Цель года — сохранение исторической памяти о событиях и участниках великой отечественной войны и празднование 75-летия Победы.

Управлением культуры и туризма администрации городского округа г.Бор все мероприятия в рамках Года Памяти и Славы в связи с пандемией проведены на Интернет-порталах.

Всего за 2020 год в клубных учреждениях округа в рамках года Памяти и Славы проведено 438 мероприятий, в которых приняло участие 6 804 чел. (офлайн - 76, участников – 4 830; онлайн - 362, участников - 1974, просмотров более 600 000).

В библиотеках города были проведены мероприятия:

- всероссийская акция памяти «Блокадный хлеб», в котором приняли участие 463 чел. Организована выставка - память «Запомни этот город – Ленинград!». Кроме книг и иллюстраций на выставках демонстрировались кусочки «блокадного хлеба» по норме военных лет;

       - в рамках III Всероссийской акции «200 минут чтения: Сталинграду посвящается». Всего по данной теме было проведено 20 мероприятий, участниками которых стали 489 читателей;

        - часы истории «Сражение на Волге».

Наиболее важные городские мероприятия 2020 года:

- «Победа одна на всех» - театрализованная программа;

- «Ради жизни на земле»- торжественная церемония юбилейных медалей. Торжественная церемония вручения юбилейной медали 75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г» с участием Юнармии;

- «Бор, с Победой»- цикл мероприятий к 75-летию Победы; 

- «Троицкий хоровод» - фестиваль народного творчества, онлайн-фестиваль. Традиционный фестиваль в этом году прошел в режиме онлайн. В нем приняли участие 50 вокальных и танцевальных коллективов городского округа г.Бор, Арзамасского, Вознесенского, Выксунского и других районов Нижегородской области;

- «Стена памяти»поэтический видео-марафон. В юбилейный год Победы в каждом населенном пункте городского округа г.Бор были установлены композиции «Стена памяти» с портретами земляков- участников В.О.В. У «Стен памяти» был проведен поэтический видеомарафон, где жители Борского округа читали стихотворения о войне, возлагали цветы к мемориалу и Вечному огню;

- «VOCAL»- открытый фестиваль-конкурс творческой молодежи. На вокальный интернет конкурс подали заявки 52 участника из 23 учреждений культуры Нижегородской области. Возраст участников от 16 лет до 35 лет. На официальной страничке в ВК Стеклозаводский ДК было размещено 60 постов, которые просмотрели 39 543 подписчиков;

- «О тебе, наш город Бор»- праздник города в День города Бор и День строителя. В соц. сетях были проведены следующие программы: «Праздник каждый день», детские онлайн – программы, где юных жителей нашего города поздравляли сказочные персонажи; «О тебе, наш город Бор» видео-поздравление от артистов г. Бор, музыкальная экскурсия по знакомым местам любимого города; «Шаляпинские встречи – 2020» на тему «Шаляпин и Волга» с участием творческих коллективов округа;

- «Поющая синица» - вокальный конкурс среди людей старшего поколения; более 300 участников из разных районов Нижегородской области прислали свои видеоработы для участия в конкурсе, проводившемся в соц.сетях;

- «В единстве народа - единство страны» - цикл мероприятий. В День народного единства был представлен ряд видео-проектов: фото–экскурс «Героям ополчения 1612 года посвящается»; первый выпуск цикла видео-рассказов; «Гармонь собирает друзей!» об участниках Всероссийского фестиваля гармонистов «Потехинский камертон»; концерт       «И будем петь, и будем жить!» лауреата международных и всероссийских конкурсов дуэта «Отрада»;

- «Город открытых сердец» - цикл мероприятий к Дню рождения города;

- «Мама года»- муниципальный конкурс (2 этапа). На отборочном туре 29 участниц присылали видео презентации, где рассказывали о себе, о своей семье, о работе и хобби;

- «Таланты без границ» - фестиваль народного творчества людей с ограниченными возможностями здоровья. Фестиваль проходил по нескольким номинациям: декоративно-прикладное творчество, фотоискусство, живопись, детское творчество. В фестивале приняли участие 45 человек.

В рамках национального проекта «Культура», федеральный проект «Культурная среда» подпрограмма «Поддержка профессионального искусства, образования» (оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами) в 2020 году приобретены для МАУДО «Линдовская школа искусств» музыкальные инструменты (рояль, скрипка), музыкальное оборудование (хоровой станок) и музыкальная литература на общую сумму 1 402,2 тыс. руб., из них федеральный бюджет – 1 264,7 тыс. руб., областной бюджет – 110,0 тыс. руб., местный бюджет – 27,5 тыс. руб.

В рамках Адресной инвестиционной программы Нижегородской области произведен капитальный ремонт Неклюдовской библиотеки № 1 на общую сумму 9,1 млн. руб., из них областной бюджет – 7,3 млн. руб., местный бюджет – 1,8 млн. руб.

В рамках проекта «Культура малой Родины» (развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек) приобретено световое и звуковое оборудование для 3 учреждений культуры на общую сумму 1,0 млн. руб., из них федеральный бюджет – 0,7 млн.руб., областной бюджет – 0,3 млн.руб., местный бюджет – 62,8 тыс. руб.

В 2020 году за счет средств местного бюджета городского округа в учреждениях культуры были проведены следующие виды работ: ремонт кровли, текущий ремонт здания, текущие ремонты помещений, промывка и опрессовка системы отопления (ремонт системы отопления) и прочие работы на общую сумму 18,5 млн. руб., из них за счет средств от оказания платных услуг- на 0,6 млн. руб., также выполнены противопожарные мероприятия в                      14 учреждениях культуры.

В течение года приобретено звуко и светотехнического оборудования, оргтехники, компьютерной техники, музыкальных инструментов, мебели, костюмов и др. для учреждений культуры на общую сумму 4,6 млн. руб.

В рамках исполнения Указов Президента РФ по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы проведен анализ работы учреждений культуры, на основании которого составлен «План мероприятий по повышению заработной платы работников учреждений культуры». Средняя заработная плата работников культуры в 2020 год изменилась следующим образом:

- основные работники учреждений культуры – дорожная карта 30 242,31 руб., фактически 30 436,73 руб., по сравнению с 2019 годом темп роста составил 101,8 %,

- педагогические работники учреждений дополнительного образования – дорожная карта – 32 230,0 руб., фактически 33 094,68 руб. по сравнению с 2019 годом темп роста составил около 100,9 %.

Жилищная политика

Вопрос обеспечения жильём отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильём в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, остается одной из наиболее острых социальных проблем.

Повышению доступности жилья для населения городского округа город способствует имуниципальная программа «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильём на территории городского округа г. Бор», в рамках которой осуществляется решение следующих задач:

- оказание мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий граждан;

- поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы;

- исполнение принятых обязательств в рамках ранее действовавших областных целевых программ по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан;

- ликвидация аварийного жилищного фонда.

Программа позволила продолжить реализацию мер по обеспечению населения городского округа город Бор доступным и комфортным жильём и улучшить ситуацию с обеспеченностью жильём граждан.

Общий объем финансирования в 2020 году по данной программе составил 72,5 млн. руб. (64,7% к уровню 2019 года), из них на:

- обеспечение жильем молодых семей – 20,8 млн. руб. (75,1% к 2019 году),

- обеспечение жильем отдельных категорий граждан – 48,3 млн. руб. (88,8%),

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 2,6 млн. руб. (9,1%),

- прочие мероприятия (компенсация части затрат) – 0,9 млн. руб. (64,3%).

В ходе реализации мероприятия подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», предусматривающей предоставление социальной выплаты за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в размере 35% от нормативной стоимости жилья – меру поддержки получили 17 семей (2019 г. - 10 семей.

       По программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемой при реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда» в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», в 2020 году меру поддержки по окончании реализации 1-го этапа программы на 2020-2025 годы получили 2 человека (2019 г. - 36 человек).

      По программе «Дети-сироты» в 2020 году жилые помещения приобретены для 27 лиц указанной категории (2019 г. - 28).

      Получили жилые помещения по договорам социального найма 3 семьи граждан, утративших жилые помещения в результате пожара (2019 – 0).

      По федеральной программе обеспечения жильём ветеранов и инвалидов обеспечено единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения – 4 человека, в том числе:

- 3 ветерана боевых действий;

- 1 инвалид.

Всего в результате реализации различных жилищных программ в 2020 году улучшили жилищные условия 42 семьи (2019 год – 63 семьи).

Социальная политика

Основными направлениями деятельности управления социальной политики администрации городского округа г.Бор в 2020 году были:

1. Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан:

- оказание материальной помощи жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (частичное возмещение затрат на приобретение лекарственных препаратов, оплату лечения и операции, приобретение предметов первой необходимости, проведение работ по газификации домовладений, в связи с пожаром в жилых помещениях), в 2020 году – 249 гражданам (85% от обратившихся и 100% от имеющих право на ее получение), в 2019 году – 253 гражданам (85% от обратившихся и 100% от имеющих право на ее получение);

- софинансирование из средств бюджета городского округа г.Бор на проведение ремонтных работ в жилых помещениях отдельных категорий граждан (согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 23.03.2007 №86): в 2020 году - 78 гражданам, в 2019 году – 14 гражданам;

- ежемесячная выплата семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 7-ми лет и не посещающих дошкольные учреждения, в размере 2 000 рублей, в 2020 году – 16 семьям (17 детей), в 2019 году – 22 семьям (24 ребенка);

- ежеквартальная социальная выплата гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин Борского района» и «Почетный гражданин городского округа г.Бор» за выдающиеся личные заслуги в общественно значимой для городского округа сфере деятельности, направленной на благо населения городского округа - 42 чел. (2019 год – 43 чел.), а также вдовам Героям Социалистического труда (3 чел.);

- единовременная выплата женщинам, работающим в муниципальных учреждениях образования, спорта, культуры в связи с рождением ребенка в размере 5 000 руб.– 45 женщин (2019 год – обратившихся с заявлением 66 женщин);

- поздравительные акции – поздравление жителей с датами рождения, начиная с 80 лет (ежегодно около 1 500 чел.).

2. Создание благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.

Поддержка общественных некоммерческих организаций осуществляется в следующих формах:

- имущественная (8 НКО имеют в безвозмездном пользовании помещения),

- информационная и консультационная поддержка (на сайте администрации размещается информация о проведении совместных мероприятий, оказывается содействие в размещении информации в СМИ),

- оказание содействия в проведении социально значимых мероприятий,

- предоставление субсидий из средств бюджета городского округа г.Бор социально ориентированным некоммерческим организациям (возмещение (финансовое обеспечение) затрат, связанных с реализацией социальных проектов) - 8 социально ориентированным некоммерческим организациям.

    В 2020 году социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории городского округа г. Бор и реализующим общественно полезные проекты, победителям конкурсного отбора из средств местного бюджета было выделено – 3,8 млн. руб., (в 2019 году - 4,2 млн. руб.), а также субсидия Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов городского округа г.Бор Нижегородской области на подготовку и проведение мероприятий, посвященных 75-летию Победы, в размере 7,5 млн. руб. 

3. Формирование условий для повышения уровня доступ­ности и создания равных возможностей для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизни общества:

- организация работы по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в сферах образования (в МАОУ Каликинская СШ и МАДОУ детский сад № 1 Ласточка» проведены работы по созданию доступной среды), спорта (в МАУ ФОК «Красная Горка» закуплены 2 тренажера для занятий граждан с инвалидностью), на объектах жилого фонда (на основании обращений граждан) многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды), общественных зданий, транспортно-пешеходной инфраструктуры в рамках муниципальной программы;

многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды), общественных зданий, транспортно-пешеходной инфраструктуры в рамках муниципальной программы;

 многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды), общественных зданий, транспортно-пешеходной инфраструктуры в рамках муниципальной программы;

- проведение творческого фестиваля и мастер-классов в онлайн-формате, позволяющих обеспечить интеграцию людей с ограниченными возможностями здоровья в общество, т.ч. награждение победителей одаренных детей-инвалидов в различных конкурсах;

- проведение анкетирования среди лиц с ограниченными возможностями здоровья по проблемам инвалидов и инвалидности - оценка состояния доступности объектов и услуг в городском округе г.Бор (участники - 106 чел.);

- информационная и консультационная поддержка заинтересованных лиц по вопросам организации доступной среды.

4. Укрепление социального института семьи, семейных ценностей на территории городского округа г.Бор посредством обеспечения условий для общественного признания социально успешных семей, формирование позитивного имиджа семьи с детьми:

- мероприятия, посвященные Международному дню семьи, Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери;

- торжественные регистрации новобрачных, новорожденных, чествование золотых и серебряных юбиляров семейной жизни;

- муниципальные конкурсы «Папа года» (11 чел.) и «Мама года» (19 чел.);

- муниципальный конкурс «Социально успешная семья городского округа г.Бор» (9 семей);

- благотворительные акции «Скоро в школу!» (в 2020 – 133 благополучателя из числа детей, идущих в 1-й класс.), «Мандарин» (в 2020 – 492 благополучателя из числа детей в возрасте от 3 до 10 лет из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации), «От сердца к сердцу» (в 2020 – 1 благополучатель).

5. Профилактика социально значимых заболеваний, содействие развитию безвозмездного донорства в городском округе г.Бор

- реализация муниципального проекта «Оздоровление населения городского округа город Бор Нижегородской области» в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» (срок реализации 2020-2024гг.);

- информирование граждан о Всемирных днях здоровья – Всемирный День борьбы с туберкулезом, Всемирный день без табака, Всемирный день сердца, Всемирный день борьбы с инсультом и др.;

- пропаганда донорства, торжественное чествование почетных доноров городского округа г.Бор;

- информирование граждан о необходимости своевременного профилактического обследования на туберкулез;

- организация работы информационно-пропагандистской группы по профилактике наркомании, ВИЧ/СПИДа;

- распространение брошюр среди населения городского округа г.Бор о профилактике ВИЧ/СПИДа.

6. Развитие и укрепление системы патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан в городском округе г.Бор

Ежегодно в городском округе г.Бор проводятся мероприятия гражданско-патриотической, культурно-патриотической, военно-патриотической, историко-патриотической и духовно-нравственной направленности, которые сохраняют сложившиеся за последние годы традиции патриотического и духовно-нравственного воспитания населения и обеспечивают непрерывность воспитательного и социокультурного процесса формирования патриотического сознания жителей округа (митинги, фестивали, смотры-конкурсы, олимпиады, патриотические, благотворительные акции). Мероприятия ориентированы на все социальные слои и возрастные группы населения при сохранении приоритета патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения – детей и молодёжи. Мероприятия предполагают участие в них органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений), образовательных организаций, учреждений культуры, спорта, социальной защиты населения, религиозных конфессий, организаций и учреждений всех форм собственности.

В 2020 году проведена работа по вручению юбилейных медалей «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945гг., проживающим в городском округе г.Бор (1 257 чел.).

7. Профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических веществ, совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств различными категориями населения городского округа г.Бор:

- участие в проведении мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, направленных на формирование антинаркотической культуры личности и профилактику наркомании;

- привлечение подростков и молодежи к участию в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового образа жизни;

- организация занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики;

- формирование здорового образа жизни и вовлечение населения в занятия спортом и физической культуры;

- изготовление социальной рекламы антинаркотической направленности (антинаркотические наклейки «Сообщи, где торгуют смертью» размещены в местах массового пребывания людей – магазины, общественный транспорт и др., светоотражающие значки «Живи свободно! Энергично! Активно! Позитивно! Творчески!» распространяются среди молодежи во время проведения профилактических мероприятий).

8. Выполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан. В 2020 году – в органе опеки и попечительства на регистрационном учете состояло – 804 чел. (в 2019 году - 809 чел.)

9. Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышения эффективности межведомственной работы с несовершеннолетними:

- организация профилактической работы по предупреждению преступлений и правонарушений несовершеннолетних, пропаганда здорового образа жизни и профилактика потребления алкогольных напитков среди несовершеннолетних и иных запрещенных веществ (организация временной трудовой занятости несовершеннолетних группы риска, привлечение несовершеннолетних к занятиям физической культурой и спортом, вовлечение в культурные и досуговые мероприятия);

- еженедельные рейдовые мероприятия «Социальный патруль», в ходе которых проверяются семьи, состоящие на межведомственном контроле субъектов профилактики (проверяются условия жизни несовершеннолетних, проводятся профилактические беседы с несовершеннолетними и их законными представителями);

- обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа г.Бор.

Претворению в жизнь основных мероприятий в области социальной политики на территории городского округа способствовала реализация муниципальных программ. Однако, в 2020 году из-за ограничительных мер, связанных с пандемией на фоне коронавирусной инфекции (COVID-19), изменения формата проведения многих значимых программных мероприятий отсутствовала необходимость в расходовании денежных средств на проведение некоторых массовых мероприятий. Вместе с тем, в связи со сложившейся трудной жизненной ситуацией у граждан из-за ограничительных мер произошло перераспределение запланированных ассигнований и финансирование отдельных социальных муниципальных программ уменьшилось:

- «Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор». Целями данной программы являются: повышение уровня и качества жизни граждан округа, реализация государственной семейной политики на территории округа, формирование здорового образа жизни, стабилизация ситуации по социально значимым заболеваниям в городском округе г. Бор, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации). Объем финансирования по данной программе из средств местного бюджета в 2020 году составил 30,4 млн.руб. (106,6% к уровню 2019 года), их них дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций - 25,4 млн.руб. (110,4% к уровню 2019 года); 

-  «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан в городском

округе г. Бор». Основные проектно-программные ориентиры сохраняют сложившиеся за последние годы традиции патриотического и духовно -нравственного воспитания населения и содействуют обеспечению непрерывности воспитательного и социокультурного процесса формирования патриотического сознания жителей округа. Программные мероприятия направлены на гражданско-патриотическое, военно-патриотическое, культурно-патриотическое, историко-патриотическое и духовно – нравственное воспитание населения. Объем финансирования по данной программе в 2020 году составил 7,8 млн. руб. Учитывая, что 7,5 млн. руб. – целевая субсидия для общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов городского округа г.Бор на проведение мероприятий, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг., то сумма финансирования программных мероприятий составила 75,5% к уровню 2019 года.

- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе г. Бор». Основная цель данной программы - профилактика и противодействие незаконному обороту наркотиков (совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков); совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотиков различными категориями населения (совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики), поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий; мероприятия программы также направлены на привлечение несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом и нуждающихся в особой защите государства и общества, к здоровому образу жизни. Объем финансирования по данной программе в 2020 году составил 0,2 млн. руб. (49% к уровню 2019 года).

- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа г. Бор». Основная цель данной программы - повышение результативности межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленного на сокращение числа правонарушений и асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних Объем финансирования по данной программе в 2020 году составил 0,2 млн.руб. (55,8 % к уровню 2019 года).

 

Обеспечение безопасности

Одной из основных характеристик привлекательности для проживания и уровня социального развития территории является ее безопасность для населения, которая во многом определяется количеством совершаемых противоправных деяний и качеством работы правоохранительных органов.

       Мероприятия, направленные на снижение уровня преступности на территории городского округа г. Бор и профилактику правонарушений, в 2020 году реализовывались органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти всех уровней, правоохранительными органами, прокуратурой и иными учреждениями и организациями в рамках муниципальных программ: «Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор», «Противодействие коррупции на территории городского округа г. Бор», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе г. Бор», «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних городского округа г.Бор» и подпрограммы "Безопасность дорожного движения в городском округе г.Бор", а также ряда других муниципальных программ, содержащих мероприятия профилактической направленности. Мероприятия данных муниципальных программ реализовывались в 2020 году с целью устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также повышения уровня правовой грамотности и развития правосознания и гражданской позиции граждан. Общий объем их финансирования составил 2 506,3 тыс. руб.

По итогам реализации всего комплекса запланированных программных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, борьбу с преступностью и проявлениями терроризма и коррупции, во взаимодействии с органами правопорядка удалось стабилизировать ситуацию с уровнем преступности и коррупционных проявлений.

Уровень преступности на территории городского округа в 2020 году составил 128,4преступлений на 10 000 человек населения городского округа г. Бор, или 102,1% к 2019 году (125,7), что ниже среднеобластного уровня (129,4). Оценка уровня преступности за 2020 год позволяет охарактеризовать криминальную ситуацию на территории городского округа г. Бор как стабильно удерживаемую на уровне минимальной опасности.