Тема 2. 2 экономическая оценка последствий негативного воздействия на окружающую среду

Темы письменных домашних заданий, докладов

1. Понятие экономического ущерба, порядок его формирования

2. Прямой метод расчета экономического ущерба

3. Аналитический метод расчета экономического ущерба

4. Комбинированный метод расчета экономического ущерба

 

Задачи

1. Предприятие, расположенное в одном из городов Свердловской области, загрязняет атмосферу города. Характеристика выбросов приведена в таблице 2.

 

Таблица 2

Наименование загрязняющих веществ	Выбросы, тонн
	ПДВ	Лимит	Факт
Взвешенные твердые вещества	150,0	185,8	203,6
Окислы азота	2500	3000	3817,7
Железа сульфат	500	610,3	747,8

 

Рассчитать величину экономического ущерба, обусловленную загрязнением воздуха в 2013 году.

2. Предприятие, расположенное в одном из городов в Новосибирской области, загрязняет атмосферу города. Характеристика выбросов приведена в таблице 3.

 

Таблица 3

Наименование загрязняющих веществ	Выбросы, тонн
	ПДВ	Лимит	Факт
Оксид углерода	1800	1920,6	2100,1
Калия карбонат	38,3	40,1	43,9
Магния хлорат	69,2	72,1	75,9

 

Один из цехов предприятия расположен за городской чертой. Годовые выбросы его производства отражены в таблице 4.

 

Таблица 4

Наименование загрязняющих веществ	Выбросы, тонн
	ПДВ	Лимит	Факт
Оксид углерода	600	690,4	650,8
Железа сульфат	18,1	19,7	19,1

 

 Рассчитать величину экономического ущерба, обусловленную загрязнением воздуха в 2013 году.

3. Предприятие, расположенное в городской черте в Рязанской области, загрязняет водные ресурсы бассейна реки Оки. Экологическая ситуация и экологическая значимость состояния водных объектов характеризуется как тяжелая (максимальный коэффициент ). Годовая величина сбросов в тоннах отражена в табл.5.

Таблица 5

Наименование загрязняющих веществ	Сбросы, тонн
	НДС	Лимит	Факт
Взвешенные вещества	80,3	82,1	80,1
Скипидар	111,0	124,2	135,0
Магний	240,1	258,2	261,3

 

Рассчитать величину экономического ущерба, обусловленную загрязнением водных ресурсов в 2013 году.

4. Предприятие, расположенное в городской черте в Свердловской области, загрязняет водные ресурсы бассейна реки Исети. Годовая величина сбросов в тоннах отражена в табл.6. Экологическая ситуация и экологическая значимость состояния водных объектов характеризуется как благоприятная (минимальное значение ).

 

Таблица 6

Наименование загрязняющих веществ	Сбросы, тонн
	НДС	Лимит	Факт
Хлорат магния	210,1	220,0	213,4
Сульфанол	181,0	190,4	183,8
Взвешенные вещества	75,4	78,1	80,3

 

Один из цехов, расположенный за городской чертой, загрязняет водные ресурсы бассейна рек Туры и Тавды. Годовая величина сбросов приведена в табл.7.

 

Таблица 7

Наименование загрязняющих веществ	Сбросы, тонн
	НДС	Лимит	Факт
Сульфаты	101,1	110,8	114,0
Нефть и нефтепродукты	130,3	140,5	150,8

 

Рассчитать величину экономического ущерба, обусловленную загрязнением водных ресурсов в 2013 году.

5. На одном из предприятий Курской области размещены отходы. Годовая масса размещаемых отходов в тоннах отражена в табл. 8.

Таблица 8

Вид отходов по классам опасности	Лимит, тонн	Фактическая масса отходов, тонн
Отходы I кл.	25	28,6
Отходы III кл.	102	240,4
Отходы V кл. (добывающей промышленности)	2080	2010

 

Рассчитать величину экономического ущерба, обусловленную размещением отходов в 2013 году.

6. Определить экономический ущерб, обусловленный захламлением земель в Кемеровской области. В течение года было захламлено: 3 га сельхозугодий, относящихся к землям сельхозназначения, 5 га болот в составе земель лесохозяйственного назначения и 10 га болот в составе земель сельскохозяйственного назначения.

7. Определить экономический ущерб, обусловленный захламлением земель в Оренбургской области: 3 га особо охраняемых природных территорий; 5 га болота в составе земель лесохозяйственного назначения и загрязнением; 5 га сельхозугодий, относящихся к землям сельхозназначения, которые загрязнены веществами 3 класса опасности.

8. Предприятие в Калужской области размещает отходы и загрязняет окружающую среду. Годовая масса размещения отходов в тоннах отражена в табл.9.

Таблица 9

Вид отходов по классам опасности	Лимит, тонн	Фактическая масса отходов, тонн
Отходы I кл.	42	40
Отходы II кл.	100	52
Отходы IV кл.	500	480

 

Рассчитать величину формируемого экономического ущерба в 2013 году.

9. На предприятии, расположенном в Тюменской области, в рамках промплощадки загрязнено 1,2 га загрязняющими веществами 2 класса опасности (земли промышленности, незастроенные) и 2,1 га – загрязняющими веществами 3 класса опасности (земли под коммуникациями промышленного назначения). Рассчитать экономический ущерб, обусловленный загрязнением земель для условий 2010 г.

 

Примеры решения типовых задач

1. Предприятие, расположенное в городской черте Екатеринбурга, выбрасывает в течение года взвешенные вещества в размере 200 тонн, сернистого ангидрида – 5 тонн, а также загрязняет водные объекты, осуществляя сброс взвешенных веществ в размере 53 тонн и сульфатов в размере 114 тонн в бассейн реки Исеть. Состояние экологической ситуации и экологической значимости водных объектов определяется как благополучное (соответствующий коэффициент  минимальный). Определить общую величину экономического ущерба, обусловленного загрязнением атмосферы и водных ресурсов в 2013 году.

Решение: Решениезадачи начинается с определения экологического ущерба, обусловленного загрязнением атмосферы. Этот ущерб определяется по формуле: (1),

 

                                         * * * ,                                (1)

где  - экономический ущерб, обусловленный загрязнением атмосферы в r-ом регионе, рублей;

- удельный экономический ущерб, обусловленный выбросом 1 усл. т в r-ом регионе, рублей за 1 условную тонну;

 - масса выбросов i-го загрязняющего вещества, условные тонны;

i – загрязняющее вещество (i=1, …, n);

 - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха в r-ом регионе

 - индекс-дефлятор, устанавливаемый по отраслям промышленности Минэкономикой России.

                                                  = ,                                                 (2)

где  – масса выброса i-го загрязняющего вещества, тонны;

Ai – коэффициент относительной эколого-экономической опасности i-го загрязняющего вещества, выбрасываемого в атмосферу, усл. т/т.;

1) Определяется экономический район, к которому относится Екатеринбург, Свердловская область. Согласно приложения 19 [14] он относится к Уральскому экономическому району.

2) Согласно приложения 16 [14] устанавливается величина удельного ущерба для Уральского экономического района = 67,4 рублей за условную тонну.

3) Выполняется перевод массы выбросов в натуральных единицах (тоннах) в условные тонны по формуле (2). Согласно приложения 17 [14] определяются коэффициенты относительной эколого-экономической опасности загрязняющих веществ: для взвешенных веществ – 2,7 условных тонн/тонну, для сернистого ангидрида – 20 условных тонн/тонну.

Тогда  = 2,7*200+20*5=640 условных тонн.

4) Согласно приложения 16^а [14] определяется коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферы для Уральского района. Величина = 2,0.

5) Индекс-дефлятор для 2013 года согласно приложения 1 составляет 2,2. Величина индекса-дефлятора обычно дифференцируется в зависимости от типа загрязняющих веществ. В учебных целях он применяется нами единым для всех типов загрязняющих веществ (по максимальному значению).

6) Величина экономического ущерба, обусловленная загрязнением атмосферы, составит: = 67,40*640*2*2,2= 189798,4 рублей

Далее приступаем к определению экономического ущерба, обусловленного загрязнения водных ресурсов –

                          ,                                (3)

где  - экономический ущерб, обусловленный загрязнением водных объектов в r-ом регионе, рублей;

 - удельный экономический ущерб, обусловленный сбросом 1 усл. т в r-ом регионе, рублей за 1 условную тонну;

 - масса сбросов i-го загрязняющего вещества, условные тонны;

i – загрязняющее вещество (i=1, …, n);

 - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов в r-ом регионе;

 - индекс-дефлятор, устанавливаемый по отраслям промышленности Минэкономикой России.

                                  ,                                                    (4)

где – масса сброса i-го загрязняющего вещества, тонны;

 – коэффициент относительной эколого-экономической опасности

i-го загрязняющего вещества, сбрасываемого в водные объекты, усл. т/т.;

7) Согласно приложения 14 [14] в Свердловской области для реки Исеть удельный экономический ущерб составляет 11400,6 рублей за условную тонну;

8) Осуществляется перевод массы сбросов в натуральном выражении в условные единицы по формуле (4). Согласно приложения 15 [14] определяем коэффициенты относительной эколого-экономической опасности загрязняющих веществ: для взвешенных веществ – 0,15 условных тонн/тонну, для сульфатов – 0,05 условных тонн/тонну.

Тогда  =0,15*53+0,05*114 = 13,65

9) Согласно приложения 14 [14] определяем - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов в Свердловской области для реки Исеть. Так как экологическая ситуация благоприятная, выбираем минимальное значение в диапазоне, =1,05.

10) Индекс-дефлятор для 2013 года составляет 2,2.

11) Определяем величину экономического ущерба, обусловленного загрязнениями водных ресурсов = 11400,6*13,65*1,05*2,2 = 359478,02 рублей.

12) Определяем общую величину экономического ущерба:

= + = 189798,4+359478,02= 549276,42 рублей.

Ответ: 549276,42 рублей.

 

    2. Предприятие расположено в Самарской области. В течении года размещено 30 тонн отходов 2 класса опасности и 610 тонн отходов 3 класса опасности. Помимо этого захламлено 3 га болот, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, и 5 га болот, относящихся к землям лесохозяйственного назначения, а также 8 га лесных территории земель сельскохозяйственного назначения загрязнено химическими веществами 2 класса опасности. Определить общую величину экономического ущерба, обусловленную размещением отходов, а также захламлением и химическим загрязнением земель в 2013 году.

Решение: Начнем решение задачи с определения экономического ущерба, обусловленного размещением отходов. Этот ущерб определяется по формуле:

                             ,                        (5)

где  - экономический ущерб, обусловленный размещением отходов в в r-ом регионе, рублей;

 - удельный экономический ущерб, обусловленный размещением 1 тонны отходов 4 класса опасности в r-ом регионе, рублей за 1 условную тонну;

 - масса размещаемых отходов i-го класса опасности, тонны;

i – класс опасности (i=1, …, n);

- коэффициент относительной опасности отходов применительно к 4 классу опасности;

 - коэффициент, учитывающий состояние почв, в r-ом регионе;

 - индекс-дефлятор, устанавливаемый по отраслям промышленности Минэкономикой России.

1) Определяем экономический район, к которому относится Самарская область. Согласно приложения 19 [14] она относится к Поволжскому району.

2) Согласно приложения 19 [14] определяем величину удельного ущерба. Она составляет 251,9 рублей за тонну.

3) Рассчитываем массу размещаемых отходов с учетом коэффициентов , учитывающих класс опасности отходов, которые определяем согласно приложения 21[14]:

для отходов 2 класса опасности – 3,

для отходов 3 класса опасности – 2.

Тогда =30*3+610*2=1310 тонн приведенных к 4 классу опасности.

4) Согласно приложения 16^а [14] определяем коэффициент, характеризующий состояние почв для Поволжского района, =1,9.

5) Индекс-дефлятор для 2013 года составляет 2,2.

6) Величина экономического ущерба, обусловленного размерами отходов,  определяется следующим образом:

= 251,9*1310*1,9*2,2= 1379354,02 рублей

Далее определяем величину экономического ущерба, обусловленную захламлением земель. Данный расчет выполняется по формуле:

                                                                    (6)

где  - экономический ущерб, обусловленный захламлением земель, рублей;

 - удельный экономический ущерб, обусловленный захламлением почв площадью 1 га в r-ом регионе, тыс. рублей/га;

- площадь земель j-го типа, га;

j – тип земель (j=1, …, m);

- коэффициент, учитывающий природно-хозяйственную значимость почв (земель) j-го типа;

 - индекс-дефлятор, устанавливаемый по отраслям промышленности Минэкономикой России.

7) Определяем экономический район, к которому относится Самарская область. Ранее было установлено, что она относится к Поволжскому району.

8) Согласно приложения 18 [14] определяем величину удельного ущерба, она составляет 36,5 тыс. рублей/ га.

9) Рассчитываем площадь захламленных земель с учетом коэффициента , учитывающего природно-хозяйственную значимость почв в зависимости от их типа, который определяется согласно приложения 20 [14]:

для болот, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения – 1,7

для болот, относящихся к землям лесохозяйственного назначения – 1,7

Тогда * = 3*1,7+5*1,7= 13,6 га

10) Индекс-дефлятор для 2013 года равен 2,2.

11) Величина экономического ущерба, обусловленного захламлению земель, определяется как:

= 36500*13,6*2,2 = 1092080 рублей

Далее определяем экономический ущерб, обусловленный химическим загрязнением земель, по формуле:

                       ,                              (7)

где по сравнению с предыдущей формулой появляется коэффициент , отражающий класс опасности химического загрязнения

- коэффициент, отражающий класс опасности вещества загрязняющего почву.

12) Как указывалось ранее Самарская область относится к Поволжскому экономическому району;

13) Согласно приложения 18 [14] определяем величину удельного ущерба, для Самарской области она составляет 36,5 тыс. рублей/ га.

14) Рассчитываем площадь загрязненных земель с учетом , учитывающего природно-хозяйственную значимость почв в зависимости от их типа, который определяется согласно приложения 20 [14]:

для лесных территорий земель сельскохозяйственного назначения – 2,5

Тогда  = 8*2,5= 20 га

15) Определяем согласно приложения 21 [14] , отражающий класс опасности загрязняющих веществ. Загрязнитель относится к 3 классу опасности, для него =3

16) Индекс-дефлятор для 2013 года равен 2,2.

17) Величина экономического ущерба, обусловленного загрязнениями земель, определяется следующим образом:

= 36500*20*3*2,2 = 4818000 рублей

18) Общая величина экономического ущерба  составляет = + + =1379354,02+1092080+4818000= 7289434 рублей

Ответ: 7289434 рублей.

 

 

Тестовые задания, предполагающие один правильный ответ

1. Экономический ущерб выражается в:

а) тоннах;

б) рублях;

в) условных единицах;

г) баллах.

2. Экономический ущерб в сфере природопользования формируется под воздействием:

а) поломки оборудования;

б) загрязнения окружающей среды;

в) потерь рабочего времени.

3. Основной составляющей экономического ущерба не является:

а) ущерб здоровью и жизнью людей;

б) ущерб природным ресурсам;

в) ущерб проектирования.

4. В число реципиентов не входит:

а) сельское хозяйство;

б) население;

в) промышленность;

г) месторождения;

д) лесное хозяйство.

5. Экономический ущерб здоровью и жизни населения обусловлен следующим натуральным ущербом:

а) рост заболеваемости;

б) снижение профессионального уровня;

в) изменение этических норм.

6. Экономический ущерб обусловлен следующим натуральным ущербом:

а) преждевременный износ зданий;

б) снижение этажности строительства знаний;

в) использование новых строительных материалов.

7. Экономический ущерб от изъятия ресурсов соответствует:

а) изменению бонитета;

б) экономической оценке природных ресурсов;

в) снижению продуктивности.

8. На величину экономического ущерба не оказывают влияния:

а) факторы восприятия;

б) факторы влияния;

в) факторы качества;

г) факторы состояния.

9. К методам оценки экономического ущерба не относится:

а) метод прямого счета;

б) метод производительности труда;

в) аналитический метод;

г) комбинированный метод.

10. Экономический ущерб, причиняемый здоровью и жизни населения, не учитывает ущерб, связанный со:

а) здоровьем;

б) смертностью;

в) увеличением веса.

11. Какой вид дополнительных затрат обусловливает экономический ущерб, причиняемый ЖКХ:

а) затраты на дополнительные услуги сельского хозяйства;

б) затраты на дополнительный ремонт жилого фонда;

в) затраты на дополнительный расход минерального сырья.

12.Аналитический метод расчета экономического ущерба базируется на:

а) результатах оценки риска;

б) результатах многофакторного анализа;

в) результатах теории нечетких множеств.

13. Какой из показателей является лишним при определении экологического ущерба, обусловленного загрязнением атмосферы:

а) коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферного воздуха в регионе;

б) масса фактических выбросов загрязнителя;

в) показатели природохозяйственной значимости почв.

14. Какой из ниже приведенных показателей используется при определении приведенной массы выбросов:

а) коэффициент эколого-экономической опасности загрязнителя;

б) коэффициент экологической ситуации;

в) расстояние до источника выбросов.

15. Какой из показателей не используется при определении экономического ущерба, обусловленного загрязнением водных источников:

а) коэффициент экологической ситуации и экологической значимости по водному бассейну;

б) показатель экономического ущерба, наносимого 1 усл. т сбросов в водный бассейн региона;

в) масса водных ресурсов в водном бассейне.

16. Какой из показателей учитывается при определении экономического ущерба от деградации земель:

а) бонитет земли;

б) продуктивность земли;

в) площадь определенного типа земли;

г) рекультивируемая площадь определенного типа земель.

17. Для оценки экономического ущерба от размещения отходов необходима информация о:

а) расположении отходов;

б) высоте отвалов;

в) классах опасности отходов;

г) способах размещения отходов.

 

Основные понятия

1. Вред окружающей среде

2. Источники загрязнения

3. Качество окружающей среды

4. Класс опасности загрязняющих веществ

5. Класс опасности отходов

6. Оценка состояния природной среды

7. Реципиенты

8. Экологические штрафы

9. Экологический риск

10. Экологический ущерб

11. Экономический ущерб

 

Вопросы для самопроверки

 

1. Что представляют собой натуральный и экономический ущербы?

2. Каковы причины возникновения экологического ущерба

3. Охарактеризуйте состав реципиентов.

4. Опишите схему причинно-следственных связей при формировании экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.

5. Из каких составляющих складывается экономический ущерб?

6. Охарактеризуйте формирование материального ущерба.

7. Охарактеризуйте формирование экономического ущерба, обусловленного размером вреда, наносимого здоровью и жизни населения.

8. Охарактеризуйте формирование экономического ущерба, обусловленного последствиями, возникшими у природных ресурсов.

9. Охарактеризуйте факторы состояния и восприятия при формировании экономического ущерба.

10. Какие методы расчета экономического ущерба Вы знаете? В чем их преимущества и недостатки?

11. Напишите формулу расчета экономического ущерба, обусловленного изменением состояния здоровья населения.

12. Из каких составляющих складывается экономический ущерб, причиняемый сельскому и лесному хозяйствам?

13. Из каких составляющих складывается экономический ущерб, причиняемый ЖКХ и промышленности?

14. Раскройте сущность аналитического метода расчета экономического ущерба.

15. Как определяется экономический ущерб, обусловленный загрязнением атмосферы при комбинированном методе расчета?

16. Охарактеризуйте порядок расчета экономического ущерба, обусловленного загрязнением водных ресурсов.

17. Опишите порядок определения величины экономического ущерба при размещении отходов.

18. Каким образом выполняется расчет экономического ущерба при деградации земельных ресурсов или при их химическом загрязнении?