Глава 24. Государство и экономика

 

Статья 98. Основания государственного регулирования экономической деятельности 1.Основными принципами государственного регулирования экономической деятельности

 

в России являются:

 

а)   признание необходимости экономической деятельности для обеспечения материальных основ реализации прав и обязанностей человека и гражданина, ответственности государства;

 

б)   приоритет общественного интереса при осуществлении экономической деятельности над личным интересом;

 

в)   баланс долгосрочных и краткосрочных целей экономической деятельности, баланс инте-ресов нынешнего и будущих поколений;

 

г)   приоритет экономической деятельности, основанной на личном трудовом участии чело-века, над экономической деятельностью, не основанной на личном трудовом участии человека (рентной деятельностью);

 

35

 

д)   ответственность конкретных государственных органов и их должностных лиц за резуль-таты распределения и перераспределения материальных благ, создаваемых в ходе осуществления экономической деятельности;

 

е)   ресурсная эффективность и рачительное использование любых ресурсов в экономической деятельности;

 

ж)   стимулирование роста величины добавочной стоимости и ограничение прибыльности в общественных интересах, разумное потребление и самоограничение потребления;

 

з) баланс государственных интересов и интересов хозяйствующих субъектов;

 

и)   безусловное обеспечение социальной справедливости, в том числе в сфере труда

 

и перераспределения материальных благ, создаваемых в ходе осуществления экономической дея-тельности;

к)   приоритетное развитие российских хозяйствующих субъектов и локализация капиталов, ресурсов на территории России.

 

2.Основная цель государственного регулирования экономической деятельности заключает-ся в достижении самодостаточности России, при которой обеспечиваются финансовая самостоя-тельность, оборонная, продовольственная, энергетическая и экологическая безопасность, сохра-нение и развитие человеческого потенциала в соответствии с установленными целями России. Экономическое развитие является средством реализации высших ценностей России. Любая эко-номическая деятельность, ставящая под угрозу реализацию высших ценностей России, ограничи-вается или запрещается.

 

3.Основу государственного регулирования экономической деятельности, отвечающего об-щественному благу и интересам Народа России, экономического развития страны составляет со-вокупность цивилизационно идентичных экономических факторов успешности России и иных факторов.

 

4.Для обеспечения сбалансированности экономического развития государство разрабаты-вает, принимает и реализует долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные программы разви-тия, а также Доктрину экономического развития России.

5.Реализация Доктрины экономического развития России осуществляется путем примене-ния мер государственного воздействия в форме инвестиционного, налогового, финансового, та-моженного, тарифного, антимонопольного и иного регулирования, стимулирующего необходимое поведение хозяйствующих субъектов, а также путем установления ответственности хозяйствую-щих субъектов за ненадлежащее поведение. Государство поддерживает любые формы самоорга-низации хозяйствующих субъектов, направленные на формирование культуры и этики экономи-ческой деятельности, развитие предпринимательской инициативы и конкуренции в целях дости-жения общественного блага. Государство поощряет экономическую деятельность, предполагаю-щую личное трудовое участие граждан.

 

6.Государство может принимать участие в осуществлении экономической деятельности,

 

в том числе путем создания юридических лиц, владения, пользования и распоряжения имущест-вом и иными способами, установленными законодательством России. Федеральным законом мо-гут устанавливаться виды экономической деятельности, осуществляемые исключительно госу-дарственными юридическими лицами (государственная монополия).

 

7.Государство несет ответственность за развитие инфраструктур жизнеобеспечения, хозяй-ственного, социального и экономического развития независимо от их формы собственности, обеспечивая опережающее развитие таких инфраструктур с учетом сбалансированности регио-нального развития.

 

8.Экономическая деятельность иностранных граждан, иностранных юридических лиц и иностранных государств на территории России осуществляется в порядке, установленном фе-

 

деральным законом, и не должна наносить ущерб государственному суверенитету и экономическим интересам России, природной среде и культуре России, ее гражданам.

 

36