Система природоохранных норм и нормативов

 

Область природоохранной деятельности	Нормы и нормативы
	стоимостные	натуральные
Охрана атмосферного воздуха	Базовый норматив платы за выброс 1 т загрязняющего вещества в границах ПДВ. Удельный норматив платы за топливо различных видов транспорта	ПДК, ПДВ, выбросы в пределах установленных лимитов, удельные выбросы вредных веществ
Охрана и рациональное использование водных ресурсов	Базовый норматив платы за сброс 1 т загрязняющего вещества в размерах, не превышающих ПДС	ПДК, ПДС, сбросы в пределах установленных лимитов
Охрана и рациональное использование минеральных ресурсов	Базовый норматив платы за 1 т размещаемых отходов. Платежи за пользование недрами. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы	Потери полезных ископаемых, разубоживание руд, извлечение полезных компонентов

 

ПДВ – предельно-допустимые выбросы; ПДК – предельно-допустимые концентрации;

ПДС – предельно-допустимые сливы

 

По характеру своего географического сосредоточения природные ресурсы подразделяются на три типа:

- национальные природные ресурсы – внутренние моря, озера, реки, полезные ископаемые, растительность и прочие природные объекты, находящиеся под юрисдикцией определенных государств;

- многонациональные природные ресурсы – моря и озера, реки, выходящие на территории различных государств, мигрирующие животные и птицы, другие природные объекты;

- международные природные ресурсы – природные объекты, являющиеся всеобщим достоянием, не принадлежащие какой-либо отдельной стране, например Антарктида, космическое пространство, ресурсы Мирового океана (за пределами территориальных вод).

Очевидно, что проблемы связанные с эксплуатацией и сохранением многонациональных и межнациональных природных ресурсов, требуют многостороннего и межнационального регулирования. Основной причиной, диктующей необходимость международного сотрудничества, являются глобальные экологические проблемы, например климатические изменения, загрязнение гидросферы, трансграничный перенос загрязнений, сокращение биологического разнообразия.

Россия является участницей нескольких десятков конвенций и соглашений, прямо либо косвенно относящихся к охране окружающей среды, к которым, например, относятся:

- Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 1997 г.);

- Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Женева, 1979 г.);

- Венская конвенция об охране озонового слоя (Вена, 1985 г.);

- Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 1992 г.);

- Соглашение по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, 1992 г.);

- Соглашение о сотрудничестве в области изучения, разведки и использованию минерально-сырьевых ресурсов (Москва, 1997 г.).

Осуществляет Россия также крупномасштабную экологическую политику на базе международных организаций, как межправительственных, так и неправительственных (общественных), являясь активным членом десятков из них, например:

- Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП);

- Глобальной организации законодателей за сбалансированную окружающую среду (ГЛОБЕ);

- Международного агентства по использованию атомной энергии (МАГАТЭ);

- Международного союза организаций по лесоведению;

- Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ);

- Всемирной метеорологической организации (ВМО);

- Комитета по окружающей среде и устойчивому развитию Межпарламентского союза;

- Международного зеленого креста;

- Международного союза охраны природы (МСОП).