Модуль 2. Экономика и управление в области природопользования и охраны окружающей среды

Тема 2.1. Управление природопользованием и охраной окружающей среды

Темы письменных домашних заданий, докладов

1. Становление механизма управления природопользованием и охраной окружающей среды в России

2. Административные методы управления

3. Экономические методы управления

4. Рыночные методы управления

5. Информационное обеспечение управление природопользованием и охраной окружающей среды

 

Задание

          Государственное управление природопользованием и природоохранной деятельностью в настоящее время предполагает использование экологического законодательства, а также таких административных методов как экологическое нормирование, стандартизация, экологическая паспортизация, лицензирование и так далее. Гораздо в меньшей степени используются экономические методы: налоги и платежи, кредиты, финансирование природоохранной деятельности и прочие. Еще более редки рыночные методы управления.

          Выскажите собственное отношение к высказыванию относительно необходимости расширения использования мер экономического характера. Чем по Вашему мнению объясняется масштабность применения административных методов управления? Почему остаются невостребованными рыночные методы управления?

 

 

Тестовые задания, предполагающие один правильный ответ

1. Объектом управления природопользованием и природоохранной деятельностью является:

а) природоохранное оборудование;

б) природа в целом, ее элементы;

в) тяжелые металлы.

2. Министерство природных ресурсов и экологии РФ относится к:

а) исполнительным органам власти;

б) представительным органам власти;

в) отраслевым органам власти.

3. Экологическое законодательство включает в себя:

а) природно-ресурсное;

б) налоговое;

в) трудовое.

4. В подсистему природно-ресурсного законодательства входит следующий закон:

а) «Об экологической экспертизе»;

б) «Об использовании атомной энергии»;

в) «Об отходах производства и потребления»;

г) Лесной кодекс.

5. В подсистему природоохранного законодательства входит следующий закон:

а) «О недрах»;

б) Водный кодекс;

в) «О радиационной безопасности населения»;

г) Земельный кодекс.

6. Нормативы качества окружающей среды включают в себя:

а) производственно-хозяйственные нормативы;

б) нормативы изъятия;

в) нормы расхода.

7. Экологические нормативы определяют:

а) расход химических веществ;

б) предел антропогенного воздействия на окружающую среду;

в) радиационный фон.

8. Стандарт представляет собой:

а) нормативно-технический документ;

б) правовой документ;

в) санитарно-гигиенический регламент.

9. Производственный экологический контроль осуществляется:

а) государством;

б) населением;

в) общественными организациями;

г) предприятием.

10. Экологический мониторинг является частью:

а) проектирования;

б) экологического контроля;

в) экологического программирования;

г) экологической экспертизы.

11. В системе экологического мониторинга выделяется блок:

а) биосферный;

б) природный;

в) ресурсный.

12. Экологическая экспертиза – это установление соответствия хозяйственной и иной деятельности:

а) экологическим нормам;

б) экологическим требованиям;

в) экологическим программам.

13. Цель проведения ОВОС:

а) выявление последствий;

б) оценка экономического ущерба;

в) предупреждение и смягчение воздействий связанных с ними последствий.

14. Лицензия на недропользование вступает в силу после ее:

а) выдачи;

б) подписания;

в) регистрации;

г) оплаты.

15. Лицензия на сбор коллекционного материала выдается:

а) на бессрочное пользование;

б) на определенный срок;

в) на собранную коллекцию;

г) не требуется вообще.

16. Комплекс международных стандартов ИСО 14000 регламентирует:

а) качество продукции;

б) управление окружающей средой;

в) сбор и хранение отходов производства;

г) осуществление производственного экологического менеджмента.

17. Экономический механизм природопользования не включает:

а) платежи и налоги;

б) кредиты;

в) экологическую сертификацию;

г) экологическое страхование.

 

Основные понятия

1. Административные методы управления природопользованием

2. Лицензия в области природопользования

3. Нормативы качества окружающей среды

4. Рыночные методы управления природопользованием

5. Управление природопользованием и природоохранной деятельностью

6. Экологическая безопасность

7. Экологическая сертификация

8. Экологическая экспертиза и ОВОС

9. Экологический контроль и мониторинг

10. Экологический паспорт природопользователя

11. Экологическое право

12. Экономические методы управления природопользованием

 

Вопросы для самопроверки

 

1. Что представляет собою управление природопользованием и природоохранной деятельностью?

2. Назовите принципы управления природопользованием и природоохранной деятельностью.

3. Охарактеризуйте объекты управления.

4. Охарактеризуйте субъекты управления.

5. Назовите административно-контрольные инструменты: их преимущества и недостатки.

6. Назовите экономические инструменты управления: их преимущества и недостатки.

7. Назовите основные Федеральные законы, относящиеся к природно-ресурсному законодательству.

8. Назовите основные Федеральные законы, относящиеся к природоохранному законодательству.

9. Охарактеризуйте кратко ФЗ «Об охране окружающей природной среды».

10. Охарактеризуйте кратко ФЗ «О недрах».

11. Раскройте сущность санитарно-гигиенических нормативов.

12. Охарактеризуйте производственно-хозяйственные нормативы.

13. Раскройте сущность экологических нормативов.

14. Что представляет собою стандарт в области природопользования? Приведите примеры стандартов.

15. Охарактеризуйте экологический паспорт природопользователя.

16. Для каких целей может быть использован экологический паспорт?

17. Назовите основные задачи экологического контроля.

18. Какие формы государственной статистической отчетности, касающиеся экологической деятельности, заполняются на предприятии?

19. Какие виды процедур включает экологический мониторинг?

20. Что представляет собой ЕГСЭМ (Единая государственная система экологического мониторинга)?

21. Охарактеризуйте виды экологического мониторинга, осуществляемого в настоящее время.

22. Раскройте сущность ОВОС.

23. Чем экологическая экспертиза отличается от ОВОС?

24. Назовите принципы ОВОС в действующем российском законодательстве.

25. Охарактеризуйте процесс проведения ОВОС.

26. На какие виды недропользования следует получать лицензию?

27. Какие сведения должна содержать лицензия на недропользование?

28. Каков порядок лицензирования пользования недрами, его этапы?

29. Охарактеризуйте побудительные стимулы проведения экологической сертификации.

30. Раскройте сущность экомаркировки.

31. Какова роль экологической сертификации в обеспечении экологической безопасности?

32. Назовите экономические методы управления природопользованием и природоохранной деятельностью.