Эксплуататорская теория (К. Маркс, М. Олсон)

Государство – это орудие эксплуатации правящих групп или классов над народом. Оно перераспределяет значительную часть дохода граждан в свою пользу в обмен на специализированную защиту («оседлый бандит»).

Контрактная теория (Д. Норт)

Граждане делегируют государству властные полномочия в определенных сферах (монополия на насилие и поддержание порядка, экономическая и социальная деятельность в госсекторе и др.) в обмен на налоги и послушание в рамках социального контракта (Конституции).

Функции государства:

• спецификация и защита прав собственности;

• создание каналов обмена информацией;

• разработка стандартов мер и весов, логистики;

• правоохранительная деятельность;

• производство общественных благ.

«ПРОВАЛЫ» государства:

• несоответствие доходов и расходов;

• отсутствие четких критериев оценки деятельности;

• несоответствие поставленных целей и результатов;

• неравномерное распределение ресурсов.

Государство как организация: двойственность модели «принципал-агент», Конституция как социальный контракт.

Теория общественного выбора (Дж. Бьюккенен) – изучает различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения и политические партии в своих собственных интересах. Цель – заполучить общественное благо и переложить издержки на окружающих.

На этом основано рентоориентированное поведение.

Бюрократическая рента – незаконно полученный доход государственного чиновника путем использования должностного положения (например, взятка).

Политическая рента (ПR) связана с использованием политического процесса, властных полномочий для получения своей выгоды в экономике за счет общества путем искусственного ограничения конкуренции.

Способы получения ПR:

o лоббизм,

o логроллинг,

o гонорары,

o политические пожертвования и др.

Тема 8. ТЕОРИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ

Вопросы:

1. Сущность новой экономической истории.

2. Причины и источники институциональных изменений.

3. Инерционность институционального развития. Эволюционный путь развития институтов.

4. Революционный путь развития институтов.

5. Особенности и варианты институционального развития в России.

Новая экономическая история (Д. Норт)

Это концепция институтов и институциональной динамики, объясняющая закономерности развития человеческого общества.

Институциональные изменения – это составная часть социально-экономического развития, проявляющаяся в развитии и изменении социальных институтов.

По Норту – это процесс изменения формальных правил и неформальных отношений (традиций, норм поведения, соглашений).

Институциональные изменения

Два основных источника институциональных изменений (по Д. Норту):

1. Сдвиги в структуре относительных цен вследствие НТП, открытия новых рынков, роста населения;

2.  Идеология. Это субъективные модели, посредством которых люди воспринимают и оценивают окружающий мир, в том числе под влиянием экономических расчетов.

Изменения институтов могут быть связаны со сменой модели эк. развития, эк. стратегии и эк. политики в рамках существующей системы.

Другие причины институциональных изменений:

• развитие новых технологий и материалов,

• рост социальных потребностей и масштабов производства,

• экологические и иные ограничения,

• попадание слабых стран в зависимость от более развитых, либо освобождение от такой зависимости и др.

Как минимум должна происходить хотя бы легализация оправдавших себя неформальных норм и их дальнейшая корректировка.

Инновации

Под инновациями понимают разработку и использование результатов научных исследований, направленных на изменение или совершенствование производственной деятельности, экономических, правовых и социальных отношений в различных сферах жизни общества. Большую роль здесь играет прошлый накопленный опыт.

Субъектами инновационной деятельности являются:

• Физические и юридические лица, создающие и внедряющие инновации;

• Организации инновационной инфраструктуры;

• Государственные органы;

• Общественные объединения, представляющие и защищающие интересы производителей и потребителей инноваций,

• Саморегулируемые организации инноваторов.