Государственное регулирование системы обязательного социального страхования.

Указанный принцип закрепляет верховенство государства в области социального страхования. Помимо того, что за счет средств государственного бюджета федерального уровня покрываются все недостающие расходы на нужды выплат по страховому обеспечению, государство регулирует еще и такие области отношений в обязательном социальном страховании, как деятельность фондов страхования, регулирует отношения страховщиков и страхователей, застрахованных лиц. Кроме того, в содержание данного принципа включены и другие принципы правового регулирования. Например, принцип ответственности за целевое использование средств обязательного социального страхования и принцип обеспечения надзора и общественного контроля. Содержание данного принципа необходимо рассматривать совместно с двумя другими названными принципами: принципом ответственности за целевое использование средств обязательного социального страхования и принципом обеспечения надзора и общественного контроля.

 

Паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования.

Указанный принцип характеризует равенство доступа в обращении в государственные органы. Одним из проявлений данного принципа является предоставляемая всем субъектам отношений в сфере обязательного социального страхования возможность принимать участие в управлении фондами, функционирующими в этой области. Содержание рассматриваемого принципа заключается в равенстве юридических возможностей всех субъектов отношений в сфере обязательного социального страхования в принятии участия в управлении системой обязательного социального страхования.

 

Обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

Указанный принцип обязывает страхователей уплачивать страховые взносы. Реализация данного принципа заключается в законодательном установлении обязанностей страхователей по уплате страховых взносов в установленные законом сроки и по установленным законом тарифам. В свою очередь, выполнение обязанностей по уплате страховых взносов обеспечивает своевременное поступление денежных средств в систему обязательного социального страхования и выступает гарантией реализации принципов финансовой устойчивости системы обязательного социального страхования и всеобщего обязательного характера системы социального страхования. Такой правовой механизм способен обеспечить реализацию прав застрахованных лиц на получение страховых выплат при наступлении страховых случаев.

Раскрывая содержание рассматриваемого принципа, следует обратить внимание на то обстоятельство, что законодательством не только установлена обязанность об уплате страховых взносов, но и установлена юридическая ответственность за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов. Так, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики вправе:

- проверять документы по учету и перечислению страховых взносов;

- взыскивать со страхователей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам;

- налагать штрафы, начислять пени и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность страхователей по уплате страховых взносов является безусловной, это следует из законодательно установленных положений и находит отражение в судебной практике.

 

Ответственность за целевое использование средств обязательного

Социального страхования.

Указанный принцип устанавливает ответственность за целевое использование денежных средств.

Реализация данного принципа на практике обеспечивает использование средств обязательного социального страхования на строго установленные законом цели. Цели расходования средств обязательного социального страхования определены в статье  19 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования. В частности, названной статьей устанавливается целевой характер использования денежных средств бюджетов обязательного социального страхования.
Цели расходования средств обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и о бюджетах обязательного социального страхования на очередной финансовый год.
Нецелевое расходование денежных средств бюджетов обязательного социального страхования не допускается и влечет за собой ответственность должностных лиц, допустивших указанное нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.