Система государственной службы Российской Федерации

Основы системы госслужбы регулируются федеральным законом от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".

В современном Российском государстве система государственной службы включает в себя следующие виды: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба.

1. государственную гражданскую службу. Федеральная государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий федеральных государственных органов.

Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.

2. военную службу. Военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.

3. Правоохранительная служба - вид федеральной государственной службы, профессиональная служебная деятельность граждан на должностях правоохранительной службы по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества и государства.

Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:

1. федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы;

2. законность;

3. приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения;

4. равный доступ граждан к государственной службе;

5. взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;

6. открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю; 7. профессионализм и компетентность государственных служащих.

Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении РФ. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта РФ находится в совместном ведении РФ и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта РФ.

 

Особенности правового статуса государственного гражданского служащего

Правовой статус гражданского служащего устанавливается федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ". Гражданский служащий - гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы.            Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

Содержание правового статуса государственного гражданского служащего должно определяться основными правами и обязанностями.

Основные права государственного служащего отражены в ст. 14 ФЗ №79-ФЗ.

К основным правам относятся:

1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности;

3) отдых и оплату труда и другие выплаты;

4) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну,

5) дополнительное профессиональное образование.

Гражданский служащий обязан (ст. 15 ФЗ №79-ФЗ):

1) соблюдать Конституцию, федеральные законы, федеральные законы и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения руководителей;

4) соблюдать служебный распорядок государственного органа;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) беречь государственное имущество.