Раздел 8. Основные направления пространственного развития Воронежской области

Достижение третьего приоритета - снижения темпов концентрации населения в административном центре региона и сжатия освоенного пространства - основывается на получении следующих результатов:

 

- модернизация сельскохозяйственного производства, сферы агропромышленного комплекса и обеспечивающей их функционирование научно-исследовательской, транспортной, информационной инфраструктуры.

 

Реализация региональных программ, участие в федеральных, ведомственных программах и проектах, программах сотрудничества с бизнес-структурами:

- реализация программ в рамках приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК», разработанного Минсельхозом России для поддержки российского продовольственного экспорта;

 

- реализация совместно с Группой компаний «Продимекс» программы строительства нового семенного завода производительностью 20 тыс. т семян пшеницы и ячменя в год в Таловском муниципальном районе;

- создание Федерального исследовательского центра на базе имеющейся в области инфраструктуры (Всероссийский научно-исследовательский институт сахарной свеклы и сахара в Рамонском муниципальном районе);

- организационная поддержка программы Группы компаний «АГРОЭКО» по созданию сельскохозяйственных и агропромышленных объектов на территории Бобровского, Бутурлиновского, Павловского, Калачеевского, Таловского, Новохоперского, Поворинского районов.

 

 

Раздел 10. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА

 

Для улучшения инвестиционного климата Воронежской области будет реализован ряд инициатив правительства области в сфере развития инвестиционного потенциала региона:

1. Инициация реализации проектов в рамках федеральных отраслевых планов импортозамещения, утвержденных Минпромторгом России, в том числе в сферах: гражданского авиастроения; радиоэлектронной, химической промышленности; сельскохозяйственного машиностроения, производства нефтегазового и горнодобывающего оборудования; легкой промышленности.

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение 1

к Стратегии

социально-экономического развития

Воронежской области

 

Результаты

комплексного анализа развития, ограничений и возможностей

в разрезе отраслевых комплексов и сфер

социально-экономического развития Воронежской области

 

Промышленность

 

Важное место в промышленном комплексе Воронежской области занимает его высокотехнологичный сектор, объем отгруженной высокотехнологичной продукции в 2017 году составил 131,7 млн рублей. Продукция отраслей, выпускающих высокотехнологичную и среднетехнологичную (высокого уровня) продукцию, формирует 44% отгруженной продукции обрабатывающих производств и 66% в ее структуре без учета продукции пищевой и перерабатывающей промышленности. Приоритетные для региона высокотехнологичные отрасли машиностроения (сельскохозяйственного, нефтегазового, транспортного), самолетостроения, радиоэлектроники, химической промышленности стратегически важны для экономики и безопасности государства, для обеспечения занятости населения и повышения уровня жизни граждан, для реализации политики импортозамещения.

 

К сильным сторонам промышленного комплекса Воронежской области относятся: диверсифицированная отраслевая структура, позволяющая обеспечивать сбалансированное устойчивое промышленное развитие; наличие на территории области промышленных предприятий, стабильность функционирования которых гарантируется федеральными целевыми программами, системой государственного оборонного заказа (предприятия атомной энергетики и оборонно-промышленного комплекса), программами развития государственных корпораций (предприятия химической, авиационной и ракетно-космической промышленности), программами государственной поддержки агропромышленного комплекса (сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности); развитый образовательный и научно-технический потенциал (наличие на территории области учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров для промышленных предприятий по основным рабочим, техническим и экономическим специальностям, а также научно-исследовательских, проектных, конструкторских организаций, интегрированных с промышленными предприятиями).

 

В составе возможностей развития промышленного комплекса Воронежской области, роста его инвестиционной и инновационной активности, выделяются:

- повышение эффективности государственной политики поддержки импортозамещения, экспорта высокотехнологичной промышленной продукции (авиастроения, сельскохозяйственного и железнодорожного машиностроения), выпуска продукции гражданского назначения предприятиями оборонно-промышленного комплекса;

- в машиностроении:

востребованность продукции сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом роста сельскохозяйственного производства в регионе и государственной политики, направленной на повышение механизации сельского хозяйства;

 

Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс вносит значительный вклад в экономику Воронежской области. На долю АПК в структуре валового регионального продукта приходится около 20%, удельный вес занятых в данном секторе составляет 15,8% от общей численности занятых в экономике области.

Воронежская область - один из крупнейших аграрных регионов Российской Федерации. В последние годы сельское хозяйство области характеризуется устойчивым динамичным развитием. Среднегодовой темп роста производства продукции сельского хозяйства за 8 лет (с 2010 года по 2017 год) составил 105,1%, в среднем по России - 102,9%. По объему производимой продукции сельского хозяйства область занимает 6-е место в РФ и сохраняет лидирующие позиции среди регионов Центральной России. По производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, молока - 1-е место, по производству картофеля и овощей - 2-е место, яиц - 3-е место, мяса (скот и птица в живом весе) - 4-е место в Центральном федеральном округе.

Воронежская область не только полностью обеспечивает свои внутренние продовольственные потребности, но и выступает регионом - донором по производству зерна, масла растительного, сахара, мяса и молокопродуктов. Основными потребителями являются регионы, расположенные в европейской части страны.

Доля региона в обеспечении продовольственной безопасности Центрального федерального округа наиболее значительна по следующим видам продукции: зерновым культурам - 18%, сахарной свекле - 22%, подсолнечнику - 35%, молоку - 15% (рассчитано по данным 2017 года).

Рост спроса на отечественную продукцию стимулировал развитие пищевой и перерабатывающей промышленности. В 2017 году произведено продукции на сумму более 185 млрд рублей. Индекс производства пищевых продуктов составил 106,3%. Увеличены объемы практически по всем видам, наибольший рост - в 1,8 раза обеспечен в кондитерской отрасли.

Доля региона в общероссийском производстве составила: по маргариновой продукции - 17%, маслу подсолнечному - 16%, сахару - 13%, сырам и маслу сливочному - по 8, кондитерским изделиям - 7%.

Воронежская область обладает существенными ресурсами для формирования значительного экспортного потенциала.

По итогам 2017 года экспорт продукции превысил 450 млн долларов США, что на 22% выше уровня предшествующего года.

Наибольший вклад в объем экспорта внесли следующие товарные группы: зерно - 58%; масла и жиры - 14%; сахар - 12%.

Развитие агропромышленного комплекса Воронежской области будет направлено на обеспечение прироста производства конкурентоспособной экологичной продукции с высокой добавленной стоимостью за счет увеличения доли и степени переработки сельскохозяйственного сырья, внедрения новых перспективных технологий производства, а также биотехнологий, направленных на создание «экологизированного АПК», рост доли региона в экспорте продовольствия.

Основными благоприятными факторами, способствующими развитию агропромышленного комплекса Воронежской области являются:

- существенный рост производительности труда (за период 2011 - 2017 годов значение этого показателя выросло в 2,2 раза);

- динамично развивающийся процесс интеграции сельскохозяйственных и промышленных предприятий, в том числе посредством создания кластеров (молочного, мясного и т.д.).

Основные возможности развития агропромышленного комплекса Воронежской области:

- повышение качества производимой продукции за счет использования инновационных технологий, развитие агробиотехнологий («органическое земледелие») для производства безопасной, экологически чистой продукции;

- снижение импортозависимости сельскохозяйственной отрасли от иностранного производства в сфере семеноводства, селекции и племенного дела;

- внедрение технологий глубокой переработки сельскохозяйственного сырья на территории области;

- развитие инфраструктуры поддержки экспорта продукции предприятий АПК на базе Воронежского центра координации экспорта;

- создание комфортных условий проживания и жизнедеятельности сельского населения, повышение престижности сельского труда.

К основным ограничениям в отрасли необходимо отнести:

- импортозависимость по семенному материалу отдельных сельскохозяйственных культур (в посевах региона доля импортных семян подсолнечника, кукурузы, сахарной свеклы составляет от 50 до 90%);

- ежегодный профицит зерна в регионе (от 1 до 1,5 млн тонн) наряду с незначительным удельным весом предприятий, осуществляющих глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, направленную на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, как для внутреннего, так и для внешнего рынков;

- отсутствие в регионе сектора по производству органической экологически чистой продукции.

Основными факторами, сдерживающими развитие агропромышленного комплекса Воронежской области являются:

- зависимость результатов в отрасли от природно-климатических условий (регион находится в зоне рискованного земледелия по комплексу факторов);

- низкий уровень инновационной активности в отрасли, что, в первую очередь, определяется дефицитом квалифицированных кадров, воспринимающих инновационные технологии производства и управления;

- недостаточный уровень инвестиций в развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в сельской местности;

- отток населения из сельской местности в города, обострение социальных проблем на селе, дефицит трудовых ресурсов.

 

Торговля и потребительский рынок

В сфере торговой деятельности конкуренцию предприятиям области составляют производители и поставщики сельскохозяйственной продукции из областей Центрально-Черноземного региона.

 

Внешнеэкономическая деятельность и экспорт

Внешнеэкономическая деятельность является одной из важнейших сфер деятельности промышленного и агропромышленного комплексов Воронежской области, позволяющая расширять рынки сбыта, увеличивать объемы продаж и осуществлять трансфер современных технологий.

В 2017 году внешнеторговый оборот предприятий Воронежской области составил 2624 млн долларов США (по сравнению с 2016 годом увеличился на 33,5%). На страны дальнего зарубежья пришлось 71,7% от общего объема товарооборота, на страны СНГ - 28,3%. Доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 50,2%, импорта - 49,8%. Положительное сальдо торгового баланса сложилось в сумме 322,6 млн долларов США.

Товарная структура экспорта - импорта Воронежской области в 2017 году представлена в таблице.

 

Таблица 1.3 - Товарная структура экспорта - импорта Воронежской области в 2017 году

 

Коды ТНВ ЭД ЕА-ЭС	Наименование товара	Экспорт		Импорт
		тыс. долларов США	%	тыс. долларов США	%
	ВСЕГО	1316734,7	100	1307298,9	100
	в том числе:
01 - 24	Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)	452230,9	34,345	219362,5	16,780

 

Наибольший вклад в объем экспорта внесли следующие товарные группы:

- продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) (34,345%).

Воронежская область по данным за 2017 год среди регионов Центрального федерального округа занимает 7-е место по объему экспорта продукции в целом, 8-е место по объему экспорта продукции в страны дальнего зарубежья и 5-е место по экспорту в страны СНГ.

В регионе увеличивается объем экспорта продукции АПК. По итогам 2017 года экспорт продукции АПК Воронежской области превысил 452 млн долларов США, что на 22% выше уровня 2016 года. Доля продукции АПК в общем объеме экспортируемой продукции за этот период выросла с 24 до 34%.

Наибольший вклад в итоговый объем экспорта продукции АПК (84% от общего объема в стоимостном выражении) внесли следующие товарные группы:

- зерно - свыше 259 млн долларов США (основные составляющие - пшеница, ячмень, кукуруза);

- масла и жиры - 64 млн долларов США (основные составляющие - подсолнечное масло и маргариновая продукция);

- сахар и сахаристые изделия 53,5 млн долларов США (основные составляющие - сахар и меласса).

Активный рост в стоимостном выражении также отмечен по мясной и молочной продукции. Так, экспорт мяса и субпродуктов по итогам прошлого года вырос более чем в 3 раза, молочной продукции - в 1,6 раза.

 

Ограничения и основные факторы, сдерживающие развитие экспорта Воронежской области являются:

- технологическая отсталость ряда промышленных и сельскохозяйственных предприятий, не позволяющая им успешно конкурировать на международных рынках;

- отсутствие в Воронежской области сформировавшегося бренда по аналогии с уже существующими в России (Вологодское масло, Башкирский мед, Адыгейский сыр, Тульский пряник и др.), у которых имеется исторический, традиционный контекст, который, при правильном производстве и позиционировании, позволит сформировать премиальное предложение на внешних рынках;

- возможное расширение зарубежных санкций в отношении российских производителей высокотехнологичной и прочей продукции.

 

 

Приложение 2

к Стратегии

социально-экономического развития

Воронежской области