Россия в XVI-XVII вв. в контексте развития европейской цивилизации .

Россия в XVI-XVII вв. в контексте развития европейской цивилизации.

 

1. Реформы Избранной Рады в 50-х гг. XVI в.:

Состав Избранной Рады

Задачи избранной рады заключалось в обсуждение тех задач и процессов, которые происходят в стране и за ее пределами, и поиск пути решения этих проблем, которые накопились. В состав этого органа входили следующие люди:

· А. Курбский

· Священник Сильвестр

· Митрополит Макарий

· А. Адашёв

· И. Висковатый

Некоторые историки приписывают данному кружку Воротынских, Шереметьевых и других. Проблема заключается в том, что большинство историков приписывают к Избранной Раде большое количество людей, но редко могут подтвердить документально (или еще как-то) их причастность к данному органу.

 

Причины реформ Избранной рады

Причины реформ можно подразделить на несколько групп:

Политические

Внешнеполитические

Экономические

Политические причины реформ «Избранной рады»: Ко времени воцарения Ивана Васильевича на трон Московское государство представляло собой территорию, не имевшую крепкой централизованной власти. В 1547 году в Москве произошло восстание, которое стало следствием произвола правления бояр, злоупотреблений и взяточничества. Кроме того, на протяжении нескольких десятилетий знатные роды боролись за возможность влияния на государственное управление, тем самым наносило вред политической стабильности, и препятствовало экономическому росту. Существовавшая до середины XVI столетия система кормлений, создавала благоприятные условия для многочисленных злоупотреблений, была отменена земской реформой 1555−1556 г. Нарушению политической стабильности способствовала и система местничества, согласно которой определялась иерархия боярских и дворянских родов, а также «мест» за княжеским столом и иных церемониальных акциях (приема послов, крестных ходов и др.)

Создавались разветвленные цепочки местнических взаимоотношений между различными родами. «Невместное» назначение влекло за собой длительные распри, разбиравшиеся с участием царя и Боярской думы.

Внешнеполитические причины реформ:

Необходимость расширения и сохранение территории Русского государства

Необходимость усиления военной мощи государства

Укрепление границ, особенно юго-восточных и южных

Борьба за выход к Балтийскому морю

Необходимость расширения торговых, культурных, политических связей с другими государствами

Военная реформа 50-х годов послужила решению данных вопросов: создана регулярная армия, основанная на принципах единоначалия, укреплены границы силами казацких отрядов.

Экономические причины реформ: В середине XVI века экономическое состояние государство было достаточно сложным. Большое количество средств тратилось на содержание служилых людей, осуществления так называемых кормлений. Несовершенна была и налоговая система. Полнотой власти, в том числе и сбором податей, на местах наделялись удельные князья, нередко уличенные в злоупотреблениях. Так, налоги не попадали в казну, а оседали у наместников. По реформам «Избранной рады» сбором налогов занимался Большой приказ, это позволило упорядочить налоговую систему и пополнить казну.

Реформы «Избранной рады» носили системный характер, затрагивали все сферы жизни общества. Значение реформ для Московского государство огромно. С их помощью удалось создать сильную централизованную власть, положить основу формирования сословно-представительной монархии, укрепить военную мощь государства, стабилизировать политическую обстановку, укрепить экономическую ситуацию.

А)реформа органов государственного управления (завершение формирования приказной системы)- конспект.

 Б)Губная реформа. Дать определение понятию «губа». Цель губной реформы. Функции губного старосты. Функции целовальников (или «излюбленных людей»).- конспект

Губная реформа — преобразование в части местного управления, прошедшее с 1530-х по 1550-е года, и связанное с передачей функций поиска и суда над разбойниками от наместников и волостелей (назначенных великим князем или государём) к губным старостам, избираемым из местных дворян, или губным целовальникам — от крестьянства. Целью губной реформы Ивана Грозного (довольно неудачное название, поскольку началась она во время правления Елены Глинской) была передача права на преследование и (частично) наказание преступников в руки выборных представителей из среднего и мелкого дворянства, зажиточных крестьян, иногда мещан.

Губа — административно-территориальная единица появившаяся на территории Псковской и Новгородской республики, по площади колеблющаяся от волости до посада или села.

Причины

Начало реформы было положено еще в 30-е года 16 века, во время царствования Елены Глинской. Наместники и волостели, назначаемые для управления великим князем, не справлялись с борьбой против разбоев и грабежей, а зачастую просто подкупались «лихими людьми». С другой стороны, население местностей, особенно подверженных нападениям разбойников, само старалось организовать противодействие, объединяясь в некие «отряды самообороны».

Ход реформы

Для придания «законности» в волости и уезды посылались Губные грамоты, согласно которым дворяне были обязаны избрать из своей среды губного старосту, а крестьяне (если в местности отсутствовали представители дворянства) — избрать губного целовальника, в ведение которых и переходила борьба с разбойниками, суд над ними и все сопутствующие мероприятия.

Самая ранняя из сохранившихся Губных грамот датируется 1539-1540 годом, однако ряд историков придерживается мнения о существовании и более ранних экземпляров. С 1539 года упоминается комиссия бояр «которым надзор за разбойными делами приказан», впоследствии превратившаяся в Разбойный приказ.

Окончательно, губные органы самоуправления (губные избы) оформились во время правления Избранной Рады при Иване Грозном к 1555-56 годам.

Земская реформа 1550 года стала дальнейшим развитием Губной реформы и предоставляла местному населению право собственного управления, вплоть до просьбы об освобождении от наместника или волостеля с уплатой в государственную казну полагающегося им оброка и обязательным выбором ответственных лиц для исполнения административных и судебных функций.

Издание в 1555 Уставной книги Разбойного приказа утвердило должности губных старост по всей территории Русского царства (кроме Москвы, Московского уезда и Сибири).

Причины и предпосылки

• Земская реформа стала продолжением Губной реформы
• Существовала необходимость укрепления местных органов управления
• Наместники и волостели не выполняли собственных функций на должном уровне ввиду непонимания специфики местной работы.

Цели и задачи

• Завершающий этап в переходе от системы «кормлений» к органам местного самоуправления
• Введение выборности в органы администрации и суда
• Ликвидация феодальной раздробленности, централизация государственного управления на сословно-представительном принципе.

Итоги и результаты

• Завершен переход от системы «кормлений» к органам земского самоуправления
• Эффективность суда и управления повышена — местные жители лучше присланных наместников ориентируются в нуждах собственного края
• Сформирована основанная на выборном принципе сословно-представительная система управления низшими административными единицами государства

После замены системы местного самоуправления в XVI веке (с 1555 года) губными и земскими учреждениями в уездах, где находились торгово-ремесленные центры и не укрепилось землевладение помещиков, введено земское самоуправление, которое представляло интересы как дворянства, так и купечества. Земскую избу возглавлял земский староста, имевший в своём подчинении земских дьяков и целовальников.

 

Земские старосты избирались из зажиточных посадских людей и государственных крестьян на один-два года или на неопределённый срок тяглым населением, крестьянами, посадскими людьми, за исключением служилых людей, не находившихся под властью земских изб.

 

В компетенцию земского старосты входили вопросы использования общинной земли, записи в тягло, сбор и раскладка казённых податей, надзор за земскими дьяками, подьячими и целовальниками; в отсутствие губного старосты ведал общинной полицией. В основном его обязанности были схожи с обязанностями губских органов. Старосты собирали подати, недоимки и таможенные пошлины, привлекая к этому воеводскую администрацию; принимали участие в судах.

 

Псковской судной грамотой учреждены четыре вида светских судов на псковских землях, один из которых — суд земского старосты, который разбирал дела с преступниками, застигнутыми на месте преступления, дела о кражах и другие, совершённые на территории земства.

Целова́льники — должностные лица в Русском государстве, выбиравшиеся земщиной в уездах и на посадах для исполнения судебных, финансовых и полицейских обязанностей. Избранный человек клялся честно исполнять свои обязанности и в подтверждение клятвы целовал крест, откуда и происходит название.

 Г) Ограничение местничества- конспект

К реформе армии относится ограничение местничества в 1549-1550 годах, которое играло важную роль в управлении армией. Так как местничество - это назначение воевод по их роду или «отечеству», а способность к ратному делу имела второстепенное значение, в этот момент местничества приобретает особую остроту. В армии с особой отчетливостью выступала реакционная роль этого института власти. Отмена этого института в XVI веке столкнулась бы с мощным противодействием знати, потому что он обеспечивал ее монопольное право на руководящую роль важнейших органах государства. Поэтому реформаторам пришлось действовать в строго определенных рамках.

Царские указы о местничестве 1549-1550 годах предусматривали возможность назначения в помощники главнокомандующему наиболее сведущих и одаренных воевод, не обладающих достаточной знатностью. Принцип назначения на высший пост не отменялся, и закон вовсе не обязывал главного воеводу следовать советам своего заместителя.

Чтобы предотвратить саботаж во время походов, на время военных мероприятий местничество ограничивалось. Таким образом, ни каких серьезных мер по местничествам принято не было.

Приговор сохранил местничество, но ослабил его негативные последствия в практической деятельности.

Будучи одной из наиболее ранних по времени политических реформ 50-х годов, приговор о местничестве отразил в себе общий характер политики формы и пути реализации этой политики. Ни о каком серьезном законодательном ограничении местничества не было и речи, но можно заметить, что в реформе были попытки устранить серьезные недостатки данного института. Смысл приговора о местничестве заключался в установлении службы в полках «без мест» и в запрете «местничаться» во время похода.

 Д) Отмена кормлений- причина отмены, конспект. А что вместо кормлений?

Кормление — это система содержание должностных лиц, приезжающих бояр служить на чужую землю. Суть этой системы заключается, в том, что местные жители должны были «кормить» этих приезжающих. Они назывались наместниками или волостелями. Они были ответственными за вершение правосудия и сбор налогов. Ещё были сборщики штрафов и строители. Они хороши были защищены государством: за их убийства или увечья назначались огромные штрафы. Также кормление давалось за военные заслуги или заслуги по службе. Не оставались без «корма» и боярские дети. В случае смерти кормленщика право на получение продовольствия передавалось его родственникам.

Присваивалось кормление на 3 -5 лет, по истечению этого срока его могли продлить, что чаще всего и происходило. Кормление продолжалось на протяжении нескольких столетий.

Кто и зачем ввел?

Официально кормление ввел Ярослав Мудрый в начале XI века в своей Русской правде, первом письменном своде законов. От этого государство имело большую выгоду. Правительству не приходилось тратить казну на содержание своих служащих. Кроме того, значительно упрощался процесс передачи средств необходимых для проживания.

История кормления.

Изначально кормление носило неформальный характер. Княжеский наместник приезжал на службу, а местное население давала ему некоторые продукты пропитания, например, сыр, хлеб, мясо. Потом эта система была узаконена, и в Русской правде было прописано, что должны давать, когда и сколько. Одно время кормленщиков «кормили» 3 раза в год: на Пасху, Рождество и Петров день. Не забывали и про лошадей, их кормили овсом. Иногда наместники взимали деньги в форме пошлин.

Но со временем и эта выгодная государству форма содержания показала себя не с лучшей стороны и была упразднена.

Что изменилось?

Это не означало, что кормленщикам больше никто не платил. Был введён специальный налог. Теперь народ платил строго установленную сумму правительству, и часть с этой суммы платились служащим. Конечно, это было намного меньше, чем раньше.

Было налажено местное самоуправление. Постепенно не стало наместников и волостелей. Их обязанности легли на плечи губных и земских старост. Губной староста выбирался из дворянского сословия, а земский — из черносошных крестьян. Их действия находились под строгим контролем Разбойного приказа. Так как в казне не было денег на обеспечение местных органов управления, работать они должны были бесплатно. И чаще всего это были люди преклонного возраста, потому что на управленческие должности избирали дворян, которые не могут нести военную службу. Старикам явно не хотелось бросать свои поместья ради бездоходной службы и многие из них сбегали в Москву. Поэтому переход от наместнического управления к местному проходил очень тяжело.

Итоги опричнины.

Опричнина Ивана Грозного рассматривается кратко современными историками, но это были события, которые имели большое влияние, как на самого царя и его окружение, так и на всю страну в целом. В ходе проведения опричнины 1565-1572 годов, русский царь старался укрепить собственную власть, авторитет которой был в весьма шатком положении. Связано это было с участившимися случаями измены, а также настроенности большинства бояр против действующего царя. Вылилось же все это в массовые расправы, во много из-за которых царь получил прозвище «Грозный». В целом же опричнина выразилась в том, что часть земель царства была передана в исключительное правление государства. На этих землях не допускалось влияние бояр. Сегодня мы кратко рассмотрим опричнину Ивана Грозного, ее причины, этапы проведения реформы, а также последствия для государства.

 

Причины опричнины

Иван Грозный остался в историческом взгляде потомков мнительным человеком, который постоянно видел вокруг себя заговоры. Началось все с Казанского похода, из которого Иван Грозный вернулся в 1553 году. Царь (на тот момент еще великий князь) заболел, и сильно опасаясь предательства бояр, велел всем присягать на верность своему сыну, младенцу Дмитрию. Бояре и придворные люди неохотно присягали на верность «пелёночнику», а многие и вовсе уклонились от этой присяги. Причина тому была очень простая – действующий царь очень болен, наследник имеет меньше года от роду, большое количество бояр, которые претендуют на власть.

После выздоровления Иван Грозный изменился, став более осторожным и обозленным к окружающим. Он не мог простить придворным предательства (отказ от присяги Дмитрию), прекрасно понимая, чем это было вызвано. Но решающие события, которые привели к опричнине, были обусловлены следующим:

В 1563 году умирает московский митрополит Макарий. Он был известен тем, что имел огромное влияние на царя и пользовался его расположением. Макарий сдерживал агрессию царя, внушая ему мысли о том, что страна ему подконтрольна и никакого заговора нет. Новый митрополит Афанасий занял сторону недовольных бояр и выступал против царя. В результате царь только усилился в идее, что вокруг него одни враги.

В 1564 году князь Курбский бросил армию и перешел на служение в княжество Литовское. Курбский забрал с собой многих военноначальников, а также в самой Литве рассекретил всех русских шпионов. Это был страшный удар по самолюбию русского царя, который после этого стал окончательно убеждённым, что вокруг него враги, которые в любой момент могут его предать.

В результате Иван Грозный решил ликвидировать в России независимость бояр (они на тот момент владели землями, содержали свою армию, имели своих помощников и свой двор, свою казну и так далее). Было принято решение создать самодержавие.

Сущность опричнины

В начале 1565 года Иван Грозный покидает Москву, оставляя после себя две грамоты. В первой грамоте царь обращается к митрополиту, говоря о том, что все духовенство и боярство замешаны в государственных изменах. Эти люди желают только иметь больше земель и расхищать царскую казну. Второй грамотой царь обращался к людям, говоря о том, что его причины отсутствия в Москве связаны с действиями бояр. Сам же царь направился в Александрову слободу. Туда, под влиянием жителей Москвы, были направлены бояре для того, чтобы вернуть царя в столицу. Иван Грозный согласился вернуться, но только при условии, что он получит безусловную власть казнить всех врагов государства, а также создать новый строй в стране. Эта система называется опричнина Ивана Грозного, которая выражается в разделение всех земель страны на:

Опричнина — земли, которые царь изымает в свое собственное (государственное) управление.

Земщина — земли, которыми продолжали ведать бояре.

Для осуществления этого плана Иван Грозный создал специальный отряд — опричники. Изначально их число составляло 1000 человек. Эти люди составляли тайную полицию царя, которая подчинялась непосредственно главе государства, и которая наводила в стране нужный порядок.

 

 

 

В качестве опричных земель были выбраны часть территории Москвы, Костромы, Вологды, Можайска и некоторых других городов. Местные жители, которые не вошли в государственную программу опричнины, были вынуждены покинуть эти земли. Как правило, им предоставлялась земля в самых отдаленных глубинках страны. В результате опричнина решила одну из важнейших задача, которая была поставлена Иваном грозным. Эта задача заключалась в ослаблении экономической мощи отдельных бояр. Это ограничение было достигнуто за счет того, что государство забрало в личное распоряжение одни из лучших земель в стране.

 

Основные направления опричнины

Такие действия царя были встречены искренним недовольством бояр. Зажиточные семейства, которые прежде активно высказывали свое недовольство деятельностью Ивана Грозного, теперь стали еще активнее вести свою борьбу, для восстановления своей былой мощи. Для противодействия этим силам было создано специальное военное подразделение «опричники». Их основная задача, по распоряжению самого царя, заключалась в том, чтобы «грызть» всех изменников и «выметать» измену из государства. Именно отсюда и пошли те символы, которые непосредственно связаны с опричниками. Каждый из них носил у седла своей лошади собачью голову, а также метлу. Опричники уничтожали или отправляли в ссылку всех людей, которые были заподозрены в измене государству.

 

В 1566 году проходил очередной земский собор. На нём царю было передано обращение, с просьбой ликвидировать опричнину. В ответ на это Иван Грозный приказал казнить всех, кто был причастен к передаче и к составлению этого документа. Реакция бояр и всех недовольных последовала незамедлительно. Наиболее показательным является решение московского митрополита Афанасия, который сложил с себя духовный сан. На его место был назначен митрополит Филипп Колычев. Этот человек также активно выступал против опричнины и критиковал царя, в результате чего буквально через несколько дней войска Ивана отправили этого человека в ссылку.

 

Главные удары

Иван Грозный стремился всеми силами укрепить свою власть, власть самодержавца. Он для этого делал все. Именно поэтому главный удар опричнины был направлен на тех людей и те группы людей, которые могли реально претендовать на царский трон:

 

Владимир Старицкий. Это двоюродный брат царя Ивана Грозного, который пользовался большим уважением среди бояр, и который очень часто назывался в качестве человека, который должен принять власть вместо действующего царя. Для устранения этого человека опричники отравили самого Владимира, а также его жену и дочерей. Случилось это в 1569 году.

Великий Новгород. Новгород с самого начала становления земли русской имел уникальный и самобытный статус. Это был независимый город, который подчинялся только себе. Иван, понимая, что невозможно укрепить власть самодержавца без усмирения непокорного Новгорода невозможно. В результате в декабре 1569 года царь во главе войска отправляется в поход на этот город. На своем пути к Новгороду царское войско уничтожает и казнит тысячи людей, которые каким бы то ни было образом выказывали недовольство действиями царя. Данный поход продлился до 1571 года. В результате новгородского похода опричное войско утвердила в городе и в районе власть царя.

Отмена опричнины

В то время, когда опричнина утверждалась походом на Новгород, Иван Грозный получил известие о том, что Девлет-Гирей, крымский хан, с войском совершил набег на Москву и практически полностью зажег город. Из-за того, что практически все войска, которые подчинялись царю, были в Новгороде, противостоять этому набегу было некому. Бояре, отказывались предоставлять свое войско для борьбы с царскими врагами. В результате в 1571 году опричное войско и сам царь были вынуждены вернуться в Москву. Для борьбы с крымским ханством царь был вынужден временно отказаться от идеи опричнины, объединив свои войска и земские. В результате в 1572 году в 50 километрах южнее Москвы объединенное войско нанесло поражение крымскому хану.

Одна из самых значимых проблем российской земли этого времени находилось на западной границе. Там не прекращалась война с ливонским орденом. В результате, постоянные набеги крымского ханства, продолжающаяся война против Ливонии, внутренние беспорядки в стране, слабая обороноспособность всего государства способствовали тому, что Иван Грозный отказался от идеи опричнины. Осенью 1572 года опричнина Ивана Грозного, которую мы кратко рассмотрели сегодня, была отменена. Сам царь запретил всем упоминать слово опричнина, а сами опричники стали вне закона. Практически все войска, которые подчинялись царю и наводили нужный ему порядок, в дальнейшем самим же царем были уничтожены.

Историческая оценка

Краткое повествование об опричнине не позволяет с точностью понять всю суть тех событий. Более того, это тяжело сделать даже при более детальном анализе. Наиболее показательным в этом плане является отношение историков к данному вопросу. Ниже представлены основные идеи, которые характеризуют опричнину, и которые указывают, что единого подхода к оценке данного политического события нет. Основные концепции сводятся к следующему:

· Имперская Россия. Императорские историки преподносили опричнину как явление, которое пагубно сказалось на экономическом, политическом и социальном развитии России. С другой стороны многие историки императорской России говорили о том, что именно в опричнине стоит искать истоки самодержавия и действующей имперской власти.

· Эпоха СССР. Советские ученые всегда с особым энтузиазмом описывали кровавые события царского и имперского режима. В результате практически во всех советских произведениях опричнина преподносилась, как необходимый элемент, который сформировал движение народных масс против угнетения боярами.

· Современное мнение. Современные историки говорят об опричнине, как о пагубном элементе, в результате которого погибли тысячи невинных людей. Это один из поводов, которые позволяют обвинить Ивана Грозного в кровавости.

Проблема здесь заключается в том, что изучение опричнины является крайне тяжелым, поскольку практически не осталось реальных исторических документов той эпохи. В результате мы имеем дело не с изучением данных, ни с изучением исторических фактов, а очень часто мы имеем дело с мнениями отдельных историков, которые ничем не обоснованы. Именно поэтому опричнину нельзя оценивать однозначно.

Все, о чем мы можем говорить, это то, что на момент проведения опричнины внутри страны не было никаких четких критериев, по которым происходило определение «опричника» и «земщика». В этой связи ситуация очень похожа на ту, которая была на начальном этапе становления советской власти, когда происходило раскулачивание. Точно так же никто не имел даже отдаленного представления о том, что собой представляет кулак, и кого к кулакам стоит причислять. Поэтому и в результате раскулачивание в результате опричнины пострадало огромное количество людей, которые ни в чем не были повинны. Это и есть главная историческая оценка данного события. Все остальное уходит на второй план, поскольку в любом государстве главной ценностью является человеческая жизнь. Укрепление власти самодержавца за счет уничтожения простых людей является весьма постыдным шагом. Именно поэтому в последние годы жизни Иван Грозный запрещал любые упоминания об опричнине и велел казнить практически людей, которые в этих событиях принимали активное участие.

Остальные же элементы, которые преподносит современная история как последствия опричнины и ее итоги, весьма сомнительны. Ведь главный итог, о котором говорят все исторические учебники, заключается в усиление самодержавной власти. Но о каком усилении власти мы можем говорить, если после смерти царя Ивана наступило смутное время? Все это вылилось не просто в какие-то беспорядки или другие политические события. Все это вылилось в смену правящей династии.

А). Алексей Михайлович тишайший. Краткий исторический портрет.

Годы правления:1645 — 1676

Из биографии.

§ На трон Алексей Михайлович взошёл в 16 лет, как и его отец. К царствованию его готовили, он получил хорошее образование, знал иностранные языки, разбирался в философии. Много читал. Он был первым русским царём, который сам подписывал документы и указы.

§ Это был добрый, благожелательный, спокойный человек. Не случайно его прозвали Тишайшим. Однако в случае необходимости проявлялась его сила, решимость и порой даже жестокость.

§ Царь был набожным человеком, привечал к себе богомольцев и нищих, в первые годы царствования поддерживал кружок «Ревнителей благочестия».

§ Период правления Алексея Михайловича называют «бунташным веком», потому что было много восстаний народа.

§ Большое влияние на формирование характера царя сыграл его дядька-воспитатель Борис Морозов, который позже станет фактическим главой правительства.

§ У царя было два брака. Жёны — Мария Милославская и Наталья Нарышкина. Много детей. На троне побывали: Фёдор, Софья и Иван от первого брака и Пётр 1- от второго.

§ При Алексее Михайловиче произошёл церковный раскол. Патриарх Никон вводил единые для всей Руси обряды, то есть унификацию церкви, которая носила чисто внешний характер. Так креститься надо было тремя перстами, а не двумя, крестный ход осуществлять не по солнцу, а против него и другие. Многие воспротивились этому. Позже их станут называть старообрядцами. Во главе старообрядцев был протопоп ( то есть настоятель соборного клира- всех духовных лиц при храме ) Аввакум. Одной из его сторонниц была боярыня Морозова, которая не желала отказаться от старой веры. Для позора царь в цепях велел провезти её по Москве, чтобы все смеялись над ней. Но смеялись немногие. Многие сочувствовали. Судьба Аввакума ужасна- 15 лет земляной тюрьмы и сожжение. Морозова -скончалась в Пафнутьево-Боровском монастыре в земляной тюрьме, где умерла от истощения. Именно её изобразил Суриков В. на своей картине.

Направления деятельности

Внутренняя политика

Направления деятельности	Результаты
1.Укрепление власти царя, установление абсолютизма в России	Прекратил деятельность Земских соборов (последний Земский собор сован в 1653г)Сам лично контролировал деятельность органов госвласти.
2. Юридическое оформление крепостного права	1649г - Соборное уложение ввело бессрочный сыск беглых крестьян, навсегда прикрепив их к владельцам.
3. Дальнейшее совершенствование системы государственного управления.	1646- постепенно отстраняет от дел Боярскую Думу. Вместо неё создана Ближняя дума.Совершенствуется приказная система. 1654 г.- учреждение Приказа тайных дел – сыск, полиция.
4.Проведение военной реформы.	Продолжил политику отца по формированию полков иноземного строя.1648-1654 проводит военную реформу, полки нового строя становятся массовыми, активно привлекает иностранных специалистов.
5. Борьба с народными выступлениями.	Период правления- «бунташный век».1648г- Соляной бунт 1662-Медный бунт 1666- восстание казаков под предводительством Василия Уса. 1670-1671- крестьянская война под руководством Степана Разина .Все восстания были подавлены царскими войсками.
6. Дальнейшее развитие экономики страны, протекционистская политика в торговле.	1653-Тогровый устав(ведена единая пошлина – 5 % стоимости товаров)1667 -Новоторговый устав (о внутренней и внешней торговле, введена единая пошлина. Иностранцы платили двойную пошлину и могли торговать только оптом). 1667-1668- строительство первого русского корабля «Орёл». 1654-денежная реформа — обесценивание медных денег.
7. Политика в отношении церкви — поддержка прогрессивных реформ Никона и борьба со старообрядцами.	1653- начало церковного раскола. Противники — Никон и Аввакум. Никон стремится к унификации церкви. Царь сначала поддержал Никона, но потом и он – в опале.1668-1676- протест старообрядцев в Соловецком монастыре, жестокая расправа с ними царя.
7. Поддержка географических экспедиций.	1648-Плавание Семёна Дежнёва
8. Развитие и укрепление экономических и культурных связей с западом.	Царь лично ездил за границу, в Европу. Стремился вводить элементы быта европейцев, мечтал о развитии высшего образования в России.Его мечты осуществит сын – Пётр 1.

2. Внешняя политика

Направления деятельности	Результаты
1.Продолжение освоения Сибири.	Осваиваются новые территории Сибири. Строятся города Нерчинск, Иркутск, Селенгинск.
2. Дальнейшее расширение территории.	1654- воссоединени Украины с Россией. К России была присоединена Левобережная Украина.
3. Возвращение исконно — русских земель.	1654-1667- русско-польская война.По Андрусовскому перемирию с Речью Посполитой к России присоединены Смоленские и Черниговские земли.
4. Стремление вернуть земли Ливонии, добиться выхода к Балтийскому морю.	1656-1658- русско – шведская война.По Кардисскому миру 1661 г. Россия вернула завоёванные территории Ливонии, но не добилась выхода к Балтийскому морю.
5. Предотвращение набегов крымского хана Крымчака, обеспечение безопасности южных границ.	Отражение набегов крымского хана, строительство засечной черты.

ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ Установление абсолютизма в России, укрепление власти царя.

§ Юридическое оформление крепостного права в России.

§ Дальнейшее совершенствование системы государственного управления, личный контроль со стороны царя. Падает значение Земских соборов и боярской думы, растёт роль приказной бюрократии.

§ Значительное усиление военной мощи и боеспособности русской армии в результате военной реформы.

§ Ухудшение жизни народа, жестокое подавление всех видов возмущения.

§ Дальнейшее развитие экономики страны, политика протекционизма в торговле, развитие экономических и культурных связей с Европой.

§ Использование церкви, религии для укрепления царской власти, поддержка реформ Никона и отстранение его от власти с появлением угрозы усиления власти церкви. Борьба со старообрядцами.

§ Дальнейшее расширение территории в связи с освоением Сибири, удачными результатами войн с Польшей и Швецией.

§ Не смог добиться выхода к Балтийскому морю и окончательно предотвратить набеги крымского хана.

В целом правление Алексея Михайловича Романова было успешным, создало почву для последующих реформ Петра 1.

Учреждение

В 1654 году царь Алексей Михайлович Тишайший отправлялся на войну с Польшей и думал, как совместить поход с управлением страной. Второй представитель династии Романовых сочетал в себе мягкость характера и четкое осознание государственной роли. К тому времени около его трона уже побывало несколько сильных персон, чье влияние на государственные дела не всегда заканчивалось хорошо. Не было у него полного доверия и к боярам, которые помнили времена, когда их слово было чуть ли не равным царскому. Для близкого круга нужны были по-настоящему преданные люди, не связанные с интригами знати. Таких Алексей Михайлович нашел среди тех, кто не мог похвастаться родовитостью, но обладал острым умом и несомненными организационными талантами. Так появился Тайный приказ, который являлся личной канцелярией царя.

Чем занимался

Изначально Приказ тайных дел состоял из дьяка и 6-7 подъячих (говоря современным языком — чиновников), подчинявшихся непосредственно царю. Им предстояло заниматься делами, в которых монарх был заинтересован, но по причине отсутствия не мог контролировать лично и не желал отдавать под юрисдикцию Думы и прочих приказов. Например, им поручалась забота о любимцах Алексея Михайловича — охотничьих ястребах, число которых доходило до нескольких сотен.

Однако главной целью являлся неусыпный контроль деятельности Думы и разбор челобитных. Для молодых сотрудников начало работы в приказе сопровождалось обучением языкам. Это использовалось в заграничных поездках — теперь к послу прикреплялся подъячий, который должен был докладывать царю о его работе, уделяя особое внимание подозрительным поступкам. Таким же образом контролировались воеводы. В сферу обязанностей приказа входила царская переписка. Если письмо носило особо секретный характер, подъячий мог доставлять его вместо обычного гонца. По мере расширения штата Тайный приказ начал заниматься иностранцами, подозреваемыми в шпионаже, и фальшивомонетчиками.

Через Приказ тайных дел проходили все проблемы, какими только интересовался Алексей Михайлович, но хотел решить их в обход боярского мнения. Здесь занимались преступлениями против государства, угрожавшими новой смутой. Например, именно глава приказа вел дело мятежного протопопа Аввакума, а затем и его противника, реформатора Никона.

Ликвидация