма – немецкая историческая школа, австрийская школа, марксизм, социально-этическая школа, ограниченность неоклассической школы и ее критика.

Старый институционализм: сформировался в США в 20-е гг. 20 в.

• Т. Веблен (1857-1929) – социально-психологическое направление

Основные труды:
«Теория праздного класса»,
«Трудовой инстинкт»,
«Собственность отсутствующего»,
«Инженеры и система цен».

Анализировал:
- инстинкты;
- поведение праздного класса;
- психологию коллектива;
- социальный контроль экономики;
- технократическую революцию управляющих.

• Д. Коммонс (1862-1945) – правовое направление

Основные труды:
«Правовые основания капитализма»,
«Институциональная экономика».

Анализировал:
- доброжелательный административный капитализм;
- коллективные действия по достижению контроля и согласия;
- волевую психологию переговоров, основная категория – сделки;
- нет барьеров между правом, политэкономией и этикой.

• У. Митчелл (1874-1948) – коньюнктурно-статистическое направление

Основные труды:
«Экономические циклы»,
«Золото, цены и заработная плата».

Анализировал:
- природа человека и его денежный интерес;
- общая основа цикла – погоня за прибылью;
- неравномерность развития можно корректировать с помощью банковской системы и определенных социальных институтов;
- идея планирования и соцстрахования от безработицы.

• Дж. К. Гэлбрейт (1908-2006) – технократическое направление, теория конвергенции.

Занимал промежуточное положение между старым и неоинституционализмом.

Основные труды:
 «Новое индустриальное общество»;

«Общество изобилия»;

«Капитализм, социализм: сосуществование».

Разрабатывал вопросы:
- общества потребления;
- информации и ее распределения среди участников обмена;
- нового индустриального общества и «техноструктуры»;
- слияния двух систем;
- теории «уравновешивающих сил».

 

Неоинституционализм: послевоенный период XX века.

Использует экономический подход к неэкономическим процессам и явлениям, модифицирует предпосылки неоклассики.

Представители: Коуз, Норт, Алчиан, Бьюккенен, Беккер, Олсон, Демсец, Познер.

Новая институциональная экономика: отрицательно относится к неоклассике.

Изучает постиндустриальное общество, экономику глобальных проблем, теорию игр.

Представители: Уильямсон, Саймон, Тевено и др.

Предпосылки неоклассики и их модификация (исследовательская парадигма И. Лакатоша)

«Жесткое ядро»:

- Равновесие;

- Рациональный выбор;

- Стабильные предпочтения.

 «Защитная оболочка»:

- Частная собственность на ресурсы как основа обмена;

- Информационные издержки отсутствуют;

- Акцент на производственные издержки.

Основные теории неоинституционализма:

• Теория прав собственности;

• Теория трансакционных издержек;

• Контрактная теория;

• Теория агентских отношений;

• Теория организации;

• Теория государства;

• Теория общественного выбора;

• Новая экономическая история.