Относительные конкурентные преимущества Воронежской области

 

Учет результатов стратегического анализа и применение совокупности вышеназванных критериев позволили осуществить выбор ограниченного перечня сильных сторон Воронежской области, идентифицируемых в качестве ее относительных конкурентных преимуществ. Их состав и экономическое пространство реализации определены следующим образом:

 

- Воронежская область входит в группу регионов - лидеров в России по производству продукции сельского хозяйства, имея значительный потенциал для выхода на мировой рынок продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

 

Ключевые проблемы социально-экономического развития
Воронежской области

 

Стратегический анализ социально-экономической системы Воронежской области позволил диагностировать ключевые проблемы ее развития, в числе которых:

-.высокая степень зависимости предоставляемых воронежским промышленным и сельскохозяйственным предприятиям инвестиционных ресурсов от решений федерального центра и топ-менеджмента инорегиональных банков.

 

 

Раздел 2. МИССИЯ, СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

При разработке миссии Воронежской области принято во внимание, что данный элемент Стратегии ее социально-экономического развития на период до 2035 года призван определить:

- главные рубежи в повышении благосостояния населения и развитии экономики региона, достигаемые в долгосрочной перспективе;

- роль Воронежской области в системах более высокого уровня (российского, глобального), обеспеченная его нынешним и будущим местами в национальном и мировом разделении труда.

Решение названных задач сопряжено с установлением достигнутого уровня и оценкой совокупного потенциала социально-экономического развития Воронежской области.

С учетом установленных конкурентных преимуществ объективное основание миссии формируют стратегические позиции, которые Воронежская область способна занять в долгосрочной перспективе в социально-экономическом пространстве России. Их состав включает следующие:

- укрепление ведущих позиций Воронежской области на национальном рынке сельскохозяйственной продукции, освоение новых сегментов мирового рынка продукции агропромышленного комплекса.

 

В составе стратегических приоритетов, учитывающих современный уровень социально-экономического развития Воронежской области, ее совокупный потенциал и относительные конкурентные преимущества, определены следующие:

- развитие наукоемких и высокотехнологичных отраслей, экспортно-ориентированного промышленного и сельскохозяйственного производства.

 

Состав стратегических целей первого уровня включает:

 

2.6. Укрепление позиций хозяйствующих субъектов Воронежской области на национальном рынке высокотехнологичной промышленной и сельскохозяйственной продукции.

2.13. Обеспечение населения экономически доступной и безопасной сельскохозяйственной продукцией.

 

 

Таблица 10 - Показатели социально-экономического развития Воронежской области по консервативному (1), базовому (2) и целевому (3) сценариям

 

Показатели	Годы
	2019			2020			2024			2030			2035
1	11	22	33	11	22	33	11	22	33	11	22	33	11	22	33
28. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в % к 2016 году	95,10	100,30	104,30	97,90	103,50	107,20	103,20	111,20	116,10	112,80	124,40	132,70	122,80	137,80	148,70
29. Индекс производительности труда в сельском хозяйстве, в % к 2016 году	95,10	101,10	106,90	97,90	105,30	110,50	103,20	114,80	123,10	112,80	131,40	146,50	122,80	147,60	165,70
30. Темп роста экспорта продукции АПК, в % к 2016 году	101,5	112,00	122,50	108,60	127,00	128,60	119,60	155,80	162,10	131,70	180,60	199,50	147,60	205,80	234,70

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Подраздел 5.1. РАЗВИТИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОГО

ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Высокотехнологичный сектор занимает важное место в промышленном комплексе Воронежской области, формируя 44% отгруженной продукции и обеспечивая занятость 40% работников обрабатывающей промышленности региона. Приоритетными для региона являются отрасли машиностроения (сельскохозяйственного, нефтегазового, транспортного), авиационной, радиоэлектронной и химической промышленности.

 

Цель 2.6. Укрепление позиций хозяйствующих субъектов Воронежской области на национальном рынке высокотехнологичной промышленной и сельскохозяйственной продукции.

Ключевые задачи:

- реализация мер, направленных на импортозамещение высокотехнологичной промышленной продукции.

 

Реализация региональных программ, участие в федеральных, ведомственных программах и проектах, программах сотрудничества с бизнес-структурами:

- участие в реализации отраслевых стратегий развития промышленного экспорта Российской Федерации (гражданской продукции авиационной промышленности, отрасли сельскохозяйственного машиностроения, продукции железнодорожного машиностроения);

- участие в реализации стратегий развития отраслей промышленности Российской Федерации (сельскохозяйственного и транспортного машиностроения, авиастроения, станкостроения, черной и цветной металлургии, химического и нефтехимического комплекса, радиоэлектроники, легкой промышленности, реабилитационной и спортивной индустрии и др.), концепции создания евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации.

 

Подраздел 5.2. РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

 

Цель 2.2. Инновационное развитие экономики и социальной сферы.

Ключевые задачи:

- стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности крупных высокотехнологичных производств, импортозамещения на предприятиях агропромышленного комплекса;

- развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства;

- развитие существующих (молочного, мясного), создание и развитие новых (свиноводческого, свеклосахарного) кластеров, основанное на использовании ресурсной базы муниципальных образований;

- развитие системы инфраструктурного обеспечения агропродовольственного рынка.

Цель 2.6. Укрепление позиций хозяйствующих субъектов Воронежской области на национальных рынках высокотехнологичной промышленной и сельскохозяйственной продукции.

Ключевые задачи:

- расширение масштабов производства высокотехнологичной сельскохозяйственной и пищевой продукции;

- рост доли предприятий Воронежской области на национальном рынке высокотехнологичной сельскохозяйственной продукции.

Цель 2.13. Обеспечение населения экономически доступной и безопасной сельскохозяйственной и пищевой продукцией.

Ключевые задачи:

- обеспечение темпов роста производства сельскохозяйственной и пищевой продукции, опережающих общероссийские;

- развитие производства экологически чистой продукции.

Ожидаемые основные результаты:

- рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в 2035 году в 1,49 раза к уровню 2016 года;

- рост производительности труда в сельском хозяйстве в 2035 году в 1,66 раза к уровню 2016 года;

- повышение технологической независимости сельскохозяйственного производства от иностранного производства в сфере семеноводства, селекции и племенного дела;

- повышение доли животноводства в структуре сельскохозяйственного производства до 40% к 2035 году;

- рост производства экологически чистой продукции в 2035 году до 5% по сравнению с 2016 годом;

- ускорение товародвижения, улучшение круглогодичной сохранности, рост конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- освоение новых географических сегментов национального рынка пищевой продукции (реализация молочной продукции в Ивановской, Костромской, Липецкой, Московской, Тверской областях, овощной - во Владимирской, Ивановской, Московской, Тверской, Ярославской областях, мясной - во Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Московской, Рязанской, Смоленской, Тульской, Ярославской областях, яиц - в Калужской, Курской, Московской, Орловской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской областях).

Цель 2.7. Освоение новых географических сегментов мирового рынка продукции агропромышленного комплекса.

Ключевые задачи:

- развитие экспортно-ориентированного сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- расширение масштабов и номенклатуры производства продукции агропромышленного комплекса на экспорт;

- расширение сегментов (географических и продуктовых) мирового рынка сельскохозяйственной и пищевой продукции.

Ожидаемые основные результаты:

- рост объемов экспорта продукции агропромышленного комплекса к 2035 году в стоимостном выражении в 2,4 раза к уровню 2016 года;

- устойчивые поставки сельскохозяйственной и пищевой продукции во Вьетнам, Гонконг, Доминиканскую Республику, Канаду, КНР, Колумбию, Мексику, ОАЭ, Панаму, Перу, Саудовскую Аравию, Таиланд, Тайвань, Японию; освоение новых рынков (страны Африки и Ближнего Востока).

Цель 3.9. Обеспечение роста уровня жизни сельского населения, создание комфортной среды его жизнедеятельности, повышение престижа проживания и работы в сельской местности.

Ключевые задачи:

- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

- повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Эффективное решение поставленных задач и достижение ожидаемых результатов связывается с реализацией целевого сценария развития агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности. Такой сценарий предполагает укрепление конкурентных позиций и повышение сбалансированности пространственного развития регионального агропромышленного комплекса на основе максимально эффективного и экологически безопасного использования природно-ресурсного потенциала, создания наукоемкого и высокотехнологичного сектора региональной экономики, обеспечения комфортных условий проживания и жизнедеятельности сельского населения.

Ожидаемые основные результаты:

- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности (нарастающим итогом с 2016 года) составит 257,2 тыс. м² к 2035 году;

- ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности (нарастающим итогом с 2016 года) составит 1298,9 км к 2035 году;

- ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности (нарастающим итогом с 2016 года) составит 144,0 км к 2035 году.

Значения целевых показателей развития агропромышленного комплекса по каждому году реализации Стратегии приведены в приложении 2 к настоящей Стратегии.

Способы реализации целей:

- формирование и развитие конкурентоспособных кластеров, способствующих созданию современных высокоэффективных технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- создание и внедрение технологий производства семян сельскохозяйственных растений, племенной продукции по направлениям отечественного растениеводства и животноводства, имеющим в настоящее время высокую степень зависимости от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства;

- создание условий и организация работы по производству экологически чистой продукции через органическое земледелие путем использования биологизированного севооборота и органических удобрений, а также экологически чистых кормов, выращенных на сенокосах и пастбищах в поймах рек;

- развитие инфраструктуры поддержки экспорта продукции предприятий агропромышленного комплекса на базе Воронежского центра координации экспорта, прежде всего продукции высокой степени переработки;

- формирование экспортных компетенций предприятий агропромышленного комплекса Воронежской области за счет участия в образовательном проекте АО «Российский экспортный центр», разработка региональных суббрендов и заключение соглашений с АО «РЭЦ» об использовании экспортной продукции российского агропромышленного комплекса;

- совершенствование механизмов и принципов взаимодействия государственно-частного партнерства для реализации инвестиционных проектов, способствующих развитию отечественных технологий мирового уровня, строительству федеральных исследовательских центров;

- стимулирование создания товаропроводящих сетей для сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой промышленности (оптово-распределительных центров, сельскохозяйственных кооперативов, мощностей для хранения сельскохозяйственной продукции);

- внедрение технологий «цифровой экономики» в сельское хозяйство (использование информационных данных и программного обеспечения для составления карт урожайности с преимущественным использованием дронов; использование датчиков для обнаружения вредителей и автоматического распыления средств химической защиты растений; использование сенсоров для оценки влажности почв в течение суток; использование систем автоматической регулировки влажности и температуры в помещениях для хранения овощей, ягод и зерновых);

- ввод в эксплуатацию и модернизация объектов социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

Направления деятельности органов государственной власти Воронежской области сформированы:

- увеличение государственных расходов на развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса, внедрение новых технологий, создание системы инфраструктуры агропродовольственного рынка на принципах государственно-частного партнерства;

- использование проектного управления при реализации приоритетов развития агропромышленного комплекса;

- реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий государственной политики развития агропромышленного комплекса;

- совершенствование нормативно-правовой базы функционирования агропромышленного комплекса.

В числе наиболее значимых ключевых проектов (приложение 3 к настоящей Стратегии) выделяются проекты по развитию молочного кластера, формированию и развитию свиноводческого и свеклосахарного кластеров.