Высшее должностное лицо (руководитель высшего органа исполнительной власти) (в субъекте РФ)

В субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом. Конституцией или уставом субъекта может устанавливаться должность высшего должностного лица субъекта РФ.

В настоящее время в конституциях субъектов РФ закреплены следующие наименования высшего должностного лица субъекта РФ: глава республики, губернатор, глава администрации, мэр.

Федеральным законодательством предусмотрены 2 возможных порядка замещения должности руководителя субъекта РФ:

1. Путем прямых выборов народом субъекта РФ;

2. Путем выборов региональным парламентом.

Субъект РФ вправе сам выбрать порядок выбора руководителя.

Высшим должностным лицом субъекта РФ может быть избран гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом, и не имеющий гражданство иностранного государства, либо иного документа на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Достигший 30-летнего возраста.

Порядок избрания главы субъекта региональным парламентом:

1) Политические партии вносят кандидатуру президенту;

2) Президент вносит в региональный парламент 3 кандидатуры;

3) Региональный парламент избирает главу субъекта РФ.

Полномочия высшего должностного лица субъекта РФ:

o Представляет субъект РФ в отношениях с федеральными органами власти, а так же с органами власти других субъектов РФ;

o Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти региона с иными региональными органами власти, а так же взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

o Обнародует, либо отклоняет региональные законы;

o Формирует высший исполнительный орган субъекта РФ;

o Осуществляет иные полномочия в соответствии с ФЗ, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.

Губернатор может возглавлять высший исполнительный орган, а может и не возглавлять. Наряду с должностью губернатора может быть должность председателя правительства, который и будет являться руководителем правительства.

Высший орган исполнительной власти (субъекта РФ)

Система органов исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с Конституцией РФ (ст. 77) устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

Система может быть утверждена законодательным органом субъекта Федерации. Формирует (принимает решение об отставке) высший исполнительный орган

государственной власти субъекта РФ, высшее должностное лицо субъекта Федерации.

Высший исполнительный орган субъекта РФ является постоянно действующим органом исполнительной власти и обеспечивает исполнение конституции, ФЗ, законов и иных НПА субъекта РФ. Состав системы органов исполнительной власти: 1) высший исполнительный орган; 2) иные исполнительные органы, структура которых определяется высшим должностным лицом. Кроме того в структуру исполнительной власти входит высшее должностное лицо, если эта должность учреждена уставом субъекта РФ.

В каждом субъекте РФ система исполнительной власти различна и ведомства имеют разные наименования.

Высший исполнительный орган обладает компетенциями:

· Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного, социально-экономического развития региона;

· Участвует в проведении единой государственной политике в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

· Возглавляет всю систему исполнительной власти, в которую входят: министерства, ведомства, департаменты, комитеты.