Раздел 3. Юридическое консультирование по

Клюев М.С.

Юб03/1703

РАЗДЕЛ 3. ЮРИДИЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ПО

ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОБЖАЛОВАНИЕМ СУДЕБНЫХ

РЕШЕНИЙ

Тема 3.1. Консультирование клиентов в связи с нарушением их прав, как участников долевого строительства

 

Задание 1. Понятие участия в долевом строительстве.

По договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. (Ст. 4 Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации")

Задание 2. Нормативные правовые акты, связанные с приобретением квартиры с участием в долевом строительстве.

Федеральный закон от 30.12. 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (далее — Федеральный закон №214-ФЗ), вступивший в силу 1 апреля 2005 года, Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" от 30 декабря 2012 г. № 294-ФЗ (далее — Федеральный закон №294-ФЗ), вступивший в силу с 31 декабря 2012 года.

Задание 3. Судебная практика по данной категории дел.

Признание права собственности

Л. обратился в суд к кооперативу… и Управлению архитектуры и градостроительства … с исковым заявлением о признании права собственности на гаражные боксы. Л. заключил договор долевого участия в строительстве гаражных боксов в кооперативе … Паевые взносы были выплачены полностью.

Кооператив … препятствует регистрации права собственности на гаражные боксы, поскольку не представляет документы, необходимые для государственной регистрации права. В Управление архитектуры и градостроительства Л. отказали в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов. Адвокатом исковое заявление было поддержано в суде. В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно–строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Требования были удовлетворены в полном объеме.

Судебная практика об оспаривании понуждения заключить дополнительное соглашение к договору участия в долевом строительстве о продлении срока передачи объекта долевого строительства и его государственной регистрации.

ООО «Н.» обратилось с иском в суд к К. с требованиями о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору участия в долевом строительстве с целью продления срока передачи объекта долевого строительства и его государственной регистрации. В районном суде требования ООО «Н.» были удовлетворены.

В качестве обоснований требований ООО «Н.» указало на то, что должно было передать объект долевого участия в строительстве – квартиру К. не позднее …. года.

Но поскольку окончание строительства дома и ввод его в эксплуатацию задерживается по независящим от застройщика причинам, а именно, неблагоприятной финансовой обстановкой в стране, срок ввода в эксплуатацию здания был изменен на … года.

К. была проинформирована об увеличении сроков строительства здания, ей было предложено изменить договор долевого участия и заключить дополнительное соглашение о продлении срока передачи квартиры. К. отказалась от предложенного.

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Адвокатом была подготовлена и подана апелляционная жалоба на решение районного суда, полагая его вынесенным с существенным нарушением норм материального права, ввиду того, что суд не указал существенно изменившиеся обстоятельства договора долевого участия в строительстве и не перечислил доказательства их существования, а также не привел наличие совокупности условий, являющихся основанием для изменения договора.

Апелляционная жалоба была удовлетворена, дело передано на новое рассмотрение.

 

Заключение мирового соглашения по иску о защите прав потребителей: взыскание нестойки за нарушение сроков передачи квартиры

Н. совместно с адвокатом обратился в суд с исковым заявление о защите прав потребителей, в связи с тем, что застройщик нарушил сроки передачи объекта долевого участия – квартиры, предусмотренные договором.

В суде были заявлены требования: о взыскании неустойки, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в размере 50% от взысканных в пользу потребителя сумм, о взыскании расходов по оплату услуг представителя.

В процессе рассмотрения дела стороны пришли к договоренности о заключении мирового соглашения. Согласно мировому соглашению, Застройщик выплачивает Н. денежную сумму в размере … рублей, Н. в свою очередь, отказывается от заявленных исковых требований.

Суд утвердил мировое соглашение, поскольку оно заключено сторонами добровольно, не противоречит закону и интересам сторон.

Дело в суде было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.

 

Задание 1. Понятие «жалоба в ЕСПЧ».

Индивидуальная жалоба в Европейский суд по правам человека — это юридический документ, целью которого считается признание действий, осуществленных по отношению к пострадавшему, незаконными. Вследствие этого жалоба, поданная в Европейский суд, имеет все признаки аналогичных юридических документов. К таким признакам относится: содержание просьбы в жалобе, которая направлена в суд, информация о событиях, вследствие которых было нарушено то, или иное право, а также обоснование обращения в суд.

Рассматривая содержательную часть жалобы в Европейский суд по правам человека, следует отметить, что она представляет собой основной документ, благодаря которому инициируется процедура рассмотрения дела в Европейском суде. Поэтому индивидуальная жалоба, в этом случае, служит инструментом, с помощью которого запускается в действие механизм суда.

Задание 2. Перечислите условия приемлемости жалобы.

В соответствии с ч.47 Регламента Европейского суда по правам человека:

Жалобы подаются на бланках, предоставляемых Секретариатом, если только иное не будет предусмотрено решением Суда.

Жалоба должна содержать всю информацию, которая предусмотрена в соответствующих разделах бланка жалобы, и, в том числе:

(а) указание полного имени, даты рождения, гражданства, пола, рода занятий и адреса заявителя и в случае, если заявителем является юридическое лицо, его полное наименование, дату его создания или регистрации, официальный регистрационный номер (при наличии) и официальный адрес;

(b) указание имени, адреса, номеров телефона и факса и адреса электронной почты представителя, если таковой имеется;

(с) в случае, если у заявителя имеется представитель – часть бланка жалобы, содержащую доверенность, подписанную собственноручно заявителем, с указанием даты, а также собственноручную подпись представителя заявителя, подтверждающую, что он согласен действовать в интересах заявителя;

(d) наименование Высокой Договаривающейся Стороны или наименования Высоких Договаривающихся Сторон, против которых подана жалоба;

(e) краткое и ясное изложение фактов;

(f) краткое и ясное изложение предполагаемого нарушения или предполагаемых нарушений Конвенции и соответствующих доказательств и

(g) краткое и ясное подтверждение того, что заявителем соблюдены условия приемлемости жалобы для рассмотрения по существу.

2. (a) Вся информация, указанная выше, в подпунктах «е»–«g» пункта 1, которая приводится в соответствующем разделе бланка жалобы, должна быть достаточной для того, чтобы Суд мог определить суть и объем жалобы, не прибегая для этого к каким-либо иным документам.

(b) Однако заявитель вправе дополнить информацию путем указания в бланке жалобы дополнительной информации о фактах предполагаемых нарушений Конвенции, а также соответствующих аргументов. Такая информация не должна превышать по объему 20 страниц.

3.1. Бланк жалобы должен быть подписан заявителем или его представителем и сопровождаться следующими приложениями:

(a) копиями документов, относящихся к обжалуемым решениям или действиям судебного или иного характера;

(b) копиями документов и решений, демонстрирующих, что заявитель выполнил требования об исчерпании внутригосударственных средств правовой защиты и о соблюдении сроков подачи жалобы;

(c) в соответствующих случаях копиями документов, касающихся любой иной процедуры международного разбирательства или урегулирования;

(d) в случае, если заявитель является юридическим лицом, как указано в подпункте «а» пункта 1 правила 47, документами, подтверждающими, что физическое лицо, направившее жалобу, действует от имени или по поручению, представляя указанное юридическое лицо.

3.2. Документы, направленные в подтверждение жалобы, должны быть перечислены в хронологическом порядке, последовательно пронумерованы и должны быть четко идентифицируемы.

4. Заявители, не желающие раскрывать свою личность, должны уведомить об этом и представить заявление, содержащее описание причин такого отступления от обычного правила о публичном доступе к информации о производстве по делу в Суде. Суд вправе удовлетворить просьбу об анонимности или предоставить такую возможность по своей собственной инициативе.

5.1. Невыполнение требований, указанных в пунктах 1–3 настоящего правила, может повлечь за собой отказ в рассмотрении жалобы Судом. Это правило не применяется, если:

(а) заявитель представит адекватное объяснение невыполнения им соответствующих требований;

(b) жалоба содержит запрос о применении обеспечительных судебных мер;

(с) жалоба направляется на рассмотрение по инициативе самого Суда или в связи с просьбой заявителя.

5.2. При рассмотрении любого дела Суд может потребовать от заявителя представить в определенный срок информацию или документы в любой форме или любым образом, которые он сочтет необходимыми.

6. (а) Датой подачи жалобы считается дата направления в Суд заполненного бланка жалобы, соответствующего требованиям настоящего правила. Датой отправления считается дата почтовой отметки.

(b) Когда Суд посчитает это необходимым, он, тем не менее, может принять решение о том, что датой подачи жалобы следует считать иную дату.

7. Заявители должны постоянно информировать Суд о любых изменениях адреса и всех обстоятельств, имеющих отношение к жалобе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Предлагаемые в рабочей тетради задания помогут обучающимся освоить дисциплину «Юридическая клиника», основы интервьюрирование и консультирования клиентов, обращающихся в юридическую клинику академии, получить необходимые знания, умения и навыки по разработке научно обоснованных предложений по дальнейшему совершенствованию отраслевого законодательства, регулирующего вопросы оказания правовой помощи.

Студенту важно помнить и освоить особенность при оказании бесплатной юридической помощи юридической клиникой и тот факт что юридическая клиника — это совокупный консультант. А это означает, что в процессе практической деятельности в юридической клинике каждый клиницист представляет не себя лично, а юридическую клинику в целом, обеспечивая качественную и высококвалифицированную помощь и поддерживая, таким образом, авторитет своей образовательной организация высшего образования (ООВО).

Коллектив юридической клиники совместно отвечает за качество оказанной помощи каждым клиницистом: каждый морально и организационно готов в любое время содействовать достижению наилучшего результата в работе и предупредить (устранить) возможный конфликт^[1].

Нужно отметить, что рассмотренные в рабочей тетради отраслевые нормативно–правовые акты, практика их применения со всей очевидностью доказывают утверждение о сложном, многоаспектном применении права при разрешении спорных, конфликтных ситуаций.

Ряд вопросов, а также возникающих типичных позиций при анализе дела, интервьюировании и консультировании достаточно подробно рассмотрены в рабочей тетради, что, несомненно, позволит начинающему юристу сориентироваться в непростой для него правовой ситуации.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013 г. N 302-ФЗ) // СЗРФ. 1994. №32. Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ// (ред. от 28.12.2013 г. N 416-ФЗ) //СЗРФ. 1996. №5. Ст. 410.

4. Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г. N 446-ФЗ)  // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

5. Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (ред. от 23.07.2013 N 222-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 52 (ч. I). Ст. 5496.

6. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ст. 131) (ред. от 28.12.2013 N 417-ФЗ) // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. I). Ст. 14.

7. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 28.12.2013 N 446-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147.

8. Налоговый кодекс РФ: Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ст. 15) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 7152; Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2013 N 420-ФЗ) (ст. 161, 217, 251, 346.1) // СЗ РФ. 2000. №32. Ст. 6421.

9. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013 N 317-ФЗ)  // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

10. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ст. 141) (ред. от 28.12.2013 N 421-ФЗ)  // СЗ РФ. 2002. № 1.(ч.1). Ст. 3.

11. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (ред. от 05.04.2013 N 43-ФЗ от 23.12.2003 N 186-ФЗ)  // РГ. 1993. 13 марта.

12. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 25.11.2013 N 317-ФЗ) // СЗ РФ.1995. №3. Ст. 168.

13. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защи­те инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2013 N 421-ФЗ)  // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

14. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (ред. 23.07.2013 N 251-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 2003. № 24. Ст. 2248.

15. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 146.

16. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных ко­оперативах» (ред. от 30.12.2012) // РГ. 1996. 16 мая.

17. Федеральный закон от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (ред. от 23.02.2011 N 19-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.1996. №22. Ст. 2591.

18. Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. 02.07.2013 N 185-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №51. Ст. 5681

19. Федеральный закон от 02.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 02.11.2013 N 294-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3594.

20. Федеральный закон от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 29.12.2012 N 282-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7. Ст. 785.

21. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (с изм. от 21.07.2011) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. – 2006. – 29 июля.

22. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 29.12.2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.

23. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 21.11.20 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства РФ. – 20.07.2009. – Ст. 3609.

24. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – 2011. – 21 нояб.

25.  Федеральный закон от 21.11.2011 № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – 2011. – 21 нояб.

26. Остапенко А.С., Артемьев Е.В., Бевзюк Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (постатейный) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

27. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан: утв. Президентом РФ // Российская газета. – 2011. – 14 июля.

28. Постановление Правительства РФ от 25.12.2008 № 1029 «О государственных юридических бюро» (вместе с «Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро») // Российская газета. – 2009. – 15 янв.

29. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов») // Российская газета. – 2010. – 05 марта.

30. Приказ Минобразования РФ от 30.09.1999 № 433 (ред. от 01.03.2004) «О правовых консультациях («правовых клиниках») для населения на базе вузов, осуществляющих подготовку юридических кадров» // Бюллетень Минобразования РФ. – 1999. – № 11.

31. Приказ Минобразования РФ от 24.07.2000 № 2286 «Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в высшем учебном заведении» // Официальные документы в образовании. – 2001. – №7.

32. Приказ ФТС РФ от 18.10.2004 № 160 (ред. от 27.05.2011) «О Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

33.  Приказ ФТС РФ от 22.03.2010 № 533 «Об утверждении Порядка проведения в ФТС России антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФТС России» // Российская газета. – 2010. – 25 мая.

34. Приказ Минобрнауки РФ от 04.05.2010 № 464 (ред. от 31.05.2011) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. – 28 июня.

35.  Приказ Минобрнауки РФ от 14.12.2010 № 1763 (ред. от 31.05.2011) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2011. – 04 апр.

36. Закон г. Москвы от 04.10.2006 № 49 «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2006. – 25 окт.

37. Закон Московской области от 10.03.2006 № 34/2006-ОЗ «Об оказании отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Московской области юридической помощи бесплатно» // Ежедневные Новости. Подмосковье. – 2006. – 18 марта.

Основная учебная литература

1. Профессиональные навыки юриста: учебник для академического бакалавриата / Е. Г. Бабелюк [и др.]; под общ.ред. Е. Н. Доброхотовой. — М.: Издательство Юрайт, 2016

Дополнительная учебная литература

1. Хастинов Э.М., Шарапов И.И. Юридическая клиника: Учебное пособие/ М.: Изд-во РТА, 2012г. (ЭБ РТА) - 33 экз.

Иные источники

1. Юридическая клиника. Выпуск III: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Юридическая клиника в системе высшего юридического образования и в сфере оказания бесплатной юридической помощи» / Под общ.ред. профессора А.Н. Мячина. – СПб.: Санкт-Петербургский филиал РТА, 2013. - 242 с. (ЭБ РТА)

 

 

[1] Кушниренко С.П., Лодыженская И.И., Лаврикова М.Ю. Нравственные начала деятельности студенческой юридической клиники как совокупного консультанта // Петербургский юрист. 2014. № 3 С. 136.

 

Клюев М.С.

Юб03/1703

РАЗДЕЛ 3. ЮРИДИЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ПО