Разновидности современного российского экстремизма и терроризма и его особенности

Экономический (уголовный) экстремизм и терроризм начал развиваться в СССР после 1985 г., когда в ходе «перестройки» были разрешены частная собственность и предпринимательская деятельность. Особый всплеск преступности на экономической почве наблюдался в РФ в 90-е гг. XX в. ввиду сращивания государственной власти с крупным бизнесом, укреплением олигархического капитала и, вследствие этого, потери государством контроля над ситуацией. Основные проявления экономического экстремизма и терроризма состоят в:

· рэкете – шантаже, вымогательстве, запугивании с целью получения денег или собственности, применяемыми, как правило, мафиозными структурами (солнцевская, тамбовская, люберецкая ОПГ);

· рейдерстве – захвате, в том числе вооруженным путем, чужих промышленных предприятий или иной недвижимой собственности;

· убийстве конкурентов или государственно-политических деятелей, ведущих борьбу с мафией (убийство О. Квантришвили, В. Листьева,
Г. Старовойтовой, С. Юшенкова и др.);

· браконьерстве, особенно в отношении ценных и исчезающих видов биоресурсов (незаконная добыча морепродуктов на Дальнем Востоке, вырубка лесов в пограничных с Китаем регионах и т.д.).

Политический экстремизм и терроризм в Российской Федерации сегодня в условиях конституционной гарантированности основных гражданских прав и свобод, представлен, в основном, этно-националистической и религиозно-националистической разновидностями.

Националистическая идеология возникает там, где всё национальное возводится в абсолют, объявляется самым лучшим; когда нация заботится об удовлетворении только своих интересов, попирая при этом интересы других; когда она начинает относиться к другим нациям с пренебрежением и враждебностью. На основе анализа деятельности террористических организаций, взращенных на националистической почве, в научных исследованиях делается вывод, что они стремятся к решению не только этнических проблем, но выдвигают и такие цели, как:

· стремление к независимости националистической элиты от центральной власти, к захвату ею власти путем отделения от всей страны;

· борьба за перераспределение жизненных ресурсов и природных богатств, за передел собственности и присвоение государственной собственности;

· стремление сделать свою страну мононациональной или монорелигиозной;

· сохранение самоидентичности, самобытности, реконструкция традиционалистических сообществ, организованных по архаичному (коммунальному) типу общественных отношений;

· уход от современной урбанистической цивилизации, навязывания чуждого образа жизни и миропонимания, обращение к событиям многовековой давности и религиозному фундаментализму, к духовному наследию древних культовых организаций, в которых культ силы и оружия является элементом быта и образа жизни.

Религиозно-националистический экстремизм и терроризм как одна из крайних форм национализма – это религиозно мотивированная или религиозно камуфлированная деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, на создание незаконных вооруженных формирований, возбуждение религиозной или национальной вражды и ненависти. Религиозно-политический экстремизм и терроризм тесно связан с массовым нарушением прав человека. Он несет угрозу национальной безопасности различных государств, способствует обострению межнациональных отношений.

Религиозно-националистический экстремизм наиболее часто проявляется:

· в виде деятельности, имеющей целью подрыв светского общественно-политического строя и создание клерикального государства;

· в виде борьбы за утверждение власти представителей одной конфессии (религии) на территории всей страны или ее части;

· в виде религиозно обосновываемой политической деятельности, осуществляемой из-за рубежа, имеющей целью нарушение территориальной целостности государства или ниспровержение конституционного строя;

· в виде сепаратизма, мотивированного или камуфлированного религиозными соображениями;

· в виде стремления навязать в качестве государственной идеологии определенное религиозное учение.

Субъектами политического экстремизма могут выступать как отдельные лица и группы, так и общественные организации (религиозные и светские): сепаратистские, профашистские (РНЕ, национал-большевики, скинхеды и др.), сектантские и др.

Политико-правовые механизмы борьбы с разными формами экстремизма и терроризма, его профилактика в рамках общегосударственного стратегического подхода были сформулированы в Концепции противодействия терроризму в Российской ФедерацииОсновные направления противодействия осуществлению экстремистской и террористической деятельности Концепции общественной безопасности в Российской Федерации (2013 г.).

Основными задачами противодействия экстремизму и терроризму названы:

а) выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;

б) выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера;

в) привлечение к ответственности субъектов террористической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

д) обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;

е) противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий.

Противодействие экстремизму и терроризму в Российской Федерации как закреплено в Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О противодействии экстремистской деятельности» осуществляется по следующим направлениям: а) предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма; б) борьба с экстремизмом и терроризмом; в) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма и терроризма.

Предупреждение (профилактика) экстремизма и терроризма осуществляется по трем основным направлениям: а) создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма; б) осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской защищенности потенциальных объектов террористических посягательств; в) усиление контроля за соблюдением административно-правовых режимов.

Основой правовой базы по проблемам противодействия любым формам экстремизма и терроризма является Конституция РФ, запрещающая пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Аналогичные формулировки содержат ст. 16 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ст. 9 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях». Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Уголовный кодекс РФ под преступлениями экстремистской направленности понимает преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Самостоятельные составы преступлений экстремистской направленности изложены в целом ряде статей Уголовного кодекса Российской Федерации: ст. 280 – «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»; ст. 281 – «Диверсия»; ст. 282 – «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»; статья 282.1 – «Организация экстремистского сообщества»; ст. 282.2 – «Организация деятельности экстремистской организации»; ст. 282.3 «Финансирование экстремистской деятельности»; ст. 357 – «Геноцид»; ст. 358 – «Экоцид» и др. В соответствующих статьях Уголовного кодекса РФ также содержатся нормы, которые при определенных обстоятельствах могут быть применены в борьбе с крайними проявлениями экстремизма (ст.ст. 208, 210, 212, 214, 239, 354 и др.).

Наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.

Наркотические средства – это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

Наркотические средства вещества растительного или синтетического происхождения, препараты, растения, которые оказывают специфическое (стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное) воздействие на центральную нервную систему.

Психотропные вещества (от психо...и гр. Tropos - поворот, направление) – природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека.

Виды психоактивных веществ (ПАВ)

По происхождению психоактивные вещества и наркотики делятся на растительные, полусинтетические (синтезируемые на основе растительного сырья) и синтетические; также их классифицируют по способу действия на организм.

Не все психоактивные вещества являются наркотиками, но все наркотики являются психоактивными веществами.

Разделение психоактивных веществ может проводиться и по их химическому строению, а также по действию, которое они оказывают на поведение человека и которое можно ощущать субъективно. Существуют и комбинированные классификации.

 

Контрольные вопросы по теме:

Вариант № 1