Методологические подходы к соц работе в первой половине 20 века

Наибольших успехов в области теоретических исследований добивается M. Ричмонд, описавшая сущность метода индивидуальной работы. Ее подходы формировались на основе медицинских подходов, бихевиористической школы психологии, психоанализ З. Фрейда.

Одной из первых книг M. Ричмонд в области теории социальной работы является фундаментальный труд “Дружеский визит к беднякам: руководство для работающих в благотворительных организациях”. Помощь и поддержка нуждающихся осмысляется как некая дружеская акция одного субъекта по отношению к другому. Однако воздействие направлено не только на нуждающегося, но и на изменение социального окружения, негативно относящегося к людям, испытывающим бедность и нищету.

Адаптируя к практике индивидуальной работы медицинские подходы лечения больных, M. Ричмонд развивает оригинальный метод, позволяющий анализировать социальные и психологические проблемы клиента. В теорию социальной работы вводится терминология из медицинской практики, такая как “диагноз”, “лечение”, “клиент”, но с новым семантическим значением. В последствии данная модель социальной работы будет идентифицироваться как “медицинская модель” индивидуальной работы.

Согласно ее концепции, интервенции со стороны социального работника могли осуществляться директивным и недирективным лечебным методом. “Директивное лечение” осуществлялось в непосредственном взаимодействии – “ум на ум”. Однако под этим M. Ричмонд понимала сложную процедуру взаимодействий, которые включали в себя: доверительные отношения, определенные позитивные чувства, которые должны возникать между социальным работником и клиентом, активизацию клиента в решении его собственных проблем. Доминирующими техниками в этой связи должны были выступать внушения, убеждения, дискуссии, а также личностные характеристики социального работника: искренность, честность, участие. “Недирективное воздействие” – косвенный метод лечения состоял в том, что процесс помощи сосредоточивался на окружении клиента, на изменении среды его обитания.

В индивидуальной работе с клиентом в “Социальных диагнозах” намечаются отход от методов моральных убеждений и альтернатив и переход к методам воздействия и социально-психологического взаимодействия. Впервые описывается процесс взаимодействия социального работника и клиента.

В 1921-1930 годы происходит “проникновение” психологического знания в индивидуальные методы социальной работы. “Новая психология” представленная следующими школами: бихевиористской, Адлера, фрейдистской, Юнга, Thomas View, - находит отражение в теории и практике социальной работы.

В 20-х годах M. Ричмонд реформирует метод индивидуальной работы, поскольку в практику привносятся элементы психоанализа, а это позволяло интропсихические процессы анализировать в контексте социальных проблем. Психоанализ расширял представление о диагнозе и давал научный метод изучения не только личности, но и социальных отклонений.

Дальнейшее развитие диагностических подходов связано с деятельностью G. Hamilton, которая расширяет понятие диагноза и дает его новую трактовку сообразно тенденциям в социальной работе. Диагноз как основа метода переосмысляется, и он начинает выступать не как установка к действию, а как рабочая гипотеза для понимания личности клиента, его ситуации и его проблемы.

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА В ИЗРАИЛЕ

Три принципа, которыми руководствовалась система социального благосостояния Израиля много десятилетий:
(1) семья - это орган помощи и вмешательства;
(2) профсоюзная организация - это основа деятельности, направленной на улучшение благосостояния общества, обеспечивающей финансовую основу и профессиональное наблюдение;
(3) услуги, предоставляемые профессиональными социальными работниками.

Чтобы реализовать данные принципы были созданы местные комитеты по улучшению благосостояния, посредством муниципалитетов городов и деревень Израиля и организованными еврейскими обществами в смешанных арабо-израильских городах и поселениях.

Национальная система страхования в Израиле является основным политическим инструментом для социальной защиты общества и экономики, самой большой социальной службой в стране.

Современная национальная система страхования включает в себя следующие программы:
-страхование жизни от несчастных случаев;
-программа выплат детских пособий;
-страхование от безработицы, несчастных случаев на производстве, потери -дееспособности;
-страхование материнства и ряд дополнительных специфических схем социального страхования.

Национальная система страхования по старости и жертв военных действий является самой большой и наиболее расширенной национальной программой страхования в стране. Почти 40% всех доходов национального страхования выплачивается по данной программе.
Все жители Израиля после восемнадцати лет попадают под ее защиту и платят взносы до выхода на пенсию. Пожилые люди, преимущественно новые иммигранты, не включаются в данную программу, для них существует специальная программа без взносов, финансируемая из казны государства.

Программа выплат детских пособий является второй большой программой в системе социальной защиты Израиля, приносящая более 20% от всех выплат страховой суммы. В основном, данная программа показывает большое количество существенных достижений в социальной работе. Пособия значительно дополняют доходы семей с одним ребенком, и особенно больших семей, а также уменьшают уровень бедности среди семей и разницу доходов, по крайней мере, частично, между большими и маленькими семьями.

Право на пособие по безработице предоставляется после пяти дней регистрации. Оно выплачивается максимум через сто семьдесят дней, если безработному сорок пять лет или более, или если он является кормильцем, по крайней мере, троих детей.

В феврале 1996 г. Парламент Израиля (Knesset) принял Закон "О социальных работниках", чтобы определить и защитить сферу деятельности профессии и контролировать их действия. Закон определяет социальную работу как "практику, направленную на улучшение способности к индивидуальному и общественному функционированию личности, семей и групп через руководство, реабилитацию и контроль с помощью методов, используемых социальными работниками".
Закон уполномочивает министра труда и социальных вопросов учреждать должности социальных работников в организациях социального обеспечения и запрещает нанимать на эти должности недипломированных социальных работников. Социальный работник должен иметь диплом Израильского Университета по специальности "социальная работа", либо равноценный диплом другого учебного заведения Израиля, либо диплом об окончании учебного заведения заграницей.

Новый закон предусматривает защиту конфиденциальности отношений между социальным работником и клиентами, а также определяет право клиентов на доступ к касающейся их информации. Специальный дисциплинарный суд, наделенный законным правом и властью, принимает решения по жалобам, касающихся плохого выполнения своих обязанностей или неэтичного поведения работников социального обеспечения.

СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ СОЦИАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ